中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：五省聯(lián)動(dòng)、全主體參與的區(qū)域電力市場(chǎng)改革試驗(yàn)，在我國(guó)南方區(qū)域率先落地。
6月28日，南方區(qū)域電力市場(chǎng)正式轉(zhuǎn)入連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行階段，這標(biāo)志著南方區(qū)域電力市場(chǎng)從“試行驗(yàn)證”邁向“常態(tài)運(yùn)行”。
云南的水電、貴州的風(fēng)電、廣西的光伏、海南的核電以及廣東的虛擬電廠，這些分散在百萬(wàn)平方公里內(nèi)的能源，正打破長(zhǎng)期存在的省間壁壘，在統(tǒng)一的市場(chǎng)上尋找最優(yōu)價(jià)格，轉(zhuǎn)為連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行后，預(yù)計(jì)日均交易規(guī)模將達(dá)到38億千瓦時(shí)。
這項(xiàng)改革醞釀已久。2024年11月30日，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)完成首次全月結(jié)算試運(yùn)行；今年4月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局再次聯(lián)合發(fā)文，明確要求“2025年底前，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)要啟動(dòng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行” ，并將其定位為全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
作為覆蓋2.5億人口、年用電量超萬(wàn)億千瓦時(shí)的區(qū)域電力市場(chǎng)，南方區(qū)域電力市場(chǎng)的改革成效，為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供了電力行業(yè)的范例。
十年磨劍
南方電改的突破性節(jié)點(diǎn)
2017年8月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)文，選擇南方（以廣東起步）等8個(gè)地區(qū)作為第一批電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)八年探索，如今終于迎來(lái)突破性進(jìn)展。
南方區(qū)域電力市場(chǎng)覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南五省(區(qū))，電量規(guī)模超過(guò)英法德三國(guó)總和，涵蓋中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨及輔助服務(wù)各類交易品種。
自2022年7月啟動(dòng)試運(yùn)行后，南方區(qū)域電力市場(chǎng)先后開展了12輪“真金白銀”的短期試運(yùn)行測(cè)試，累計(jì)穩(wěn)定運(yùn)行35個(gè)月，全周期、全場(chǎng)景、全流程驗(yàn)證了市場(chǎng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性和市場(chǎng)功能的有效性。
南方區(qū)域的核心突破在于 “區(qū)域統(tǒng)一現(xiàn)貨市場(chǎng)”模式。根據(jù)南方能源監(jiān)管局發(fā)布的《南方區(qū)域電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則》，五?。▍^(qū)）采用 “節(jié)點(diǎn)電價(jià)+統(tǒng)一出清”機(jī)制，徹底打破省間壁壘。
與傳統(tǒng)模式相比，新模式首次驗(yàn)證了多省區(qū)在同一市場(chǎng)集中統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)的可行性。
一方面，通過(guò)跨省與省內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)一出清，形成動(dòng)態(tài)的價(jià)格信號(hào)，引導(dǎo)電力資源按效率最優(yōu)原則流動(dòng)，使其流向最需要、價(jià)值創(chuàng)造潛力最大的節(jié)點(diǎn)。
換言之，廣東外貿(mào)企業(yè)可直接采購(gòu)云南的綠色電力，廣西夜間的富余風(fēng)電可實(shí)時(shí)供給海南的電動(dòng)汽車充電，有效破除省間行政壁壘造成的資源錯(cuò)配，電力要素在南方區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高效暢通、自由流動(dòng)。
另一方面，市場(chǎng)規(guī)模由單一省份至南方五省區(qū)，市場(chǎng)注冊(cè)主體數(shù)量已超過(guò)22萬(wàn)個(gè)，涵蓋煤電、核電、新能源、水電、氣電等全部類型發(fā)電電源和電力用戶、售電公司等用戶主體，市場(chǎng)化交易電量占比超七成。所有發(fā)電企業(yè)在統(tǒng)一市場(chǎng)平臺(tái)同臺(tái)競(jìng)技，無(wú)差別適用統(tǒng)一規(guī)則，公平競(jìng)價(jià)。
