中國儲能網(wǎng)訊：5月20日，浙江溫嶺市人民政府發(fā)布《關(guān)于加強溫嶺市新型儲能電站管理工作的通知》。文件規(guī)定，新型儲能項目建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收合格后，及時向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請消防驗收或備案抽查。
屬于特殊工程的，屬地建設(shè)部門在接到消防驗收申請后，組織或委托第三方技術(shù)機構(gòu)對建設(shè)工程開展進行現(xiàn)場評定，并按照國家有關(guān)規(guī)定，出具《建設(shè)工程消防驗收意見書》。
電網(wǎng)側(cè)新型儲能項目原則上布局在負荷中心、電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力較弱及新能源消納受限等區(qū)域，鼓勵建設(shè)功率不低于50MW、容量不低于100MWh的項目。
電源側(cè)新型儲能由投資主體根據(jù)各區(qū)域新型儲能規(guī)模和企業(yè)規(guī)劃建設(shè)的其他電源項目需要，做好儲能項目布局。
用戶側(cè)新型儲能由投資主體根據(jù)自身需要，做好儲能配置規(guī)劃。
政策原文如下：
關(guān)于加強溫嶺市新型儲能電站管理工作的通知
各相關(guān)單位，各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)）：
根據(jù)《新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)》(國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號)、《關(guān)于加強電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》(國能綜通安全〔2022〕37號)、《關(guān)于印發(fā)<浙江省新型儲能項目管理辦法(試行)>的通知》(浙能源〔2024〕6號)等文件精神，為進一步規(guī)范本市新型儲能項目管理，保障新型儲能電站安全穩(wěn)定運行，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)，探索構(gòu)建新型能源體系，現(xiàn)就規(guī)范新型儲能電站建設(shè)有關(guān)事項明確如下：
一、適用范圍
(一)新型儲能項目是指除抽水蓄能以外，以輸出電力為主要形式，并對外提供服務(wù)的儲能項目。本通知適用于溫嶺市域內(nèi)建設(shè)(包括新建、改建和擴建)的新型儲能項目。按應(yīng)用場景劃分，新型儲能項目分為電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)和用戶側(cè)三類。
新型儲能項目管理應(yīng)堅持安全第一、程序規(guī)范、穩(wěn)妥有序的原則，包括新型儲能項目規(guī)劃布局、項目備案、項目建設(shè)、消防驗收(備案)、并網(wǎng)驗收和運行監(jiān)管等環(huán)節(jié)管理。
二、規(guī)劃布局
(二)電網(wǎng)側(cè)新型儲能項目原則上布局在負荷中心、電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力較弱及新能源消納受限等區(qū)域，鼓勵建設(shè)功率不低于50兆瓦、容量不低于100兆瓦時的項目。電源側(cè)新型儲能由投資主體根據(jù)各區(qū)域新型儲能規(guī)模和企業(yè)規(guī)劃建設(shè)的其他電源項目需要，做好儲能項目布局。用戶側(cè)新型儲能由投資主體根據(jù)自身需要，做好儲能配置規(guī)劃。
(三)市發(fā)展和改革局根據(jù)上級確定儲能規(guī)劃的規(guī)模空間，按照需求導(dǎo)向、適度超前、安全高效的原則，明確新型儲能規(guī)劃項目；明確相關(guān)項目建設(shè)規(guī)模、項目布局、技術(shù)路線、電網(wǎng)接入、應(yīng)用場景、建設(shè)及投產(chǎn)時間等，并按程序報送省能源局，列入省年度建設(shè)計劃后，有序安排項目建設(shè)。
(四)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)以及額定功率5兆瓦及以上的用戶側(cè)新型儲能項目開工建設(shè)須納入省年度建設(shè)計劃管理。
項目建設(shè)單位在申請納入省年度建設(shè)計劃前，應(yīng)委托具備資質(zhì)的工程設(shè)計和咨詢單位開展可行性研究，并就電網(wǎng)接入方案(含接入容量、接入條件、消納能力等)咨詢電力部門意見。
三、項目備案
(五)新型儲能項目實行備案管理，由市發(fā)展和改革局負責(zé)。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目開工建設(shè)前通過浙江省投資項目在線審批監(jiān)管平臺申請備案。風(fēng)電項目、光伏發(fā)電項目自建的電源側(cè)儲能項目，可與主體工程執(zhí)行同一核準或備案流程。
(六)新型儲能項目備案內(nèi)容應(yīng)包括：項目建設(shè)單位基本情況，項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容(含技術(shù)線、應(yīng)用場景等，并明確項目為電源側(cè)儲能、電網(wǎng)側(cè)儲能或用戶側(cè)儲能)、開工投產(chǎn)時間，項目總投資額，項目安全責(zé)任（明確項目單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并落實項目安全監(jiān)管責(zé)任），項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。新型儲能項目須在備案前提供電網(wǎng)接入咨詢意見(附件2)。
(七)市發(fā)展和改革局應(yīng)定期將新型儲能項目備案清單抄送市經(jīng)濟和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、消防救援大隊、市供電局等相關(guān)部門單位。
