中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出積極推動(dòng)虛擬電廠因地制宜發(fā)展，明確大力支持民營企業(yè)參與投資開發(fā)。隨著國家對虛擬電廠主體經(jīng)營地位的充分明確，虛擬電廠有望進(jìn)入快速發(fā)展期。
對此，中能傳媒記者專訪電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院能源政策與市場研究院院長凡鵬飛，就虛擬電廠的特性、應(yīng)用場景、商業(yè)模式等進(jìn)行深度對話。
中能傳媒：《意見》主要聚焦解決虛擬電廠發(fā)展面臨的哪些關(guān)鍵問題？最大的政策突破體現(xiàn)在哪些方面？
凡鵬飛：虛擬電廠在我國尚處于初級發(fā)展階段，在運(yùn)行管理、商業(yè)模式、安全保障、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面仍存在不足和短板，《意見》聚焦解決以下問題：一是建設(shè)運(yùn)行管理制度不健全。各地市建設(shè)管理要求未統(tǒng)一，部分地區(qū)還沒有建設(shè)管理辦法，虛擬電廠在建設(shè)、接網(wǎng)、參與運(yùn)行等方面的管理流程不清晰。二是商業(yè)模式單一，參與市場機(jī)制不健全。目前我國虛擬電廠以參與需求響應(yīng)為主，參與市場機(jī)制建設(shè)處于起步階段，僅山東、廣東、山西、上海等部分省份建立了虛擬電廠參與輔助服務(wù)、現(xiàn)貨的市場機(jī)制，市場結(jié)構(gòu)和規(guī)則機(jī)制尚不成熟。三是安全運(yùn)行存在風(fēng)險(xiǎn)，保障能力有待提升。虛擬電廠聚合資源主體眾多，調(diào)節(jié)能力波動(dòng)性大，運(yùn)行期間面臨網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。四是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系發(fā)展滯后，難以適應(yīng)發(fā)展需求。現(xiàn)階段我國虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全，涉及平臺(tái)建設(shè)、入網(wǎng)檢測、運(yùn)行調(diào)控等部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)有缺項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)研制進(jìn)度與虛擬電廠發(fā)展速度不匹配。
《意見》最大的政策突破體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是進(jìn)一步明確虛擬電廠商業(yè)模式。在參與市場的基礎(chǔ)上，可以積極開展增值業(yè)務(wù)。二是進(jìn)一步明確接入調(diào)用機(jī)制。提出虛擬電廠可以根據(jù)需要和參與市場類型分別接入不同系統(tǒng)，明確了接入原則。三是進(jìn)一步完善參與市場機(jī)制?？紤]當(dāng)前虛擬電廠按照發(fā)電單元和用電單元分別參與市場的方式，《意見》明確提出推動(dòng)虛擬電廠以資源整體參與市場交易。
中能傳媒：虛擬電廠有哪些突出特性？和目前國家推動(dòng)發(fā)展的微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等新業(yè)態(tài)有哪些區(qū)別和聯(lián)系？
凡鵬飛：虛擬電廠具有資源分散性、源荷雙重性、靈活調(diào)節(jié)性、技術(shù)先進(jìn)性等突出特性。資源分散性方面，虛擬電廠聚合資源包括各類分布式電源、可調(diào)負(fù)荷、用戶側(cè)儲(chǔ)能等，且資源分布廣泛，可以位于不同的地理位置，其物理邊界可以隨著聚合資源關(guān)系的變化而變化。源荷雙重性方面，由于虛擬電廠的聚合資源既有分布式發(fā)電資源，也有電力負(fù)荷，虛擬電廠在參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)時(shí)，其特性隨機(jī)呈現(xiàn)為電源和負(fù)荷兩種狀態(tài)。靈活調(diào)節(jié)性方面，通過運(yùn)用智能調(diào)度系統(tǒng)和優(yōu)化算法，虛擬電廠可以實(shí)現(xiàn)日前、小時(shí)、分鐘、秒、毫秒級的多時(shí)間尺度的控制，滿足電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)的需求。技術(shù)先進(jìn)性方面，虛擬電廠以數(shù)字化、智能化技術(shù)為基礎(chǔ)，通過采用物聯(lián)網(wǎng)（IoT）、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等先進(jìn)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)化和智能化的管理。