記者了解到，6月28日當(dāng)天，超過(guò)831家電廠和700多家用戶參與南方區(qū)域電力市場(chǎng)，申報(bào)電量達(dá)22億千瓦時(shí)，其中，501家新能源場(chǎng)站參與報(bào)量報(bào)價(jià)。目前，南方區(qū)域集中式新能源場(chǎng)站基本加入了電力現(xiàn)貨交易。
另外，伴隨資源流動(dòng)效率提升與發(fā)電成本優(yōu)化，市場(chǎng)紅利將沿價(jià)格信號(hào)順暢傳導(dǎo)，推動(dòng)清潔能源憑借成本優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模高效消納的同時(shí)，通過(guò)高效的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，最終使用戶獲得更經(jīng)濟(jì)、更低碳的電力。據(jù)了解，2024年11月新能源大發(fā)期間，南方區(qū)域?qū)崿F(xiàn)新能源利用率99.21%的新高。
“跨省區(qū)、多類型能源品種同臺(tái)競(jìng)價(jià)，市場(chǎng)主體參與活躍，這意味著南方區(qū)域電力市場(chǎng)真正跑起來(lái)了?！蹦戏诫娋W(wǎng)公司電力調(diào)度控制中心總經(jīng)理黃河表示，進(jìn)入連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行階段，意味著市場(chǎng)從“計(jì)劃與市場(chǎng)雙軌并行”向“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”邁出實(shí)質(zhì)性一步。
發(fā)現(xiàn)價(jià)值
賦能市場(chǎng)穩(wěn)健預(yù)期與高效決策
作為一種特殊商品，電力難以大規(guī)模儲(chǔ)存，必須維持實(shí)時(shí)供需平衡。
在傳統(tǒng)計(jì)劃模式下，電價(jià)相對(duì)固定，難以反映電力在特定時(shí)空維度的真實(shí)價(jià)值，而現(xiàn)貨市場(chǎng)是電力市場(chǎng)的“最后一塊拼圖”，是發(fā)現(xiàn)電力真實(shí)時(shí)空價(jià)值、優(yōu)化資源配置效率的核心引擎。
南方區(qū)域電力市場(chǎng)建立了區(qū)域內(nèi)不同省區(qū)、不同類型發(fā)電機(jī)組同臺(tái)競(jìng)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)了市場(chǎng)公平。通過(guò)我國(guó)自主研發(fā)的全國(guó)產(chǎn)化“天權(quán)”求解器，該市場(chǎng)支撐了超6000個(gè)模型節(jié)點(diǎn)、超120萬(wàn)項(xiàng)出清變量的高效計(jì)算。
“相當(dāng)于一個(gè)大超市要在一個(gè)瞬間，同時(shí)精確計(jì)算6000個(gè)不同地點(diǎn)、120萬(wàn)種商品的價(jià)格、庫(kù)存和配送路線組合，以實(shí)現(xiàn)效益最優(yōu)?！秉S河介紹說(shuō)。
換言之，依托電力現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制，貴州發(fā)電企業(yè)可依據(jù)實(shí)時(shí)供需、燃料成本等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整報(bào)價(jià)策略，在特定市場(chǎng)設(shè)計(jì)下，其甚至能在不發(fā)電時(shí)獲取合理收益。與此同時(shí)，海南電力用戶則能響應(yīng)價(jià)格信號(hào)，主動(dòng)優(yōu)化用電時(shí)段以降低用能成本——當(dāng)?shù)仉妱?dòng)汽車普遍選擇在電價(jià)最低的凌晨時(shí)段充電，便是典型例證。
“以前，什么時(shí)候發(fā)電都是一個(gè)價(jià)?，F(xiàn)在，同樣一度電，不同時(shí)間的發(fā)電價(jià)格能差好幾倍。”廣州電力交易中心副總經(jīng)理陳瑋告訴記者，建市場(chǎng)的目的，除了保安全、保穩(wěn)定，更關(guān)鍵還要讓資源要素在更大范圍內(nèi)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)效益最優(yōu)。
陳瑋表示，要激發(fā)各方主體參與市場(chǎng)的積極性，必然通過(guò)價(jià)格信號(hào)讓參與方能夠從中得到實(shí)惠，市場(chǎng)轉(zhuǎn)入連續(xù)結(jié)算后，價(jià)格信號(hào)將更加連續(xù)，對(duì)市場(chǎng)參與者的經(jīng)營(yíng)決策更具有穩(wěn)健的預(yù)期和更大的參考價(jià)值。
