中國儲能網(wǎng)訊：在中國綠證獲得全球最具影響力的可再生能源電力倡議RE100無條件認(rèn)可后，主管部門正在推動綠證機(jī)制更廣泛的應(yīng)用，促進(jìn)綠色電力消費(fèi)。
5月12日，中國國家能源局副局長萬勁松在深圳舉辦的“綠證走進(jìn)粵港澳大灣區(qū)”活動中發(fā)言介紹，將穩(wěn)步推動綠證強(qiáng)制消費(fèi)，完善可再生能源消納責(zé)任權(quán)重，對更多行業(yè)提出綠色電力消費(fèi)比例要求。
3月24日，國際最具影響力的可再生能源倡議RE100發(fā)布了最新的技術(shù)導(dǎo)則，更新了常見問答，其中表示，企業(yè)在采用中國綠證進(jìn)行可再生能源電力消費(fèi)聲明時(shí)，將不再需要提供屬性聚合和兩年有效期證明，這意味著RE100對中國綠證使用從“有條件認(rèn)可”變?yōu)椤盁o條件認(rèn)可”。
萬勁松在發(fā)言中表示，RE100是國際綠色電力消費(fèi)倡議組織無條件認(rèn)可中國綠證，這是中國綠證走向世界的標(biāo)志性成果。
對于綠證的用途，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院常務(wù)副院長易躍春介紹，一方面是用于綠色電力消費(fèi)，企業(yè)購買后可用于支撐大型賽事等活動，打造綠電工廠、綠電園區(qū)等，提高企業(yè)產(chǎn)品綠色競爭力；推動企業(yè)納入ESG報(bào)告信息披露和社會責(zé)任報(bào)告，體現(xiàn)社會責(zé)任和環(huán)保意識。
另一方面，綠證用于核算電力消費(fèi)，能耗核算，與消納責(zé)任權(quán)重銜接，考核省級消納權(quán)重、電解鋁等行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例核算，以及做好與碳雙控制度銜接，為碳排放核算、碳足跡計(jì)算等提供支持。
綠證的國際化未來
RE100是氣候領(lǐng)域有影響力的兩大非營利機(jī)構(gòu)：氣候組織（The Climate Group）和全球環(huán)境信息研究中心（CDP）在2014年共同發(fā)起的倡議，加入的企業(yè)需要承諾不晚于2050年實(shí)現(xiàn)100%使用可再生能源電力。其指定的技術(shù)導(dǎo)則，影響了全球諸多企業(yè)和供應(yīng)鏈采購可再生能源電力的方式。
氣候組織首席執(zhí)行官海倫·克拉克森在5月12日的活動中介紹，目前RE100的會員企業(yè)中有270家在中國采購綠電，一年上報(bào)的綠電電量達(dá)到770億度，占其用電量的59%，其中制造業(yè)消費(fèi)綠電最多，達(dá)到638.76億度。
海倫·克拉克森在發(fā)言中表示，RE100無條件認(rèn)可中國綠證，展示了中國綠證在國際平臺的影響力，有助于RE100會員企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)采購中國綠證來履行其可再生能源承諾，也給相關(guān)企業(yè)提供了更靈活的履約方式。
綠證是可再生能源的綠色屬性證書，一千度綠電可以產(chǎn)生一個(gè)綠證。中國自2017年啟動了綠證體系，此前中國綠證只被RE100有條件認(rèn)可，需要提供額外的證明。2023年，綠證核發(fā)范圍擴(kuò)大到所有可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，明確其為可再生能源電力屬性的唯一憑證，2024年，綠證明確有效期為兩年，并明確可再生能源項(xiàng)目只能在自愿減排量（CCER）和綠證中選擇其一。這些機(jī)制完善之后，綠證曾經(jīng)面臨的有效期缺失、重復(fù)獲益和屬性分散問題得到解決，最終獲得RE100無條件認(rèn)可。
和歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）、電池法案等法規(guī)級的綠色規(guī)則不同，RE100是非營利機(jī)構(gòu)發(fā)起的倡議，參與的企業(yè)自愿承諾，可視作“市場級”的綠色規(guī)則。它雖然沒有強(qiáng)制性，但對加入的企業(yè)而言，做出消費(fèi)可再生能源電力的承諾并為之付出行動，可以履行自身的社會責(zé)任，提高企業(yè)的品牌效益，也推動了可再生能源發(fā)展。
