中國儲能網(wǎng)訊:電力的光芒照亮我們的生活,但一度電的價格如何形成卻鮮為人知。2017年,當國家發(fā)改委、國家能源局在南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)啟動第一批電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點時,一場靜默的能源價格革命已然開啟。
2023年9月,《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》正式發(fā)布,這是我國首部國家層面指導(dǎo)現(xiàn)貨市場的規(guī)則文件。到2024年短短一年內(nèi),山西、廣東、山東的電力現(xiàn)貨市場相繼“轉(zhuǎn)正”,標志著我國電力市場化改革邁入深水區(qū)。
01 理論基礎(chǔ)與發(fā)展歷程
電力現(xiàn)貨市場的概念源于20世紀80年代美國麻省理工學(xué)院Schweppe教授提出的“現(xiàn)貨定價”(spot pricing)理論。這一理論構(gòu)想通過計算和控制電能價格,使其像電壓和頻率一樣實時變化(最初設(shè)想為5分鐘),并區(qū)分節(jié)點位置、故障和可靠性電價。
1980年代中后期,現(xiàn)貨電價理論正式建立,其核心是反映電力在特定時間、特定地點的真實價值。這種定價機制顛覆了傳統(tǒng)電力系統(tǒng)中固定電價的模式,為電力市場化改革奠定了理論基礎(chǔ)。
在我國,2015年發(fā)布的《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》首次提出“逐步建立以中長期交易規(guī)避風(fēng)險,以現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格” 的電力市場體系。2017年,國家正式確定第一批8個電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點地區(qū),開啟了具有中國特色的電力現(xiàn)貨市場探索之路。
02 關(guān)鍵特征
電力現(xiàn)貨市場特指日前及更短時間內(nèi)的電能量交易市場,其區(qū)別于中長期市場的四個關(guān)鍵特征顯著:
競爭性本質(zhì):交易雙方按照規(guī)則在特定交易平臺集中競價,通過市場競爭決定電能交易數(shù)量和價格。這種模式打破了傳統(tǒng)計劃調(diào)度方式,實現(xiàn)了電力資源配置的市場化。
實物交易屬性:與金融衍生品不同,電力現(xiàn)貨交易雙方均有完成實物交割的真實意圖。2023年,山東電力現(xiàn)貨市場首次允許“負電價”出現(xiàn),正是實物交易屬性的直接體現(xiàn)。
超短交易周期:交易周期以日或更短時間計算,最短不小于5分鐘。這種高頻交易使價格信號能夠精準反映電力系統(tǒng)的實時供需變化。
交易與交割分離:交易與交割分別完成,不需要市場主體的一一對應(yīng)。這一特征在山東電力現(xiàn)貨市場中表現(xiàn)突出——日前市場形成的交易結(jié)果成為次日實際調(diào)度運行的基礎(chǔ)。
03 市場構(gòu)成與運行機制
根據(jù)《關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的意見》,我國電力現(xiàn)貨市場主要開展日前、日內(nèi)、實時的電能量交易,通過競爭形成分時市場出清價格。
電力日前市場
在電能量交割前一天開展,針對次日24小時的電力交易。我國試點地區(qū)普遍以15分鐘為一個交易時段,每天96個時段。日前市場的特殊之處在于:交易結(jié)果的執(zhí)行存在兩種方式——實物交割和金融交割。
我國采用的是實物交割方式,交易結(jié)果直接用于后續(xù)實際運行調(diào)度。2023年4月1日,山西實現(xiàn)用戶側(cè)申報曲線并納入出清,促進用戶側(cè)負荷曲線更加貼近實際。
電力日內(nèi)市場
在日前市場閉市后至實時市場開啟前的交易,通常每15-60分鐘一個時段。市場主體可買賣電能,采取滾動持續(xù)出清方式。
電力實時市場/實時平衡市場
交割時點前1小時內(nèi)的電能交易市場。實時市場兼具交易與系統(tǒng)平衡功能,而實時平衡市場則專注于系統(tǒng)平衡調(diào)度。甘肅電力創(chuàng)新提出新能源“輔助調(diào)頻”措施,最大限度降低了電網(wǎng)對下備用的留取要求,減少了常規(guī)機組的開機數(shù)量。
04 中國實踐:從理論到實踐
政策演進與頂層設(shè)計
