中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知。
通知指出，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。積極推動(dòng)建筑用能低碳化，全市城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率力爭達(dá)到8%。推進(jìn)建筑光伏一體化應(yīng)用，新建公共建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%，積極推動(dòng)在學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)等既有公共建筑和工業(yè)廠房建筑屋頂加裝光伏系統(tǒng)，在有穩(wěn)定熱水需求的建筑中積極推廣太陽能光熱建筑應(yīng)用。加快智能光伏應(yīng)用推廣，以“光伏+儲(chǔ)能”為重點(diǎn)，推廣“光儲(chǔ)直柔”、蓄冷蓄熱等技術(shù)應(yīng)用，在新建居住建筑和新建公共建筑中，因地制宜嘗試太陽能光伏、光熱、地?zé)崮堋⒖諝饽?、生物質(zhì)能等可再生能源綜合利用，開展可再生能源建筑創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，積極解決供暖、制冷、照明、通風(fēng)、生活熱水、炊事和物業(yè)、園林、環(huán)衛(wèi)、交通設(shè)備充電等用能需求，優(yōu)先消納可再生能源電力。積極鼓勵(lì)具備條件的政府投資建設(shè)的新立項(xiàng)公共建筑采用“地?zé)崮?”多能互補(bǔ)的用能結(jié)構(gòu)。積極探索建筑用電設(shè)備智能群控技術(shù)，在滿足用電需求前提下，合理調(diào)配用電負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)電力少增容、不增容。
原文如下：
關(guān)于印發(fā)《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知
各縣（市）人民政府，市直相關(guān)單位：
現(xiàn)將《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
附件：《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》.wps
太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年5月28日
太原市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署，做好我市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》《山西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》《山西省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)（太原）實(shí)施方案》等要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、主要目標(biāo)
2030年前，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機(jī)制基本建立；建筑節(jié)能、綠色建筑和綠色低碳建造等水平大幅提高，綠色低碳城市、縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著；基礎(chǔ)設(shè)施低碳運(yùn)行水平不斷提高，建筑能效水平大幅提升，用能結(jié)構(gòu)和方式持續(xù)優(yōu)化，可再生能源應(yīng)用更加充分；城市整體性、系統(tǒng)性、生長性增強(qiáng)，綠色建造和綠色生活方式普遍推廣，人居環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量明顯提高。
二、建設(shè)綠色低碳城市
（一）構(gòu)建城鄉(xiāng)低碳集約發(fā)展格局。以建設(shè)國家區(qū)域中心城市為牽引，融入“一帶一路”和京津冀一體化發(fā)展，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局，推動(dòng)組團(tuán)式發(fā)展，科學(xué)確定城市形態(tài)、密度、功能布局和建設(shè)方式。建立以綠色低碳為突出導(dǎo)向的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制，合理控制城市開發(fā)強(qiáng)度，堅(jiān)持“留改拆”推動(dòng)城市更新，新建住宅建筑宜低于80米，嚴(yán)格限制新建250米以上超高層建筑，不得新建500米以上超高層，新城新區(qū)合理控制職住比例，促進(jìn)就業(yè)崗位和居住空間均衡融合布局。大力實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)，完善城市生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)生態(tài)廊道、景觀視廊、通風(fēng)廊道、濱水空間和城市綠道統(tǒng)籌布局，留足城市河湖生態(tài)空間和防洪排澇空間，因地制宜系統(tǒng)化推進(jìn)海綿城市建設(shè)，高水平推進(jìn)“錦繡太原城”生態(tài)建設(shè)。合理布局城市快速干線交通、生活性集散交通和綠色慢行交通設(shè)施，主城區(qū)道路網(wǎng)密度應(yīng)大于8公里/平方公里。推動(dòng)城鄉(xiāng)數(shù)字化發(fā)展，加快城市信息模型（CIM）平臺(tái)建設(shè)，打造智慧城市基礎(chǔ)平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字孿生城市、數(shù)字建筑建設(shè)。〔市發(fā)改委、市住建局、市城管局、市規(guī)資局、市審批局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。各項(xiàng)任務(wù)均需各縣（市、區(qū)）人民政府貫徹落實(shí)，以下不再逐一列出〕