因此，諸多不同行業(yè)的頭部企業(yè)加入了RE100，并且對自身供應(yīng)鏈企業(yè)提出了消費(fèi)綠色電力的要求。對在中國經(jīng)營的企業(yè)而言，綠電交易和采購綠證，是最常見的實(shí)現(xiàn)可再生能源消費(fèi)目標(biāo)的手段，外企在中國推動供應(yīng)鏈企業(yè)采購綠電綠證，中國企業(yè)也受益于供應(yīng)鏈企業(yè)采購綠電綠證，提高了海外競爭力。
德國化工巨頭巴斯夫是最早在中國采購綠電的外企之一，巴斯夫大中華區(qū)電力及可再生能源采購經(jīng)理徐明介紹，巴斯夫一方面自己投資建設(shè)新能源，一方面通過電力交易及采購綠色電力證書來降低碳排放，2023年底巴斯夫提出了對自身供應(yīng)鏈的減排目標(biāo)，為此最近一兩年開展大量工作，讓上游供應(yīng)商披露綠色電力采購情況，組織專場會議向供應(yīng)商解釋、宣貫國內(nèi)綠電、綠證的交易政策。
風(fēng)電龍頭金風(fēng)科技要求2025年核心供應(yīng)鏈企業(yè)生產(chǎn)金風(fēng)產(chǎn)品必須100%使用綠電，金風(fēng)科技市場總監(jiān)兼董事長助理侯玉涵介紹，到2024年底，金風(fēng)150家核心供應(yīng)鏈企業(yè)中，生產(chǎn)金風(fēng)科技產(chǎn)品綠電使用比例大概為78%，總電量大約是4.7億度，其中包括8萬個(gè)綠證，對應(yīng)8000萬度綠電，占比約18%。
侯玉涵還表示，金風(fēng)科技在歐洲市場的機(jī)組從2021年開始每年要做產(chǎn)品全生命周期環(huán)境聲明（EPD），由于供應(yīng)鏈企業(yè)綠色電力的使用，讓金風(fēng)比較快獲得了EPD聲明，主流四款產(chǎn)品的全生命周期度電碳排放在4克到8.04克之間，供應(yīng)鏈和金風(fēng)的協(xié)同，讓企業(yè)有能力應(yīng)對國際要求。
陽光電源是光伏逆變器和儲能系統(tǒng)龍頭，陽光電源設(shè)備動力部總監(jiān)毛彪彪介紹，根據(jù)陽光電源對供應(yīng)商的調(diào)研，有145家供應(yīng)商已經(jīng)使用綠電，其中23家供應(yīng)商購買了綠證，對應(yīng)電量約1.8億度。
毛彪彪還提出，作為國際化公司，希望海外工廠能夠購買中國企業(yè)在海外投資建設(shè)新能源電站核發(fā)的綠證。
獲得RE100的認(rèn)可，意味著中國核心綠色機(jī)制在規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)上日趨完善。而下一步，如陽光電源這類出海企業(yè)購買綠證的需求，將是其綠證等核心標(biāo)準(zhǔn)國際化的重要方向。
北京電鏈科技有限公司雙碳事業(yè)部總監(jiān)北京鄭穎提出，包括RE100在內(nèi)的許多海外同行認(rèn)可中國綠證的發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)，并且中國作為全球最大的工業(yè)和制造業(yè)國家和可再生能源發(fā)展的引領(lǐng)者，有能力和周邊國家、“一帶一路”國家一同推動國際標(biāo)準(zhǔn)。譬如大量制造業(yè)在東南亞國家投資，當(dāng)?shù)匾灿芯G色電力消費(fèi)的認(rèn)證需求，但機(jī)制建設(shè)相對緩慢，中國的綠證機(jī)制有能力跟著制造業(yè)一起走出去，未來再跟隨中國制造的商品走出去。
澳門國際碳排放權(quán)交易所研發(fā)總監(jiān)陳浩也介紹，中資企業(yè)在非洲投了很多新能源項(xiàng)目，他們也在考慮如何通過中國綠證或者其他機(jī)制幫助非洲國家進(jìn)行氣候融資，未來在RE100認(rèn)可中國綠證的基礎(chǔ)上，要考慮中國綠證標(biāo)準(zhǔn)如何走向海外。
綠證價(jià)格面臨變數(shù)
隨著中國可再生能源裝機(jī)的不斷增長，以及綠證核發(fā)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、綠證使用場景的不斷擴(kuò)大，綠證的核發(fā)規(guī)模和交易規(guī)模正在飛速增長，價(jià)格呈現(xiàn)下降趨勢。但隨著新能源入市相關(guān)要求發(fā)布，以及綠色電力消費(fèi)要求擴(kuò)大，未來價(jià)格將存在更多變數(shù)。
廣州電力交易中心總法律顧問兼首席合規(guī)官張巧玲介紹，中國2024年核發(fā)綠證47.34億個(gè)，同比增長28倍。國家能源局5月12日發(fā)文介紹，2025年一季度，全國綠證新增交易2億個(gè)，同比增長6倍；截至2025年3月底，全國綠證累計(jì)交易7.53億個(gè)，同比增長4.5倍。綠證消費(fèi)主體范圍顯著提升，80%以上消費(fèi)主體來自制造業(yè)和能源行業(yè)，遍布全國34個(gè)省級行政區(qū)域。