在現(xiàn)貨價(jià)格信號(hào)的引導(dǎo)下，發(fā)電與售電企業(yè)積極優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略以提升效益。南方區(qū)域電力市場(chǎng)轉(zhuǎn)入連續(xù)結(jié)算運(yùn)行后，價(jià)格信號(hào)將呈現(xiàn)更強(qiáng)的連續(xù)性，為市場(chǎng)參與者提供更穩(wěn)健的預(yù)期和更具價(jià)值的決策參考。
國(guó)家能源集團(tuán)廣西電力有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部主任李偉介紹說(shuō)，在6月28日當(dāng)天進(jìn)行的首次交易中，該集團(tuán)共有35個(gè)交易單元，總計(jì)663萬(wàn)千瓦裝機(jī)，全面參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，順利實(shí)現(xiàn)了向區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)的過(guò)渡。
“通過(guò)價(jià)格信號(hào)，可以更好地引導(dǎo)能源消費(fèi)更加綠色、經(jīng)濟(jì)?！睆V東新巨能能源科技有限公司總經(jīng)理馬博在接受記者采訪時(shí)表示，以前5個(gè)省分別開了五家“小商鋪”，南方區(qū)域電力市場(chǎng)就相當(dāng)于是一個(gè)“大超市”，超市的商品種類更加豐富。作為市場(chǎng)主體的買方，代理用戶去買電的時(shí)候，選擇的空間會(huì)越來(lái)越大?！霸陲L(fēng)光大發(fā)時(shí)段，我們會(huì)為用戶選擇更加綠色、更加經(jīng)濟(jì)的電源?！瘪R博說(shuō)。
突破壁壘
新能源消納實(shí)現(xiàn)跨省“自由”
推動(dòng)新能源全主體常態(tài)化參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，是南方區(qū)域電力市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。
根據(jù)南方電網(wǎng)發(fā)布的《新能源參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)工作方案（2025年版）》，南方五省（區(qū)）將自2025年6月起執(zhí)行現(xiàn)貨長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行，推動(dòng)集中式、分布式新能源上網(wǎng)電量全面參與現(xiàn)貨市場(chǎng)。
具體規(guī)則要求：220千伏及以上風(fēng)電、光伏電站全量參與交易，110千伏電站需在年底前全面入市。其中集中式新能源以 “報(bào)量報(bào)價(jià)”參與交易，分布式則由聚合商聚合參與或作為價(jià)格接受者參與。
盡管風(fēng)電、光伏等新能源出力受氣候影響顯著，波動(dòng)性大，但天然的邊際成本優(yōu)勢(shì)也使其在報(bào)價(jià)策略上更為靈活——在系統(tǒng)供應(yīng)嚴(yán)重過(guò)剩時(shí)段，部分新能源主體甚至申報(bào)零電價(jià)以保障消納空間。
譬如，2024年11月廣西新能源大發(fā)、供應(yīng)充裕期間，多時(shí)段出清價(jià)格逼近零元。依托區(qū)域市場(chǎng)協(xié)同機(jī)制，廣西在該時(shí)段向廣東輸送電量0.63億千瓦時(shí)，省間交換功率根據(jù)實(shí)時(shí)供需動(dòng)態(tài)調(diào)整，既高效消納了廣西富余新能源，又為廣東提供了低價(jià)電能。
南方區(qū)域電力市場(chǎng)正是適配新型電力系統(tǒng)發(fā)展需求的制度性創(chuàng)新。“無(wú)論是哪一個(gè)省份的新能源突然波動(dòng)，都可以在15分鐘內(nèi)通過(guò)技術(shù)系統(tǒng)在全區(qū)域范圍內(nèi)自動(dòng)尋找到最佳消納路徑?！秉S河告訴記者。
“多元主體有序競(jìng)爭(zhēng)的格局已基本形成?！蹦戏诫娋W(wǎng)公司市場(chǎng)部副總經(jīng)理唐捷介紹稱，目前，南方區(qū)域所有10千伏及以上工商業(yè)用戶全量入市交易。同時(shí)，燃煤發(fā)電電量實(shí)現(xiàn)100%市場(chǎng)化，水電、核電、新能源正有序推進(jìn)市場(chǎng)參與，用戶側(cè)儲(chǔ)能、抽水蓄能、虛擬電廠等新型主體也已納入試點(diǎn)交易。
隨著南方五省率先突破省間壁壘，中國(guó)電力市場(chǎng)化改革終于邁入 “跨省協(xié)同”的深水區(qū)。
南方區(qū)域電力市場(chǎng)進(jìn)入連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行，是全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)初步建成的重大標(biāo)志性事件，有力推動(dòng)了電力資源要素在全國(guó)范圍內(nèi)自由流通，有力推動(dòng)了新型能源體系和新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，有力推動(dòng)了能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)作出了先行示范。
