中國儲能網(wǎng)訊：為探索創(chuàng)新新能源生產(chǎn)和消費(fèi)融合發(fā)展模式，促進(jìn)新能源就近就地消納，更好滿足企業(yè)綠色用能需求，國家發(fā)展改革委、國家能源局近期發(fā)布《關(guān)于有序推動綠電直連發(fā)展有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》），國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受采訪，回答記者提問。
什么是綠電直連？
直連是指電源不直接接入公共電網(wǎng)，而通過與用戶直接連接的電力線路向單一用戶供電，供應(yīng)的電量可以清晰物理溯源。一是綠電直連項目的電源和用戶?，F(xiàn)階段，綠電直連電源為風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源，既包括新建電源，也包括尚未開展電網(wǎng)接入工程建設(shè)或因新能源消納受限等原因無法并網(wǎng)的存量新能源項目；負(fù)荷包括新增負(fù)荷，以及有燃煤燃?xì)庾詡潆姀S或出口外向型企業(yè)的存量負(fù)荷。二是綠電直連項目類型。綠電直連項目分為并網(wǎng)型、離網(wǎng)型兩類，并網(wǎng)型項目的電源應(yīng)接入用戶側(cè)，項目電源、用戶和線路作為整體接入公共電網(wǎng)，與公共電網(wǎng)形成清晰的物理界面與責(zé)任界面；離網(wǎng)型項目的電源、用戶和線路均與公共電網(wǎng)無電氣連接，作為獨(dú)立系統(tǒng)開展運(yùn)營。三是綠電直連項目建設(shè)原則。綠電直連項目以滿足企業(yè)綠色用能需求、提升新能源就近就地消納水平為目標(biāo)，按照安全優(yōu)先、綠色友好、權(quán)責(zé)對等、源荷匹配原則建設(shè)運(yùn)行，公平合理承擔(dān)安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任與社會責(zé)任。
為什么要出臺關(guān)于綠電直連的文件？
一是滿足新能源就近消納需要。近年來，隨著我國新能源躍升式發(fā)展，新能源消納壓力逐年遞增，在遠(yuǎn)距離輸送的同時，通過綠電直連項目等探索新能源生產(chǎn)和消費(fèi)集成發(fā)展模式，挖掘就近就地消納需求，拓展新能源應(yīng)用場景，提高新能源資源利用效率。二是滿足用戶綠電消費(fèi)需求。近年來，有關(guān)國家實施綠色貿(mào)易壁壘，傳統(tǒng)和新興高載能行業(yè)增綠減碳意愿強(qiáng)烈，多元化綠色用能需求不斷涌現(xiàn)，綠電直連項目能夠一定程度滿足用戶綠色低碳轉(zhuǎn)型需要。三是為用戶降低用電成本提供更多選擇?！锻ㄖ饭膭钣脩粼谧灾魃陥蟛⒕W(wǎng)容量、自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的同時，通過提升靈活調(diào)節(jié)能力降低用電成本。
《通知》的主要內(nèi)容有哪些？
通知共分為五部分。第一部分為適用范圍與基本原則，明確綠電直連項目的定義、分類、特征及原則。第二部分為加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，明確項目建設(shè)、規(guī)劃統(tǒng)籌、模式創(chuàng)新、源荷匹配等方面要求。第三部分為加強(qiáng)運(yùn)行管理，從項目自身管理、電網(wǎng)接入要求、調(diào)度運(yùn)行管理、安全責(zé)任界面和系統(tǒng)友好性等方面，對綠電直連項目和電網(wǎng)企業(yè)提出具體要求。第四部分為交易與價格機(jī)制，鼓勵項目作為整體參與電力市場，按規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用，并明確計量結(jié)算要求。第五部分為組織保障，明確國家發(fā)展改革委、國家能源局、地方能源主管部門、國家能源局派出機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)和電力市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)等工作要求。
對于綠電直連項目在促進(jìn)新能源就近消納、推動能源轉(zhuǎn)型方面作了哪些規(guī)定？
《通知》始終堅持以“綠”為底色，多措并舉提高綠電直連項目對新能源消納的促進(jìn)作用，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。明確自發(fā)自用電量比例，奠定項目“綠”的基礎(chǔ)?！锻ㄖ芬箜椖啃履茉茨曜园l(fā)自用電量占總發(fā)電量的比例不低于60%，占總用電量的比例由2025年不低于30%逐年提升至2030年不低于35%，引導(dǎo)新能源項目盡可能就近就地消納利用，確保項目“綠”的底色。挖掘靈活調(diào)節(jié)潛力，提升項目“綠”的能力?！锻ㄖ芬龑?dǎo)綠電直連項目通過合理配置儲能、挖掘用戶靈活調(diào)節(jié)潛力等方式，提升新能源自發(fā)自用比例，讓項目更“綠”。
綠電直連項目在保證大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行方面有哪些要求？
一方面，《通知》明確大電網(wǎng)與綠電直連項目按責(zé)任界面各自履行相應(yīng)的安全保供責(zé)任。要求并網(wǎng)型項目與公共電網(wǎng)按產(chǎn)權(quán)分界點形成清晰明確的安全責(zé)任界面，各自在安全責(zé)任界面內(nèi)履行相應(yīng)的電力安全風(fēng)險管控責(zé)任。對綠電直連項目來說，要求自主合理申報并網(wǎng)容量，并通過項目內(nèi)部發(fā)用電資源調(diào)節(jié)，確保與公共電網(wǎng)的交換功率不超過申報容量，由于自身原因造成供電中斷的，相關(guān)責(zé)任自行承擔(dān)。對電網(wǎng)企業(yè)來說，應(yīng)按照項目申報容量履行供電責(zé)任，對于項目申報容量以外的供電責(zé)任和費(fèi)用，按照電網(wǎng)企業(yè)與項目主體協(xié)商確定的協(xié)議履行。
另一方面，《通知》從規(guī)劃、并網(wǎng)和運(yùn)行等環(huán)節(jié)對綠電直連項目提出要求，優(yōu)先保障大電網(wǎng)運(yùn)行安全。在規(guī)劃層面，要求項目納入當(dāng)?shù)匦履茉窗l(fā)電開發(fā)建設(shè)方案和能源電力、國土空間等規(guī)劃，并以專章評估分析系統(tǒng)安全風(fēng)險和可靠性，項目方案由省級能源主管部門組織具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展評審。在并網(wǎng)層面，要求項目可觀、可測、可調(diào)、可控，各設(shè)施涉網(wǎng)性能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，項目竣工后將竣工驗收報告報送省級能源主管部門和國家能源局派出機(jī)構(gòu)。在運(yùn)行層面，明確項目原則上由用戶作為主責(zé)單位，項目要接受相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)管理，接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)或電力調(diào)度自動化系統(tǒng)。