綠證全覆蓋之后，綠證的供應(yīng)顯著增加，而需求側(cè)的潛力還未被完全激發(fā)，因此綠證價(jià)格近年來呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。
廣州電力交易中心的數(shù)據(jù)顯示，2024年粵港澳地區(qū)綠證交易均價(jià)為2.7元/個(gè)，月度均價(jià)呈現(xiàn)下降趨勢，1月均價(jià)最高，為12.8元/個(gè)，12月最低，為1.1元/個(gè)。今年4月，綠證市場價(jià)格在0.9元/個(gè)-3.4元/個(gè)區(qū)間，均價(jià)1.8元/個(gè)。張巧玲介紹，價(jià)格波動受電源類型、區(qū)域分布、核發(fā)區(qū)域和補(bǔ)貼政策影響，其中市場供需是最重要的影響因素。
她表示，綠證核發(fā)一季度6.62億個(gè)，可交易綠證4.56億，市場供應(yīng)相對充足，新能源發(fā)電的不確定性和波動性以及新能源全面入市，各省機(jī)制規(guī)模的差異也會給市場供需平衡帶來一定的挑戰(zhàn)。
對綠證的買賣雙方而言，新能源入市政策的影響，是當(dāng)前最大的不確定性。
2025年2月，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布新能源發(fā)電全面入市的136號文，其中提出新能源參與電力交易后，在市場外建立差價(jià)結(jié)算機(jī)制，對應(yīng)的機(jī)制電量和電價(jià)各地確定，而納入機(jī)制電量的，不重復(fù)獲得綠證收益。
簡單來說，納入機(jī)制電量的可再生能源發(fā)電電量，將無法獲得綠證收益。也就意味著納入機(jī)制電量的綠電，將無法在市場上出售綠證，這將直接影響可以交易綠證的供應(yīng)。
華潤電力運(yùn)營管理部資深經(jīng)理鄭運(yùn)昌表示，機(jī)制電量內(nèi)的綠證如果不核發(fā)，對市場的供應(yīng)影響比較大，這一政策下一步如何執(zhí)行，這部分綠證如何核發(fā)、使用或者核銷，需要在下一步細(xì)節(jié)中明確。
136號文將機(jī)制電量、電價(jià)的制定的自主權(quán)交予地方政府，未來各地配套政策中，如果機(jī)制電量覆蓋的越大，意味著市場上可交易的綠證就越少。
有綠證的買方企業(yè)對《財(cái)經(jīng)》分析，綠證價(jià)格面臨上漲風(fēng)險(xiǎn)，東部地區(qū)影響會更明顯，具體要看各地136號文配套政策對機(jī)制電量的細(xì)則，對明年價(jià)格影響比較大。盡管企業(yè)也可以跨區(qū)購買綠證，但為了確保綠色屬性的有效性，還是更傾向于購買本地綠證或者綠電交易。
供應(yīng)變數(shù)之外，需求也需要更多激勵。
水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副總工程師郭雁珩在發(fā)言中介紹，綠證全覆蓋政策明確了綠證的15個(gè)應(yīng)用場景，從交易數(shù)據(jù)來看，綠證與能耗雙控的銜接對綠證市場貢獻(xiàn)最大，許多省為了完成能耗雙控考核，推動了綠證的進(jìn)一步消費(fèi)。這也導(dǎo)致考核周期對綠證市場的影響明顯，綠證交易形成淡旺季，很多省因?yàn)闆]有完成能耗指標(biāo)，集中買綠證，2025年3月，全國綠證交易量突破1億張，占去年全國總交易量的近四分之一，對價(jià)格影響也很明顯。
此外，一些省份顧及自己完成能耗指標(biāo)，省內(nèi)綠證不敢賣，間接形成了省間壁壘。這給綠證形成全國統(tǒng)一大市場帶來影響。
郭雁珩建議，能耗雙控向碳雙控轉(zhuǎn)變過程中，一是在設(shè)計(jì)能耗雙控機(jī)制中也要充分考慮綠證市場的穩(wěn)定，建議各省里能夠在年內(nèi)做一些短周期的能耗統(tǒng)計(jì)，做到心中有數(shù)。二是要建立跨省跨區(qū)綠證交易的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，服務(wù)于省里的能耗管理。使綠證大省從不敢賣到大膽賣。三是除了能耗雙控，建議盡快加快其他應(yīng)用場景的落地和實(shí)施，讓多種機(jī)制百花齊放，形成制度合力，推動綠證市場健康發(fā)展。