(八)項目備案后，項目法人發(fā)生變化，項目建設(shè)地點、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更，或者放棄項目建設(shè)的，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時告知項目備案機關(guān)，并修改相關(guān)信息。
四、項目建設(shè)
(九)新型儲能項目完成備案后，應(yīng)抓緊落實各項建設(shè)條件，辦理法律法規(guī)要求的相關(guān)審批手續(xù)后及時開工建設(shè)，列入省年度計劃管理的項目須計劃下達后方可開工建設(shè)。
(十)新型儲能項目建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，嚴格履行項目安全、消防、環(huán)保等管理程序，落實安全責(zé)任。承擔(dān)項目設(shè)計、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。
新建、擴建或改建的功率為500千瓦且容量為500千瓦時及以上的新型儲能電站，應(yīng)按照《電化學(xué)儲能電站設(shè)計規(guī)范》(GB51048-2014)、《電化學(xué)儲能電站安全規(guī)程》(GB/T42288-2022)開展工程設(shè)計和消防設(shè)計，按圖施工。其中用戶側(cè)新型儲能項目消防設(shè)計應(yīng)符合《建筑防火通用規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等國家工程消防技術(shù)標準。
屬于《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》明確特殊建設(shè)工程的，項目建設(shè)單位應(yīng)在施工前向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請辦理消防設(shè)計審查。項目建設(shè)單位提交的申請材料齊全、符合法定形式的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具《建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書》。
(十一)新型儲能項目建設(shè)主體要強化設(shè)備監(jiān)造與到貨抽檢管理，主要設(shè)備應(yīng)滿足相關(guān)標準規(guī)范要求并通過具有相應(yīng)資質(zhì)機構(gòu)的檢測認證，涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運行相關(guān)技術(shù)要求。
(十二)市供電局根據(jù)省年度建設(shè)計劃，統(tǒng)籌開展配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，電網(wǎng)配套工程與新型儲能項目建設(shè)需相互協(xié)調(diào)，為已納規(guī)、備案的新型儲能項目提供公平無歧視的電網(wǎng)接入服務(wù)。對市供電局建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的電網(wǎng)配套工程，經(jīng)供電部門與項目業(yè)主雙方協(xié)商同意，并取得省級能源主管和監(jiān)管部門同意后，允許項目業(yè)主投資建設(shè)。
五、項目驗收
(十三)新型儲能項目建設(shè)單位須在項目投產(chǎn)前組織開展竣工驗收并出具竣工驗收報告，額定功率5兆瓦及以上的新型儲能電站建設(shè)工程還應(yīng)履行《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國能發(fā)安全規(guī)〔2023〕43號)中相關(guān)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的要求并在竣工驗收報告中體現(xiàn)。
(十四)新型儲能項目建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收合格后，及時向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請消防驗收或備案抽查。
屬于特殊工程的，屬地建設(shè)部門在接到消防驗收申請后，組織或委托第三方技術(shù)機構(gòu)對建設(shè)工程開展進行現(xiàn)場評定，并按照國家有關(guān)規(guī)定，出具《建設(shè)工程消防驗收意見書》。
屬于其他建設(shè)工程的，項目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行檢測，出具消防設(shè)施檢測報告，在竣工驗收合格之日起5個工作日內(nèi)，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請消防驗收備案(申請資料詳見附件3)。申請材料齊全、符合法定形式的，屬地建設(shè)部門出具《建設(shè)工程消防驗收備案憑證》,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織開展消防備案抽查，出具《建設(shè)工程消防驗收備案抽查結(jié)果通知書》。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)定期將新型儲能項目消防備案或驗收清單抄送市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟和信息化局、消防救援大隊、市供電局等相關(guān)部門單位。
項目建設(shè)單位完成電站主要設(shè)備及系統(tǒng)的型式試驗、整站調(diào)試試驗和并網(wǎng)檢測，消防驗收或備案，并在“浙江省電化學(xué)儲能管理平臺”完成相關(guān)手續(xù)，取得《接入確定單》后，攜帶竣工資料向市供電局提出并網(wǎng)驗收申請。市供電局負責(zé)組織開展并網(wǎng)驗收工作，做好新型儲能項目并網(wǎng)清單統(tǒng)計（含已投運的項目），定期抄送市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防大隊等相關(guān)部門單位，協(xié)作做好現(xiàn)場檢查工作。
