中國儲能網(wǎng)訊：4月25日，交通運輸部、國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動交通運輸與能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），明確要求到2027年，基本形成多部門協(xié)同的交通運輸與能源融合發(fā)展機制，政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)裝備體系逐步健全。交通運輸行業(yè)電能占行業(yè)終端用能的比例達到10%。交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線非化石能源發(fā)電裝機容量不低于500萬千瓦，就近就地消納比例穩(wěn)步增加。
交通運輸部總規(guī)劃師兼綜合規(guī)劃司司長吳春耕表示，交通運輸與能源融合發(fā)展意義重大。“一是服務(wù)國家戰(zhàn)略，落實‘雙碳’目標(biāo)的實際行動；二是加快建設(shè)新型能源體系，保障國家能源安全的具體實踐；三是培育交通運輸新質(zhì)生產(chǎn)力，加快行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑；四是著力擴大內(nèi)需，推動我國新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)雙循環(huán)的重要舉措?！?/span>
肩負如此厚望，交通與能源如何深度咬合？
政策引領(lǐng)
“目前，交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)初具規(guī)模?！眳谴焊f，全國依托各類交通基礎(chǔ)設(shè)施已建風(fēng)、光等清潔能源裝機容量超120萬千瓦，其中公路領(lǐng)域達到98萬千瓦，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
電力規(guī)劃設(shè)計總院清潔能源研究院院長饒建業(yè)透露，初步測算我國既有交通基礎(chǔ)設(shè)施的光伏技術(shù)開發(fā)潛力高達3億千瓦。
如何將這些潛力在更大程度上進行挖掘？政策引領(lǐng)要打頭陣。
吳春耕介紹，在交通領(lǐng)域，《交通運輸領(lǐng)域美麗中國建設(shè)行動方案》《交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新行動方案》等系列文件的印發(fā)，引導(dǎo)交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)利用，加快新能源清潔能源裝備推廣應(yīng)用。
能源領(lǐng)域也有不少文件著墨于此。例如，2024年國家發(fā)展改革委、國家能源局等印發(fā)《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》，部署了九大行動方案。在饒建業(yè)看來，其中配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動、智慧化調(diào)度體系建設(shè)行動、新能源系統(tǒng)友好性能提升行動、電動汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展行動等都與交能融合息息相關(guān)。
《指導(dǎo)意見》更是部署了8個方面25項重點任務(wù)?！啊吨笇?dǎo)意見》以問題為導(dǎo)向重點解決交能融合發(fā)展過程中的瓶頸問題?！苯煌ㄟ\輸部規(guī)劃研究院環(huán)境資源所總工毛寧分析稱，比如，針對交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)項目核準(zhǔn)（備案）流程繁瑣，提出“對同一投資主體依托同一交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的清潔能源開發(fā)項目，相關(guān)項目核準(zhǔn)（備案）主管機關(guān)可以依法統(tǒng)一辦理核準(zhǔn)（備案）手續(xù)”；針對部分充換電設(shè)施收益率低，提出“2030年前對實行兩部制電價的集中式充（換）電設(shè)施用電免收需量（容量）電費”，以落地政策與務(wù)實舉措切實支持交能融合發(fā)展。
《指導(dǎo)意見》要求，完善支撐保障政策。鼓勵交通路域范圍內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施就近消納新能源。支持交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線分布式新能源發(fā)電參與市場化交易，鼓勵交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線清潔能源發(fā)電項目因地制宜開展直連或簽訂多年購售電協(xié)議，促進分布式新能源就近消納。加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，以分時電價提升用戶參與車網(wǎng)互動的積極性。研究制定綠色燃料的制備支持政策。健全政府投資有效帶動社會投資體制機制，推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放，規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制。