（二）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施低碳運(yùn)行。將綠色低碳理念融入城市更新行動(dòng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施供熱、供水、供氣、排水等老化管網(wǎng)和設(shè)施更新改造，到2030年供熱管網(wǎng)熱損失較2020年下降5個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)老舊供水管網(wǎng)改造，積極開展公共供水管網(wǎng)漏損治理試點(diǎn)建設(shè)，持續(xù)完善城市公共供水管網(wǎng)漏損優(yōu)化管理。加快節(jié)水型城市建設(shè)，擴(kuò)大再生水利用范圍，到2030年城市平均再生水利用率達(dá)30%。實(shí)施污水收集處理設(shè)施改造和城鎮(zhèn)污水資源化利用行動(dòng)，合理確定設(shè)施總體規(guī)模和布局，提高生活污水設(shè)施處理效率。推進(jìn)供氣數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，提高管理效率。推動(dòng)建筑熱源低碳化，合理開展熱電聯(lián)產(chǎn)，積極利用電廠余熱、工業(yè)余熱、污水熱源等供熱應(yīng)用。加強(qiáng)城市設(shè)施與原有河道、湖泊等生態(tài)本底的有效銜接，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式，加大雨水蓄滯與利用，因地制宜、系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，到2030年城市建成區(qū)平均可滲透面積占比達(dá)到45%。進(jìn)一步推進(jìn)垃圾分類處置，完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)，推動(dòng)垃圾減量化、資源化、無害化，到2030年城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到65%左右。開展人行道凈化和自行車專用道建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)軌道交通1號(hào)線、3號(hào)線建設(shè)，完善城市軌道交通站點(diǎn)與周邊建筑連廊或地下通道等配套接駁設(shè)施，加大城市公交專用道建設(shè)力度，提升城市公共交通運(yùn)行效率和服務(wù)水平，綠色交通出行比例穩(wěn)步提升。推進(jìn)城市綠色照明，到2030年LED等高效節(jié)能燈具使用占比超過80%，主城區(qū)建成照明數(shù)字化系統(tǒng)。（市城管局、市住建局、市交通局、市水務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化城市綠化網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，打造公園城市，優(yōu)化綠化規(guī)劃控制，拓展城市綠化空間。實(shí)施綠化提質(zhì)改造行動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)有公園、交通沿線改善植物群落結(jié)構(gòu)，提高綠地固碳效益。加快推動(dòng)城六區(qū)實(shí)施“百園增綠”工程，建設(shè)一批1萬平方米以上小型公園綠地。實(shí)施百姓“身邊增綠”行動(dòng)，充分利用城鎮(zhèn)廢棄地、空地等，因地制宜建設(shè)“口袋公園”、小微綠地、綠色驛站。因地制宜發(fā)展城市空間立體綠化，形成城市立體綠化新景觀。全面提升城鎮(zhèn)園林綠化水平，開展城市園林綠化提升行動(dòng)，到2025年底，建成區(qū)綠地率達(dá)到40.3%；到2030年，建成區(qū)綠地率達(dá)到41%，全市城鎮(zhèn)人均公園綠地面積達(dá)到14平方米以上，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到85%，城市萬人擁有綠道長度達(dá)到1.2公里。(市園林局、市規(guī)資局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（四）建設(shè)綠色低碳社區(qū)。推廣功能復(fù)合的混合街區(qū)，倡導(dǎo)居住、商業(yè)、無污染產(chǎn)業(yè)等混合布局。通過步行和騎行網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)若干個(gè)居住社區(qū)，構(gòu)建十五分鐘生活圈。按照《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》,推動(dòng)完整居住社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面逐步提高全市居住社區(qū)建設(shè)水平。持續(xù)開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，將綠色發(fā)展理念落實(shí)到社區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和服務(wù)等全過程。促進(jìn)零碳社區(qū)技術(shù)體系研究，探索零碳社區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)向居家養(yǎng)老、家政、托幼等多領(lǐng)域延伸，在步行范圍內(nèi)滿足業(yè)主基本生活需求。倡導(dǎo)低碳生活方式，引導(dǎo)居民減少一次性消費(fèi)品和包裝用材消耗，營造簡約適度綠色低碳的生活新風(fēng)尚。推動(dòng)建筑供暖、生活熱水、炊事等向電氣化發(fā)展，促進(jìn)高效直流電器與設(shè)備應(yīng)用。推動(dòng)優(yōu)化分質(zhì)供水，熱水系統(tǒng)和高品質(zhì)直飲水入戶。鼓勵(lì)選用綠色家電產(chǎn)品和新能源汽車，推進(jìn)社區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)。（市發(fā)改委、市民政局、市住建局、市城管局、市房產(chǎn)局、市委社會(huì)工作部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）發(fā)展綠色低碳建筑。持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達(dá)到100%（其中星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到30%）；公共建筑和地上建筑面積10萬平方米以上大型住宅小區(qū)執(zhí)行一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，超限高層建筑執(zhí)行三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；綠色建筑集中示范區(qū)內(nèi)新建建筑全部達(dá)到一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)（其中二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建筑比例達(dá)到30%）；鼓勵(lì)國有資金投資的公共建筑及有條件的項(xiàng)目執(zhí)行二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。