2023年9月發(fā)布的《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》是我國電力市場建設(shè)的里程碑文件。該規(guī)則明確了“統(tǒng)一市場、協(xié)同運行”的市場架構(gòu),提出了近期和遠期建設(shè)路徑。文件特別強調(diào)現(xiàn)貨市場要適應(yīng)新型電力系統(tǒng)要求,實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲靈活互動,并逐步推動省間、省內(nèi)市場融合。這為我國電力現(xiàn)貨市場建設(shè)提供了清晰的制度框架。
試點突破與“轉(zhuǎn)正”浪潮
2024年6月,山西、廣東、山東三大試點相繼轉(zhuǎn)入正式運行,標志著我國電力現(xiàn)貨市場建設(shè)取得實質(zhì)性突破。山東作為最新“轉(zhuǎn)正”的省份,創(chuàng)造了多個全國第一:第一個允許“負電價”,第一個建立容量補償機制,第一個允許獨立儲能參與電力現(xiàn)貨市場。截至2024年6月,山東電力現(xiàn)貨市場已連續(xù)不間斷運行929天,經(jīng)歷了電煤高價、供需波動、極端天氣等多重考驗。
市場成效多維顯現(xiàn)
現(xiàn)貨市場在優(yōu)化資源配置方面成效顯著。在山西、山東、甘肅等試點地區(qū),現(xiàn)貨市場價格信號已成為引導(dǎo)電力資源配置的核心機制。在保供應(yīng)方面,現(xiàn)貨峰時高價有效激勵煤電機組頂峰保供,山西、山東、甘肅2023年迎峰度夏期間機組非停率降至2%,為歷史最好水平;在促消納方面,現(xiàn)貨市場功不可沒,通過現(xiàn)貨市場價格信號引導(dǎo)火電企業(yè)壓降出力,為新能源消納提供空間,同時激勵電力用戶用電負荷向新能源大發(fā)時段轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)電力用戶實現(xiàn)“按需用電”向“按價用電”轉(zhuǎn)變。甘肅現(xiàn)貨市場運行后,日最大負荷出現(xiàn)時間由晚間新能源小發(fā)時段移至午峰新能源大發(fā)時段,用電曲線更貼近新能源發(fā)電特點。
創(chuàng)新機制百花齊放
各試點地區(qū)因地制宜,探索出多樣化的市場機制。山東作為光伏并網(wǎng)第一大省,其現(xiàn)貨市場價格低谷基本出現(xiàn)在10:00-14:00區(qū)間,精準反映了高比例光伏發(fā)電特點。甘肅則構(gòu)建了“中長期差價合約+全電量優(yōu)化”的市場架構(gòu),實現(xiàn)資源配置范圍最大、效率最高、目標最優(yōu)。同時,甘肅還建立了調(diào)頻、調(diào)峰容量補償?shù)容o助服務(wù)市場機制,推動輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨市場一體化運營。
05 挑戰(zhàn)與未來方向
新能源全面入市挑戰(zhàn)
面對“2030年新能源全面參與市場交易”的目標,需要研究包括分布式在內(nèi)的新能源全面參與市場的分步實施方案,并探索政府授權(quán)差價合約與市場機制銜接等方式。
市場主體參與模式優(yōu)化
儲能、虛擬電廠、核電等新型主體參與市場的模式仍處于探索階段。山東創(chuàng)新性地允許核電保留優(yōu)先發(fā)電量,以全電量報價方式參與市場,為類似主體提供了借鑒。用戶側(cè)參與模式也需要深化,用戶需要從報量不報價向報量報價參與市場轉(zhuǎn)變,以充分發(fā)揮價格信號引導(dǎo)作用。
市場銜接與平衡機制
省間省內(nèi)市場銜接機制有待完善。山東作為受端省份,省外來電是省內(nèi)市場出清的邊界條件,省間市場調(diào)整與波動對省內(nèi)市場運行的影響不可忽略。市場化發(fā)用電量規(guī)模不對等和優(yōu)先發(fā)用電曲線不匹配產(chǎn)生的不平衡資金問題,需要通過進一步放開省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電計劃和推動外來電市場化等手段解決。
配套機制完善需求
隨著新能源比例提高,輔助服務(wù)品種需要進一步豐富,包括系統(tǒng)慣性、備用等新品種。同時,容量保障機制也需要建立健全,山東率先建立的容量補償機制為其他地區(qū)提供了參考。在頂層設(shè)計方面,專家建議加強國家層面市場基本規(guī)則建設(shè),推進電力市場標準化,加強政策協(xié)同性。
電力現(xiàn)貨市場的“轉(zhuǎn)正”并非終點,而是機制完善的新起點。隨著2025年全國統(tǒng)一電力市場體系基本建成,一個能夠反映電力真實價值、引導(dǎo)資源優(yōu)化配置的定價體系正在形成。
市場經(jīng)濟的精髓在于價格發(fā)現(xiàn),而電力現(xiàn)貨市場,正是照亮能源轉(zhuǎn)型之路的那盞明燈。
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