同時，對于企業(yè)分外看重的資金，《指導(dǎo)意見》明確提出“加大資金要素支持”。發(fā)揮中央資金引導(dǎo)帶動作用，用好地方政府專項債券、綠色信貸、綠色債券、綠色基金、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等各類資金渠道，落實新能源、清潔能源車船以及充（換）電站稅收優(yōu)惠。鼓勵新能源車等通過聚合方式參與電力市場交易、綠電證書交易。
典型示范
典型項目的打造與示范不可或缺。
值得注意的是，作為全國首個全路域交能融合項目——山東棗菏高速公路交能融合項目，已入選國家能源局發(fā)布的《能源綠色低碳轉(zhuǎn)型典型案例匯編2024》（以下簡稱《匯編2024》）之綠色能源供給新模式類。
據(jù)悉，該項目用高速沿線符合建設(shè)條件的邊坡，高速沿線服務(wù)區(qū)、收費站、建筑物屋面等部位布設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施，重點打造大規(guī)模長線型邊坡光伏、零碳智慧服務(wù)區(qū)、光儲直柔一體化建筑、交能融合一體化管控平臺等新型交通+能源融合體系。規(guī)劃總裝機容量約124兆瓦，同步建設(shè)垂直軸風(fēng)機、儲能、充電樁、換電站、智慧路燈、交能融合一體化管控系統(tǒng)等，采用自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的商業(yè)模式。
《匯編2024》顯示，該項目實際成效顯著。經(jīng)濟效益方面，截至《匯編2024》發(fā)布，該項目已完成一期金鄉(xiāng)段4個光伏電站的建設(shè)，裝機容量約22.09兆瓦。已累計生產(chǎn)清潔電力1520萬千瓦時，直接經(jīng)濟效益約600萬元，在緩解當(dāng)?shù)叵募居秒姼叻鍓毫Ψ矫姘l(fā)揮了積極作用，并且降低了高速公路及周邊的用能成本。
社會效益方面，一來促進土地資源高效利用：該項目統(tǒng)籌集約高速公路可利用土地資源，不額外征用土地，與同等規(guī)模集中式電站相比可節(jié)約用地約4400畝。二來節(jié)能減碳成效顯著：運營期內(nèi)累計生產(chǎn)清潔電力約為28.9億千瓦時，年均發(fā)電量1.4億千瓦時、節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤量約為4萬噸、減排二氧化碳約11萬噸。其中一期金鄉(xiāng)段預(yù)計年平均發(fā)電量2437萬千瓦時，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤7444噸，減排二氧化碳約2.02萬噸。三來將綠色電力轉(zhuǎn)化為綠色運力：通過綠色電力與運力智慧運營，滿足交通運輸清潔用能，降低居民出行及貨運運輸成本，交通基礎(chǔ)設(shè)施、運載工具和路衍產(chǎn)業(yè)用能成本方面可降低約50%。
這充分證明，交能融合模式能夠?qū)崿F(xiàn)綠色電力供給和消納，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，同時通過區(qū)域微電網(wǎng)調(diào)度和大電網(wǎng)柔性互聯(lián)技術(shù)，可促進形成智慧高效的新型能源體系。
在總結(jié)該項目的經(jīng)驗時，《匯編2024》強調(diào)，交能融合不應(yīng)簡單理解為利用交通基礎(chǔ)設(shè)施的閑置空間資源建設(shè)新能源發(fā)電項目，而是要根據(jù)交通用能的特性和增長潛力，結(jié)合區(qū)域新能源資源稟賦，進行一體化的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)。
《匯編2024》同時認為，交能融合的發(fā)展和推廣需要依托工程實踐來形成可復(fù)制、可推廣的綜合解決方案。在規(guī)劃階段進行交通和能源電力一體化設(shè)計，最大化提升綠色能源自洽率；在建設(shè)階段考慮永臨結(jié)合，建設(shè)綜合能源供給站；在運營階段通過微電網(wǎng)和柔性互聯(lián)技術(shù)實現(xiàn)全域能源靈活調(diào)度，通過標(biāo)準(zhǔn)化模塊化能源的供給、轉(zhuǎn)換、輸送、儲存、利用關(guān)鍵技術(shù)裝備，滿足路域設(shè)施多元化、精細化、定制化的清潔用能需求。
《指導(dǎo)意見》也指出要“強化試點引領(lǐng)”。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施“啟曜”行動和“乘風(fēng)”行動。結(jié)合交通強國建設(shè)、新型能源體系、燃料電池汽車、車網(wǎng)互動、智能微電網(wǎng)等工作，組織開展一批交通運輸與能源融合發(fā)展創(chuàng)新項目建設(shè)。依托西部陸海新通道、疆煤外運通道、國家高速公路主線擴容改造等重大工程，打造（近）零排放運輸通道樣板。在丹江口庫區(qū)、長三角等地區(qū)打造區(qū)域性船舶電動化先行區(qū)。建設(shè)一批（近）零碳服務(wù)區(qū)、港口等重點工程。