綠色建筑項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量承諾制和勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，規(guī)范執(zhí)行一星級(jí)及以上綠色建筑施工圖專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件專家論證制。進(jìn)一步加強(qiáng)綠色建筑監(jiān)管，開展綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收監(jiān)督，強(qiáng)化審管結(jié)合，建立有效的專項(xiàng)驗(yàn)收監(jiān)督與竣工驗(yàn)收備案的銜接機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)及改造。積極推動(dòng)新建公共建筑全面電氣化，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑，以武宿零碳機(jī)場建設(shè)為重點(diǎn)開展零碳建筑試點(diǎn)。積極建設(shè)綠色低碳住宅，推行菜單式全裝修交付模式，鼓勵(lì)支持裝配化全裝修在新建商品住宅項(xiàng)目中的應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，運(yùn)用市場化模式加快推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)和大型商貿(mào)綜合體等公共建筑能效提升工程，提高既有建筑節(jié)能水平。推進(jìn)公共建筑能耗監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)分析，加強(qiáng)空調(diào)、照明、電梯等重點(diǎn)用能設(shè)備運(yùn)行調(diào)適，提升設(shè)備能效。（市住建局、市審批局、市能源局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）推行綠色低碳建造。繼續(xù)發(fā)展裝配式建筑，政府投資的大型公共建筑（單體建筑面積2萬平方米以上）優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)住宅，穩(wěn)步推廣裝配式混凝土建筑，到2030年裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例達(dá)到45%。推廣智能建造，積極應(yīng)用建筑信息模型(BIM)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工協(xié)同。提高預(yù)制構(gòu)件和部品部件通用性，推廣建筑材料工廠化精準(zhǔn)加工、精細(xì)化管理。以裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地為載體，促進(jìn)智能化生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新與跨界融合，逐步形成一批基礎(chǔ)完善、運(yùn)營成熟的現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。落實(shí)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升相關(guān)要求，推動(dòng)政府投資工程率先采用綠色建材，積極推廣綠色建材工程應(yīng)用。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，積極推廣節(jié)能型施工設(shè)備，監(jiān)控重點(diǎn)設(shè)備耗能，對多臺(tái)同類設(shè)備實(shí)施群控管理，提升建筑垃圾源頭減量和資源化處置水平。到2030年，施工現(xiàn)場建筑材料損耗率比2020年下降20%，新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量不高于300 噸/萬平方米，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到55%。（市住建局、市城管局、市財(cái)政局、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。積極推動(dòng)建筑用能低碳化，全市城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率力爭達(dá)到8%。推進(jìn)建筑光伏一體化應(yīng)用，新建公共建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%，積極推動(dòng)在學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)等既有公共建筑和工業(yè)廠房建筑屋頂加裝光伏系統(tǒng)，在有穩(wěn)定熱水需求的建筑中積極推廣太陽能光熱建筑應(yīng)用。加快智能光伏應(yīng)用推廣，以“光伏+儲(chǔ)能”為重點(diǎn)，推廣“光儲(chǔ)直柔”、蓄冷蓄熱等技術(shù)應(yīng)用，在新建居住建筑和新建公共建筑中，因地制宜嘗試太陽能光伏、光熱、地?zé)崮?、空氣能、生物質(zhì)能等可再生能源綜合利用，開展可再生能源建筑創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，積極解決供暖、制冷、照明、通風(fēng)、生活熱水、炊事和物業(yè)、園林、環(huán)衛(wèi)、交通設(shè)備充電等用能需求，優(yōu)先消納可再生能源電力。積極鼓勵(lì)具備條件的政府投資建設(shè)的新立項(xiàng)公共建筑采用“地?zé)崮?”多能互補(bǔ)的用能結(jié)構(gòu)。積極探索建筑用電設(shè)備智能群控技術(shù)，在滿足用電需求前提下，合理調(diào)配用電負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)電力少增容、不增容。（市住建局、市城管局、市能源局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委、市規(guī)資局、國網(wǎng)太原供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村
