中國儲能網(wǎng)訊：5月14日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《電力市場運行基本規(guī)則》，明確了電力市場經(jīng)營主體包含儲能企業(yè)、虛擬電廠等新型經(jīng)營主體，在政策層面明確了儲能參與電力市場的主體地位，也為儲能更好參與電網(wǎng)調(diào)度和電力輔助服務市場奠定了基礎。
此前，國家能源局在印發(fā)的《關于促進新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運用的通知》中便明確提出，合理界定新型儲能接受調(diào)度范圍，保障新型儲能高效并網(wǎng)調(diào)度；豐富新型儲能的市場化商業(yè)模式，為各地積極探索新型儲能容量租賃、容量補償和以市場化方式形成相關價格機制提供參考。
作為電力系統(tǒng)運行的穩(wěn)定力量，新型儲能可在電力系統(tǒng)運行中發(fā)揮調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、備用、黑啟動、慣量響應等多種功能，降低大規(guī)模新能源電力并網(wǎng)對電網(wǎng)形成的沖擊。同時，在新能源裝機大規(guī)模發(fā)展背景下，新能源電力逐步走向市場化消納導致部分地區(qū)新能源電力上網(wǎng)電價偏低，而電網(wǎng)改造成本和煤電機組的發(fā)電成本則有了較大抬升，用戶側電價面臨調(diào)整的壓力。儲能該如何發(fā)揮自身調(diào)節(jié)電源的作用，推動新能源發(fā)電側和用戶側兩端實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，這是當下儲能參與電力市場的重要使命。
儲能是構建新型電力系統(tǒng)的核心，是推動可再生能源大規(guī)模發(fā)展的基礎
能源轉型的主要方向便是推動可再生能源的發(fā)展，逐步實現(xiàn)新能源對化石能源的替代，并構建適應新能源電力特點的新型電力系統(tǒng)。然而新能源電力具有隨機性、波定性等特點，大規(guī)?？稍偕茉床⒕W(wǎng)會對電網(wǎng)安全產(chǎn)生重大影響。因此，儲能尤其是新型儲能便成為了構建新型電力系統(tǒng)、推動可再生能源發(fā)展的核心和關鍵力量。
近兩年，隨著新能源裝機和發(fā)電量占比的快速增長，新型儲能的發(fā)展受到了世界各國的重視，全球開始加快儲能設施的建設。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全球已投運電力儲能項目累計裝機規(guī)模289.2GW，年增長率21.9%。其中，新型儲能累計裝機規(guī)模達91.3GW，是2022年同期的近兩倍。
與此同時，我國儲能發(fā)展也十分迅速。2021年以來，國家能源局先后印發(fā)《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》等政策文件，2024年政府工作報告中提出“發(fā)展新型儲能”，首次將新型儲能寫入政府工作報告。
在此背景下，我國新型儲能裝機規(guī)模實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全國新型儲能裝機規(guī)模達3139萬千瓦，較2022年底增長超過260%，相當于1.4個三峽水電站的裝機容量，可以滿足2000萬戶居民的用電需求。其中電源側、電網(wǎng)側儲能裝機規(guī)模占比超過90%，目前全國新型儲能裝機已十倍于“十三五”末規(guī)模。
今年，國內(nèi)各地紛紛加大儲能項目建設力度。今年年初，國家能源局以公告形式正式發(fā)布56個新型儲能試點示范項目名單。廣東儲能項目的備案數(shù)量同比增長超5倍；江蘇將有400萬千瓦新型儲能并入國家電網(wǎng)。據(jù)預計，2024年國內(nèi)新型儲能新增裝機30-41GW，2030年國內(nèi)新型儲能累計裝機規(guī)模將達221GW-314GW。
儲能市場仍面臨著長時儲能技術不足和利用率不高的痛點