虛擬電廠與微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等新業(yè)態(tài)具有明顯區(qū)別，從邊界看，虛擬電廠沒有明確的物理邊界，而微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等新業(yè)態(tài)具有嚴(yán)格的區(qū)域邊界。從功能看，虛擬電廠定位為滿足系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)需求，而微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等新業(yè)態(tài)主要關(guān)注實(shí)現(xiàn)自我內(nèi)部平衡。綜合以上兩方面，虛擬電廠可以實(shí)現(xiàn)多元化、多層次的廣泛資源聚合，不僅包括負(fù)荷聚合商所代理的需求側(cè)資源，還可深度融合包括微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等新業(yè)態(tài)下孵化孕育的資源，虛擬電廠具有更強(qiáng)的調(diào)節(jié)靈活性和更廣泛的市場適應(yīng)性。
中能傳媒：您認(rèn)為哪些區(qū)域可能率先突破虛擬電廠的規(guī)模化發(fā)展？如何協(xié)調(diào)跨省資源聚合與本地電網(wǎng)安全？
凡鵬飛：從虛擬電廠功能定位和應(yīng)用場景看，由于我國廣東、江蘇、浙江、山東、河北等省份電力保供壓力較大、分布式新能源發(fā)展較快，這些省份具備發(fā)展虛擬電廠的實(shí)際需求和資源條件，可以預(yù)見在這些區(qū)域的虛擬電廠將率先實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展?？紤]不同區(qū)域的需求側(cè)資源結(jié)構(gòu)差異性，不同區(qū)域應(yīng)因地制宜推動(dòng)混合型、負(fù)荷型、電源型等多類型虛擬電廠試點(diǎn)建設(shè)，通過聚合可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲(chǔ)能、分布式新能源等不同資源并協(xié)同優(yōu)化控制，充分發(fā)揮不同類型虛擬電廠的靈活調(diào)節(jié)能力。
《意見》明確了虛擬電廠資源聚合范圍，即參與現(xiàn)貨市場的虛擬電廠所聚合資源原則上應(yīng)位于同一市場出清節(jié)點(diǎn)。在這一要求下，虛擬電廠的聚合資源范圍將主要位于同一220/110kV變電站下。隨著我國現(xiàn)貨市場逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋，虛擬電廠暫無法實(shí)現(xiàn)跨省資源聚合，聚合資源主要在省內(nèi)同一節(jié)點(diǎn)的配電網(wǎng)側(cè)。由于虛擬電廠聚合資源分散、資源調(diào)節(jié)能力存在不確定性，虛擬電廠接入后為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全運(yùn)行，需在以下兩方面與本地電網(wǎng)做好安全銜接：一是明確各方安全責(zé)任劃分。根據(jù)電網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)歸屬、運(yùn)營管理模式、電力輸送方向等因素，明確各方在電力生產(chǎn)、傳輸、分配和使用過程中的安全責(zé)任劃分。二是提升電網(wǎng)安全運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)管控水平。強(qiáng)化通信與信息共享，加強(qiáng)對虛擬電廠聚合資源運(yùn)行關(guān)鍵參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測水平，將虛擬電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行納入電力安全應(yīng)急模擬演練。
中能傳媒：虛擬電廠未來的應(yīng)用場景有哪些？您認(rèn)為哪些商業(yè)模式具備商業(yè)化潛力？如何解決跨省交易壁壘？
凡鵬飛：結(jié)合《意見》要求和實(shí)際需求，虛擬電廠未來的應(yīng)用場景主要有以下三種：一是緩解供需矛盾，減小供電缺口。虛擬電廠通過聚合大量可調(diào)電力負(fù)荷，可以在極端天氣或發(fā)電側(cè)出力不足等場景下組織多元用戶資源主動(dòng)參與需求響應(yīng)，最大程度支撐電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。二是促進(jìn)新能源并網(wǎng)消納利用。為促進(jìn)大規(guī)模新能源消納，需要源網(wǎng)荷儲(chǔ)高度協(xié)同。虛擬電廠可以挖掘負(fù)荷側(cè)的調(diào)節(jié)能力，助力大電網(wǎng)平衡，促進(jìn)集中式新能源通過大電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)廣域高效配置，還可以引導(dǎo)用戶側(cè)各類資源與配電網(wǎng)運(yùn)行有機(jī)協(xié)同，提升分布式新能源就近消納水平。三是聚合分散電力資源參與市場交易。虛擬電廠通過發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和平臺(tái)作用，可以為海量小規(guī)模、無法獨(dú)立參與電力市場的分布式新能源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲(chǔ)能等分散式資源提供參與市場競爭的機(jī)會(huì)，是推動(dòng)分散式資源流動(dòng)和高效配置的重要實(shí)現(xiàn)形式。