（八）推進(jìn)縣城綠色低碳水平。加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理模式低碳轉(zhuǎn)型，嚴(yán)格實(shí)施國土空間用途管控，優(yōu)化用地指標(biāo)分配方式，以綠色低碳理念引領(lǐng)縣城高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)縣城“營建要?jiǎng)t”落地實(shí)施。嚴(yán)守縣城建設(shè)安全底線，加強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)工程建設(shè)。因地制宜有序控制縣城建設(shè)密度、強(qiáng)度和建筑高度，位于生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的縣城建成區(qū)人口密度控制在0.6-1萬人/平方公里，建筑總面積與建設(shè)用地面積的比值控制在0.6-0.8；建筑高度要與消防救援能力相匹配，新建住宅以6 層為主，最高不超過18層，確需建設(shè)18層以上居住建筑的應(yīng)嚴(yán)格充分論證，并確保消防應(yīng)急、市政配套設(shè)施等建設(shè)到位；6層及以下住宅面積占比應(yīng)不低于70%。推進(jìn)生態(tài)綠道和綠色游憩空間等建設(shè)，建設(shè)適宜步行的縣城交通體系，推行“窄馬路、密路網(wǎng)、小街區(qū)”，縣城內(nèi)部道路紅線寬度不超過40米，廣場集中硬地面積不應(yīng)超過2公頃，步行道網(wǎng)絡(luò)應(yīng)連續(xù)通暢。因地制宜推行以街區(qū)為單元的公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)方式，有序推進(jìn)縣城市政公用、公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能，引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。（市住建局、市審批局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。開展綠色低碳村莊建設(shè)，提升鄉(xiāng)村生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量。保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)田園格局，合理布局鄉(xiāng)村居民點(diǎn)，傳承傳統(tǒng)建筑和鄉(xiāng)村聚落綠色建造智慧，提高土地利用率和公共服務(wù)能力，減少資源能源消耗。在村莊建設(shè)中遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，尊重自然生態(tài)和村莊肌理，堅(jiān)持不挖山、不填湖、不毀林，促進(jìn)人與自然和諧共生。注重提升農(nóng)房服務(wù)配套和村莊環(huán)境，鼓勵(lì)新建農(nóng)房向基礎(chǔ)設(shè)施完善、自然條件優(yōu)越、公共服務(wù)設(shè)施齊全、景觀環(huán)境優(yōu)美的村莊聚集。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市城管局、市規(guī)資局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）發(fā)展綠色低碳農(nóng)房。結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件、傳統(tǒng)習(xí)俗等因素，引導(dǎo)新建農(nóng)房執(zhí)行《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GBT50824-2013)、《農(nóng)村宅基地自建住房技術(shù)指南(標(biāo)準(zhǔn))》 (DBJ04/T4 16-2020)等標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮農(nóng)房建筑結(jié)構(gòu)安全和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)承受能力，因地制宜探索推廣被動(dòng)式陽光房等現(xiàn)代農(nóng)房建造方式，推廣使用綠色節(jié)能的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，注重綠色節(jié)能技術(shù)設(shè)施與農(nóng)房的一體化設(shè)計(jì)，提高農(nóng)房能效水平。加強(qiáng)對傳統(tǒng)建造方式的傳承和創(chuàng)新，注重采用鄉(xiāng)土材料、鄉(xiāng)土工藝，鼓勵(lì)技術(shù)單位和高等院校開展傳統(tǒng)生土建造技術(shù)改良方面的研究，推動(dòng)相關(guān)科研成果有效推廣應(yīng)用。（市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）促進(jìn)生活垃圾污水處理低碳化。推進(jìn)農(nóng)村污水處理，合理確定排放標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜推廣小型化、生態(tài)化、分散化的污水處理工藝，規(guī)范設(shè)施運(yùn)行管理，推行微動(dòng)力、低能耗、低成本的運(yùn)行方式。加快建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，到2025年底鎮(zhèn)區(qū)常住人口2000人以上的建制鎮(zhèn)全部具備生活污水處理能力。積極推廣農(nóng)村生活垃圾“四分法”，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類處理，倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾資源化利用，實(shí)現(xiàn)源頭減量。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的方式，突出以城帶鄉(xiāng)，將農(nóng)村生活垃圾納入城鎮(zhèn)垃圾處理體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理。到2025年底，全市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋的自然村比例達(dá)到98%。（市城管局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）推動(dòng)鄉(xiāng)村用能低碳化。加快熱力管網(wǎng)建設(shè)，關(guān)停集中供熱范圍內(nèi)的分散燃煤小鍋爐，部分中心集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)集中供熱熱源設(shè)施。淘汰50噸及以下燃煤采暖鍋爐和經(jīng)營性鍋爐。推進(jìn)太陽能、地?zé)崮?、空氣能、生物質(zhì)能等可再生能源在鄉(xiāng)村供氣、供暖、供電等方面的應(yīng)用，大力推進(jìn)農(nóng)房屋頂、院落空地、農(nóng)業(yè)設(shè)施加裝太陽能光伏系統(tǒng)。充分利用太陽能光熱系統(tǒng)提供生活熱水，鼓勵(lì)使用太陽能灶等設(shè)備。推動(dòng)綠色智能家電消費(fèi)，推廣高能效的家電、智能家電，引導(dǎo)炊事、供暖、照明、熱水等用能向電氣化發(fā)展。（市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)資局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、保障措施
