中國儲能網(wǎng)訊：周三，美國各地的電網(wǎng)運營商向聯(lián)邦能源管理委員會（FERC）表示，他們面臨著“迅速變化”且“高度特殊”的資源充足性問題，這意味著傳統(tǒng)的單一可靠性方法行不通了。
他們在為期兩天、由委員會主席主持的會議[1]上發(fā)表了講話，討論與資源充足性結(jié)構(gòu)相關(guān)的問題。第一小組由區(qū)域輸電組織和獨立系統(tǒng)運營商的負責(zé)人以及負責(zé)監(jiān)管這些組織的北美電力可靠性公司（North American Electric Reliability Corp., NERC）的負責(zé)人組成。
幾十年來， NERC 一直在進行季節(jié)性[2] 和長期資源充足性評估[3]，但在過去的工作中，該可靠性監(jiān)管機構(gòu)總裁兼首席執(zhí)行官 Jim Robb 認為“資源充足性評估報告是我們編寫過的最枯燥的報告之一，而且無趣，因為一切看起來都很好。”
Robb 表示，2018 年事情發(fā)生了很大的變化，NERC 的長期資源充足性評估顯示，能源供應(yīng)缺口即將很大。隨后，2020 年 8 月，加州即經(jīng)歷了一次嚴重的負荷減載事件。
Robb 說，“從那時起，我們的分析顯示，整個美國大陸能源供應(yīng)不足的風(fēng)險正在上升，造成這種能源供應(yīng)下降和風(fēng)險的因素有很多，而且相互關(guān)聯(lián)?！?
多年來，“發(fā)電機無序退役”一直是 NERC 資源充足性擔(dān)憂的首要問題。盡管“從狹隘的容量角度來看”，一些獨立系統(tǒng)運營商（ISO）和區(qū)域輸電運營商（RTO）地區(qū)似乎資源充足，但他指出，未來的能源短缺“迫在眉睫”，因為目前的資源結(jié)構(gòu)缺乏足夠的可調(diào)度發(fā)電量和安全的燃料水平來平衡供需波動。
自 2020 年以來，加州獨立系統(tǒng)運營商（CAISO）新增了約 25 GW 的發(fā)電容量，去年即新增約 7 GW。CAISO 總裁兼首席執(zhí)行官 Elliot Mainzer 表示，新增容量還包括超過 12 GW 的電池儲能系統(tǒng)。[4]
Mainzer——“我們現(xiàn)在擁有多元化的太陽能、風(fēng)能、天然氣、水力發(fā)電、地?zé)崮?、核能和儲能等資源組合，以及與相鄰州強大的輸電連接，還有應(yīng)對極端電網(wǎng)狀況的戰(zhàn)略性資源儲備。展望未來，正在制定的[加州公共事業(yè)委員會]可靠清潔電力采購計劃將持續(xù)協(xié)調(diào)規(guī)劃和采購，有助于保持發(fā)電資源開發(fā)的步伐。”
“我們還與州公共事業(yè)委員會合作增加了計劃儲備容量，目前我們正在努力實施委員會新的 24 小時‘日切片’計劃，旨在確保供電部門采購足夠的資源來滿足全天所有時段的需求。”
西南電力公司總裁兼首席執(zhí)行官 Lanny Nickell 告訴監(jiān)管機構(gòu)，就在八年前，西南電力池（Southwest Power Pool）“享有很高的可靠性”。他表示，當(dāng)時該地區(qū)有 12%的備用容量要求，也就是預(yù)計每 140 年才會出現(xiàn)一次負荷減載指令?！斑@比我們現(xiàn)在都在努力遵守的、十年一次的標準要可靠得多。”
Nickell 說，“自那時起，我們的峰值需求開始不斷增加。我們的核準容量卻在下降。我們越來越依賴間歇性發(fā)電，并且經(jīng)歷了許多極端天氣事件。我們現(xiàn)在剪負荷風(fēng)險比八年前高出 125 倍。”
幾十年來，紐約獨立系統(tǒng)運營商 (ISO) 一直處于發(fā)電能力過剩的局面，但如今情況已出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，總裁兼首席執(zhí)行官 Richard Dewey 表示，“主要是受公共政策推動，政策優(yōu)先引入清潔能源，而非高排放化石能源。過去五年，我們看到備用裕度大幅縮水?！?
Dewey 說：“雖然我們認為自己目前擁有充足的資源，但我們在很多領(lǐng)域仍存在一些重大擔(dān)憂?！?紐約州超過 10%的發(fā)電設(shè)備已使用超過 50 年，其中大部分“遠遠超出了這些設(shè)施的設(shè)計壽命……在我們有序改造的同時，也看到了供應(yīng)鏈方面的擔(dān)憂?！?
即將離任的聯(lián)邦能源管理委員會主席 Mark Christie[5] 強調(diào)了確保不同市場區(qū)域可靠性的困難，并提出了一個假設(shè)性問題。
他說，“你們每個人都有不同的構(gòu)想，試圖確保每個‘電力負荷服務(wù)實體’，比如公用事業(yè)公司……擁有足夠的資源。但我們都知道，這并非事實。聯(lián)邦能源管理委員會是否應(yīng)該要求區(qū)域輸電組織（RTO）使用標準化的認證方法，為在區(qū)域輸電組織運營的每一家大型電力公司（LSE）建立強制性的備用容量邊際和強制性資源收購？”
新英格蘭獨立系統(tǒng)運營商總裁兼首席執(zhí)行官 Gordon van Welie 回應(yīng)說，“我理解這個概念的吸引力，而且我認為，如果該地區(qū)沒有進行重組和拆分，它就會奏效”。因此，他表示，這個想法在西南電力池SPP或中部大陸?yīng)毩⑾到y(tǒng) ISO 可能更可行。
van Welie —— “新英格蘭地區(qū)確實有大型電力公司 (LSE)，但它們本質(zhì)上要么是純粹的電力經(jīng)銷商，要么是擁有發(fā)電設(shè)施的發(fā)電商，他們不擁有輸電資產(chǎn)，作為配電公司，他們并不受 NERC 或聯(lián)邦能源管理委員會 (FERC) 的監(jiān)管”。
Nickell 表示：“您所描述的結(jié)構(gòu)與我們目前在西南電力池中的情況非常相似?！彼€補充說，負荷責(zé)任實體（配電公司）可能因未滿足資源充足性要求而面臨處罰。盡管存在可投入的計劃儲備容量，但隨著需求的增長，風(fēng)險仍在持續(xù)增加。
美國中部大陸?yīng)毩⑾到y(tǒng)運營商 MISO 市場和數(shù)字戰(zhàn)略高級副總裁 Todd Ramey 表示，MISO 已經(jīng)在使用與 Christie 假設(shè)類似的系統(tǒng)。
Ramey 表示，“我們確實有具體的計劃儲備容量要求，這些要求通過我們的電價分配給我們所轄的‘負荷服務(wù)實體’。我們每年的容量拍賣，其核心功能之一是作為年度考核，讓大型電力公司來證明他們遵守了義務(wù)，這是一個具有財務(wù)約束力、基于市場的流程?！?
MISO 的流程可能“不符合”克里斯蒂的假設(shè)性提議，因為缺乏“絕對保證”，即每個大型電力公司都通過該流程實現(xiàn) 100% 合規(guī)。
Ramey 說：“以市場為基礎(chǔ)的流程，針對陡峭的負荷曲線，如果以凈成本為中心，這意味著你的出清容量可能會低于區(qū)域平均負荷需求?！?