虛擬電廠作為整合分布式新能源、儲(chǔ)能和可調(diào)負(fù)荷的智能化平臺(tái)，其商業(yè)模式的核心在于整合各類分散資源、優(yōu)化調(diào)控運(yùn)行并參與多元市場交易，其商業(yè)模式的商業(yè)化潛力與政策支持、技術(shù)成熟度和市場需求密切相關(guān)。從《意見》要求看，參與各類電力市場是虛擬電廠的核心功能和主要商業(yè)模式，隨著我國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)的不斷加快和各省市場規(guī)則持續(xù)完善，市場交易型虛擬電廠將迎來廣闊的發(fā)展空間。
跨省交易壁壘，是所有電源參與市場面臨的共性問題，未來應(yīng)加強(qiáng)市場交易不當(dāng)干預(yù)專項(xiàng)整治力度，推動(dòng)破除地方保護(hù)和省間壁壘。此外，隨著國家“雙碳”政策體系的不斷完善，工業(yè)企業(yè)、園區(qū)用戶、商業(yè)樓宇等對于加強(qiáng)能效管理、提升節(jié)能水平的需求日益迫切，對這些主體開展節(jié)能服務(wù)等綜合能源服務(wù)技術(shù)成熟、政策明確，也具備較高的商業(yè)化潛力。
中能傳媒：您認(rèn)為民營企業(yè)在虛擬電廠產(chǎn)業(yè)鏈中應(yīng)聚焦哪些環(huán)節(jié)？如何避免同質(zhì)化競爭，形成差異化優(yōu)勢？
凡鵬飛：民營企業(yè)在虛擬電廠產(chǎn)業(yè)鏈中，應(yīng)聚焦中下游來發(fā)揮自身靈活性和創(chuàng)新能力優(yōu)勢，主要包括以下環(huán)節(jié)：一是聚焦中游平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營管理，打造智能化虛擬電廠運(yùn)營管理平臺(tái)。利用AI、邊緣計(jì)算等前沿技術(shù)，打造高效智能的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對分布式電源、儲(chǔ)能及可調(diào)節(jié)負(fù)荷的精準(zhǔn)調(diào)度與實(shí)時(shí)監(jiān)控。二是聚焦下游市場交易和綜合能源服務(wù)，積極發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，打造以用戶為中心的多元化業(yè)務(wù)體系。面向用戶提供個(gè)性化、定制化的電力服務(wù)方案，滿足不同用戶的差異化需求。通過服務(wù)模式的創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量的提升，進(jìn)一步增強(qiáng)下游電力用戶滿意度與用戶粘性，推動(dòng)虛擬電廠與用戶關(guān)系良性發(fā)展。
為避免我國虛擬電廠形成同質(zhì)化競爭，一方面應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)分布式能源資源提供商、研究院、高校、儲(chǔ)能系統(tǒng)供應(yīng)商、電網(wǎng)企業(yè)等主體之間的信息共享、技術(shù)交流和市場拓展，形成虛擬電廠應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同發(fā)展的良性生態(tài)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同發(fā)展，形成具有國際競爭力的虛擬電廠產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，應(yīng)堅(jiān)持走技術(shù)差異化路線，打造技術(shù)創(chuàng)新亮點(diǎn)和優(yōu)勢。積極開展技術(shù)創(chuàng)新，通過突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，掌握獨(dú)特協(xié)調(diào)控制算法與通信技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)在虛擬電廠領(lǐng)域的核心競爭力。構(gòu)建多元化收益體系，除參與電力市場交易外，開展節(jié)能服務(wù)、能源數(shù)據(jù)分析等增值業(yè)務(wù)，形成“平臺(tái)+服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，拓展業(yè)務(wù)邊界。