（十三）健全支撐體系。建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)制定綠色低碳發(fā)展的地方性法規(guī)和政策，貫徹落實(shí)綠色建筑、建筑節(jié)能、零碳建筑、綠色建造等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求。建立城市建筑用水、用電、用氣，用熱等數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升建筑能耗監(jiān)測能力。完善支持城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的相關(guān)財(cái)政政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。探索綠色金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為綠色信貸和投資綠色項(xiàng)目提供專業(yè)化金融服務(wù)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作等方式推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。（市發(fā)改委、市住建局、市城管局、市規(guī)資局、市審批局、市園林局、市房產(chǎn)局、市水務(wù)局、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委、市工信局、市數(shù)據(jù)局、市交通局、市民政局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市委金融辦、國網(wǎng)太原供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（十四）創(chuàng)新發(fā)展模式。建立完善基層社會(huì)組織體系，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、共建共治共享的城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展模式，健全政府主導(dǎo)、群團(tuán)帶動(dòng)、社會(huì)參與機(jī)制。建立健全城市體檢評估制度，圍繞生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力等方面開展城市自體檢。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià)，逐年分批對縣域鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行分析和評價(jià)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。聚焦能源系統(tǒng)優(yōu)化、市政基礎(chǔ)設(shè)施低碳運(yùn)行、零碳建筑及零碳社區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開展基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、工程示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同發(fā)展。（市發(fā)改委、市住建局、市城管局、市審批局、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市民政局、市委社會(huì)工作部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（十五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建局、市發(fā)改委、市城管局等市直相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)解決推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰過程中遇到的問題，形成工作合力，按照職責(zé)分工，制定具體舉措，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。（市發(fā)改委、市住建局、市城管局、市規(guī)資局、市審批局、市園林局、市房產(chǎn)局、市水務(wù)局、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委、市工信局、市數(shù)據(jù)局、市交通局、市民政局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市委金融辦、市委社會(huì)工作部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（十六）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。將碳達(dá)峰碳中和作為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高綠色低碳發(fā)展能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行相關(guān)單位和企業(yè)人才業(yè)務(wù)能力。及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，大力宣傳成熟模式和優(yōu)秀案例，推廣可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法。利用“節(jié)能宣傳周”“全民節(jié)能行動(dòng)”等活動(dòng)，宣傳倡導(dǎo)綠色低碳生活和消費(fèi)方式，動(dòng)員社會(huì)各方力量參與降碳節(jié)能，引導(dǎo)公眾自覺履行節(jié)能減排責(zé)任。（市發(fā)改委、市住建局、市城管局、市能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