技術(shù)突破
就在《指導(dǎo)意見》出爐的前三天，4月22日，在2025華為智能電動&智能充電網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略與新品發(fā)布會上，華為發(fā)布了兆瓦級超充產(chǎn)品。
據(jù)介紹，這是業(yè)界首個全液冷兆瓦級2400安持續(xù)穩(wěn)定輸出解決方案，雙槍持續(xù)充電電流達2400安，最大功率達1.44兆瓦，每分鐘可補能約20度電，重卡15分鐘即可充電到90%（約300度電池容量），補能效率較傳統(tǒng)快充樁提升近4倍，也是業(yè)界唯一15分鐘級的重卡補能解決方案。全液冷設(shè)計能適應(yīng)物流極端環(huán)境，并可實現(xiàn)運輸效率提升15%。
華為數(shù)字能源總裁侯金龍表示：“重卡燃油消耗和碳排放約占整個交通領(lǐng)域的一半，以重卡為主的商用車的電動化，將是汽車電動化發(fā)展的第三波浪潮。構(gòu)建高質(zhì)量交通與能源融合型的充電基礎(chǔ)設(shè)施，是加速其發(fā)展的關(guān)鍵。電動汽車將是新型電力系統(tǒng)的有機組成部分，交通領(lǐng)域?qū)⑹切履茉聪{最重要的場景?！?/span>
有鑒于此，如將此舉僅視為充電基礎(chǔ)設(shè)施升級的“常規(guī)操作”顯然片面，因為其不但契合了《指導(dǎo)意見》“到2035年，新能源營運重卡規(guī)?；瘧?yīng)用”的要求，開啟全電物流新時代；更將打造交通與能源融合的新型基建，在源網(wǎng)荷儲充一體化項目的加持下，讓交通領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施變成能源網(wǎng)絡(luò)的智能終端。
“充電基礎(chǔ)設(shè)施將作為交通與能源融合型的基礎(chǔ)設(shè)施，成為信息交互的樞紐與能源管理的節(jié)點?！焙罱瘕垙娬{(diào)。
談及該方案的落地情況，華為數(shù)字能源副總裁、華為數(shù)字能源數(shù)據(jù)中心能源及關(guān)鍵供電產(chǎn)品線總裁何波透露，位于上海臨港的上海市交通委示范運營項目“交通強國1號站”將正式啟用，天津、重慶、四川、新疆等地更多項目實踐也在同步進行，推動物流電動化從短倒場景、支線貨運向中長距干線貨運運輸場景演進，實現(xiàn)物流行業(yè)大規(guī)模降本減碳。
不難窺見，某項技術(shù)的突破對于交能融合的深遠影響。而在交能融合這個新興領(lǐng)域，所涉及的新技術(shù)種類繁多。
《指導(dǎo)意見》指出“推進科技創(chuàng)新”。建立交通與能源融合技術(shù)裝備研發(fā)平臺，推動跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。加強交通運輸與能源融合領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，支持開展車網(wǎng)互動、智能微電網(wǎng)、先進智能儲能系統(tǒng)、清潔能源載運裝備、交通可持續(xù)燃料等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進重大原創(chuàng)性科學(xué)成果的突破和應(yīng)用。
與此同時，“加強標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐”也不容忽視。《指導(dǎo)意見》要求推進交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)利用、電動重卡、氫能重卡、電動船舶、車網(wǎng)互動、動力電池、充（換）電站、加氫站等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，完善安全、節(jié)能、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。出臺能源補給設(shè)施與新能源船舶接口標(biāo)準(zhǔn)和通訊協(xié)議，統(tǒng)籌推進新能源船舶能源補給公共服務(wù)化。推進新能源船舶加注安全操作和檢查標(biāo)準(zhǔn)制定。研究出臺交通運輸綠色燃料“制儲用”標(biāo)準(zhǔn)。推動國際標(biāo)準(zhǔn)互認，促進國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域合作，加快健全交通運輸綠色燃料認證體系。
饒建業(yè)認為，目前能源電力已經(jīng)開始深度擁抱人工智能、數(shù)字化等前沿技術(shù)，已經(jīng)有大量的人工智能算法、模型應(yīng)用到電力系統(tǒng)調(diào)度中，未來先進的能源電力技術(shù)也可以為交能融合實現(xiàn)綠色賦能。另一方面，就交通運輸行業(yè)本身，可以密切關(guān)注低空經(jīng)濟、綠色遠洋航運等新興發(fā)展方向。