儲能最終需要通過參與電力市場和電網(wǎng)調(diào)度來實現(xiàn)自身的盈利。但目前，多數(shù)地區(qū)采用新能源配建儲能方式，新型儲能布局與系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求不太匹配，部分地區(qū)新型儲能并網(wǎng)和接入標準尚不健全，導致儲能利用率較低；同時，長時儲能項目占比較少，儲能參與電力市場或接受電網(wǎng)調(diào)度的能力有限，導致儲能項目整體收益不佳。
根據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)，我國部分新型儲能利用情況不及預期，特別是新能源側配置的新型儲能，等效日均充放電次數(shù)僅為0.3次左右。從儲能時長看，全國新型儲能項目平均儲能時長2.2個小時，儲能時長不足2個小時的項目裝機占全部裝機的12.9%，2個小時至4個小時的項目裝機占比74.6%，4個小時以上的項目裝機占比僅為12.5%。
儲能的盈利模式主要有現(xiàn)貨套利、輔助服務、容量電價和容量補償?shù)?，無論哪種模式都對儲能可以發(fā)揮的時長有所要求。據(jù)統(tǒng)計，目前已有24省區(qū)發(fā)布新能源配儲政策。其中多地市儲能時長要求在2小時及以上。雖然短時儲能可以解決電力系統(tǒng)在瞬時擾動下保持平衡等電網(wǎng)安全性問題，但隨著可再生能源裝機規(guī)模的增長，新能源電力消納和電網(wǎng)的穩(wěn)定均需要長時儲能的參與。
國家發(fā)改委、國家能源局在發(fā)布的《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》中便提出，推動實現(xiàn)壓縮空氣、液流電池等長時儲能技術進入商業(yè)化發(fā)展初期。據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織預測，到2050年長時儲能儲電量將占到全部儲能儲電量的95%，成為提供能量調(diào)節(jié)能力的重要手段。
完善儲能參與電力市場相關機制，發(fā)揮儲能與電價的相互調(diào)節(jié)作用
近期，居民用電價格將上漲的傳聞引起市場極大關注，雖然未來我國仍將致力于保持居民用電的政府定價模式，即對居民用電價格進行補貼。但完善居民階梯電價制度，逐步放開電力市場峰谷電價差，讓電價更好地反映供電成本和市場供需將成為主流。
與此同時，我國西北等多地新能源上網(wǎng)價格不斷創(chuàng)下新低，甚至出現(xiàn)負電價的現(xiàn)象。電力市場供需兩端的電價差呈現(xiàn)出逐步拉大的趨勢。但目前，國內(nèi)峰谷電價差仍未完全放開，儲能在參與電力市場交易方面盈利空間仍十分有限，也不利于新能源電力上網(wǎng)價格穩(wěn)定和消納。
今年4月16日，美國加州電池儲能首次在晚間高峰時段內(nèi)成為加州電網(wǎng)最大的單一電力來源，這是全球電力系統(tǒng)的首次。儲能的調(diào)節(jié)電源作用的發(fā)揮得益于加州電力市場上顯著的峰谷電價差，讓儲能有了巨大的盈利空間。
儲能裝機的大規(guī)模發(fā)展必須建立在市場化的盈利模式基礎之上。例如，明確儲能參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務等各類電力市場的準入條件、交易機制和技術標準，推動儲能進入并允許同時參與各類電力市場。其中，最重要的便是完善的價格機制。
目前，在國內(nèi)儲能時長及電池性能制約下，儲能主要通過容量補償和參與調(diào)峰調(diào)頻等電力輔助服務市場來獲取收益，儲能作為新型電力系統(tǒng)的核心仍未充分發(fā)揮出來。儲能應更多參與電力市場交易，發(fā)揮儲能與電力市場價格的相互調(diào)節(jié)作用，推動儲能市場化盈利和電力市場的價格平穩(wěn)。
電力市場價格波動空間的放大為儲能參與電力市場創(chuàng)造了更多機遇。同時，大規(guī)模儲能參與電力市場也必將有利于新能源電力的消納，減小因大規(guī)模新能源電力上網(wǎng)而產(chǎn)生的用電峰谷波動，助力縮小新能源電力發(fā)電側和用電側的價差。
新京報零碳研究院研究員 任大明