本文件發(fā)布之日起已投運的項目，各項目業(yè)主應(yīng)立即組織自查，并按上述規(guī)定向相關(guān)部門開展報驗，各相關(guān)職能部門按照規(guī)定進行驗收，存在安全隱患的應(yīng)立即停運整改，完成整改后按上述規(guī)定開展驗收，驗收通過后方可運營。
六、運行監(jiān)管
(十六)電力調(diào)度機構(gòu)按照平等互利、協(xié)商一致和確保電力系統(tǒng)安全運行的原則，與通過并網(wǎng)竣工檢驗的并網(wǎng)電壓等級10千伏及以上的新型儲能電站簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。對于用戶側(cè)新型儲能項目，按照《浙江省用戶側(cè)電化學(xué)儲能技術(shù)導(dǎo)則》要求，相關(guān)數(shù)據(jù)接入浙江省電化學(xué)儲能管理平臺。
(十七)市供電局在主管部門授權(quán)下，按照調(diào)度管轄范圍具體實施所轄電網(wǎng)內(nèi)的新型儲能項目參與《華東區(qū)域電力并網(wǎng)運行管理實施細則》《華東區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實施細則》的管理與考核，新型儲能項目依據(jù)補償考核結(jié)果獲取收益和承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。
(十八)在發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全事故(事件)及其他電網(wǎng)需要情況時，所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲能電站應(yīng)接受電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)用。在電力供需緊張時，用戶側(cè)儲能應(yīng)接受供電局統(tǒng)一調(diào)用，參與移峰填谷、需求響應(yīng)、有序用電等負荷管理措施。
(十九)新型儲能應(yīng)按照相關(guān)標準和規(guī)范要求，配備必要的通信信息系統(tǒng)。并網(wǎng)電壓等級10千伏及以上的新型儲能項目應(yīng)具備向市供電局調(diào)度部門上傳運行信息、接受和執(zhí)行調(diào)度指令的功能。
七、職責(zé)分工
(二十)項目建設(shè)單位(法人)的主要負責(zé)人為新型儲能電站的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)嚴格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，嚴格履行項目建設(shè)管理程序。市發(fā)展和改革局負責(zé)牽頭全市儲能項目建設(shè)管理工作；市經(jīng)濟和信息化局負責(zé)配合相關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)落實儲能項目安全生產(chǎn)工作；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)儲能項目工程消防驗收及備案抽查工作；市供電局負責(zé)儲能項目的并網(wǎng)調(diào)試和驗收工作；消防救援機構(gòu)負責(zé)對新型儲能項目建設(shè)（運維）單位遵守消防法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，依法處理消防安全違法行為，督促火災(zāi)隱患整改；組織指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救和參加其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援；負責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故，查清火災(zāi)基本事實、成因和事故責(zé)任；市應(yīng)急管理局負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，組織相關(guān)部門依法開展新型儲能生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要落實屬地管理責(zé)任，加強新型儲能建設(shè)、運行日常監(jiān)管，督促項目建設(shè)運營單位嚴格落實儲能電站安全管理要求，并協(xié)助相關(guān)職能部門做好項目的驗收工作。
(二十一)本通知與上級新型儲能管理辦法有沖突的，按照上級管理辦法要求執(zhí)行。
(二十二)本通知自印發(fā)之日起施行。
附件：1.溫嶺市有關(guān)單位名單
2.溫嶺市新型儲能電站項目建設(shè)流程示意圖
3.溫嶺市新型儲能項目電網(wǎng)接入咨詢意見表
4.溫嶺市新型儲能電站消防驗收備案申請資料
溫嶺市發(fā)展和改革局溫嶺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
溫嶺市應(yīng)急管理局溫嶺市消防救援大隊
溫嶺市供電局
2025年5月6日
附件1：溫嶺市有關(guān)單位名單
市經(jīng)信局、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、市海洋經(jīng)濟發(fā)展局、市商務(wù)局、市文化和廣電旅游體育局、市衛(wèi)健局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、臺州市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局、市機關(guān)事務(wù)中心、市交旅集團、市城發(fā)集團、市水務(wù)集團、市市場集團、市海城集團。
附件2：
溫嶺市新型儲能電站項目建設(shè)流程示意圖
備注：以上流程為項目建設(shè)過程起參考作用，具體要求以各主管部門為準
附件3：
溫嶺市新型儲能項目電網(wǎng)接入咨詢意見表
附件4：溫嶺市新型儲能電站消防驗收備案申請資料
1.消防驗收備案表；
2.工程竣工驗收報告(需含建設(shè)部令第51號二十八條規(guī)定的消防查驗內(nèi)容);
3.涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。
