中國儲能網(wǎng)訊：在中國綠證獲得全球最具影響力的可再生能源電力倡議RE100無條件認可后，主管部門正在推動綠證機制更廣泛的應(yīng)用，促進綠色電力消費。
5月12日，中國國家能源局副局長萬勁松在深圳舉辦的“綠證走進粵港澳大灣區(qū)”活動中發(fā)言介紹，將穩(wěn)步推動綠證強制消費，完善可再生能源消納責(zé)任權(quán)重，對更多行業(yè)提出綠色電力消費比例要求。
3月24日，國際最具影響力的可再生能源倡議RE100發(fā)布了最新的技術(shù)導(dǎo)則，更新了常見問答，其中表示，企業(yè)在采用中國綠證進行可再生能源電力消費聲明時，將不再需要提供屬性聚合和兩年有效期證明，這意味著RE100對中國綠證使用從“有條件認可”變?yōu)椤盁o條件認可”。
萬勁松在發(fā)言中表示，RE100是國際綠色電力消費倡議組織無條件認可中國綠證，這是中國綠證走向世界的標(biāo)志性成果。
對于綠證的用途，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院常務(wù)副院長易躍春介紹，一方面是用于綠色電力消費，企業(yè)購買后可用于支撐大型賽事等活動，打造綠電工廠、綠電園區(qū)等，提高企業(yè)產(chǎn)品綠色競爭力；推動企業(yè)納入ESG報告信息披露和社會責(zé)任報告，體現(xiàn)社會責(zé)任和環(huán)保意識。
另一方面，綠證用于核算電力消費，能耗核算，與消納責(zé)任權(quán)重銜接，考核省級消納權(quán)重、電解鋁等行業(yè)綠色電力消費比例核算，以及做好與碳雙控制度銜接，為碳排放核算、碳足跡計算等提供支持。
綠證的國際化未來
RE100是氣候領(lǐng)域有影響力的兩大非營利機構(gòu)：氣候組織（The Climate Group）和全球環(huán)境信息研究中心（CDP）在2014年共同發(fā)起的倡議，加入的企業(yè)需要承諾不晚于2050年實現(xiàn)100%使用可再生能源電力。其指定的技術(shù)導(dǎo)則，影響了全球諸多企業(yè)和供應(yīng)鏈采購可再生能源電力的方式。
氣候組織首席執(zhí)行官海倫·克拉克森在5月12日的活動中介紹，目前RE100的會員企業(yè)中有270家在中國采購綠電，一年上報的綠電電量達到770億度，占其用電量的59%，其中制造業(yè)消費綠電最多，達到638.76億度。
海倫·克拉克森在發(fā)言中表示，RE100無條件認可中國綠證，展示了中國綠證在國際平臺的影響力，有助于RE100會員企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)采購中國綠證來履行其可再生能源承諾，也給相關(guān)企業(yè)提供了更靈活的履約方式。
綠證是可再生能源的綠色屬性證書，一千度綠電可以產(chǎn)生一個綠證。中國自2017年啟動了綠證體系，此前中國綠證只被RE100有條件認可，需要提供額外的證明。2023年，綠證核發(fā)范圍擴大到所有可再生能源發(fā)電項目，明確其為可再生能源電力屬性的唯一憑證，2024年，綠證明確有效期為兩年，并明確可再生能源項目只能在自愿減排量（CCER）和綠證中選擇其一。這些機制完善之后，綠證曾經(jīng)面臨的有效期缺失、重復(fù)獲益和屬性分散問題得到解決，最終獲得RE100無條件認可。
和歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）、電池法案等法規(guī)級的綠色規(guī)則不同，RE100是非營利機構(gòu)發(fā)起的倡議，參與的企業(yè)自愿承諾，可視作“市場級”的綠色規(guī)則。它雖然沒有強制性，但對加入的企業(yè)而言，做出消費可再生能源電力的承諾并為之付出行動，可以履行自身的社會責(zé)任，提高企業(yè)的品牌效益，也推動了可再生能源發(fā)展。
因此，諸多不同行業(yè)的頭部企業(yè)加入了RE100，并且對自身供應(yīng)鏈企業(yè)提出了消費綠色電力的要求。對在中國經(jīng)營的企業(yè)而言，綠電交易和采購綠證，是最常見的實現(xiàn)可再生能源消費目標(biāo)的手段，外企在中國推動供應(yīng)鏈企業(yè)采購綠電綠證，中國企業(yè)也受益于供應(yīng)鏈企業(yè)采購綠電綠證，提高了海外競爭力。
德國化工巨頭巴斯夫是最早在中國采購綠電的外企之一，巴斯夫大中華區(qū)電力及可再生能源采購經(jīng)理徐明介紹，巴斯夫一方面自己投資建設(shè)新能源，一方面通過電力交易及采購綠色電力證書來降低碳排放，2023年底巴斯夫提出了對自身供應(yīng)鏈的減排目標(biāo)，為此最近一兩年開展大量工作，讓上游供應(yīng)商披露綠色電力采購情況，組織專場會議向供應(yīng)商解釋、宣貫國內(nèi)綠電、綠證的交易政策。
風(fēng)電龍頭金風(fēng)科技要求2025年核心供應(yīng)鏈企業(yè)生產(chǎn)金風(fēng)產(chǎn)品必須100%使用綠電，金風(fēng)科技市場總監(jiān)兼董事長助理侯玉涵介紹，到2024年底，金風(fēng)150家核心供應(yīng)鏈企業(yè)中，生產(chǎn)金風(fēng)科技產(chǎn)品綠電使用比例大概為78%，總電量大約是4.7億度，其中包括8萬個綠證，對應(yīng)8000萬度綠電，占比約18%。
侯玉涵還表示，金風(fēng)科技在歐洲市場的機組從2021年開始每年要做產(chǎn)品全生命周期環(huán)境聲明（EPD），由于供應(yīng)鏈企業(yè)綠色電力的使用，讓金風(fēng)比較快獲得了EPD聲明，主流四款產(chǎn)品的全生命周期度電碳排放在4克到8.04克之間，供應(yīng)鏈和金風(fēng)的協(xié)同，讓企業(yè)有能力應(yīng)對國際要求。
陽光電源是光伏逆變器和儲能系統(tǒng)龍頭，陽光電源設(shè)備動力部總監(jiān)毛彪彪介紹，根據(jù)陽光電源對供應(yīng)商的調(diào)研，有145家供應(yīng)商已經(jīng)使用綠電，其中23家供應(yīng)商購買了綠證，對應(yīng)電量約1.8億度。
毛彪彪還提出，作為國際化公司，希望海外工廠能夠購買中國企業(yè)在海外投資建設(shè)新能源電站核發(fā)的綠證。
獲得RE100的認可，意味著中國核心綠色機制在規(guī)則、標(biāo)準設(shè)計上日趨完善。而下一步，如陽光電源這類出海企業(yè)購買綠證的需求，將是其綠證等核心標(biāo)準國際化的重要方向。
北京電鏈科技有限公司雙碳事業(yè)部總監(jiān)北京鄭穎提出，包括RE100在內(nèi)的許多海外同行認可中國綠證的發(fā)展和標(biāo)準，并且中國作為全球最大的工業(yè)和制造業(yè)國家和可再生能源發(fā)展的引領(lǐng)者，有能力和周邊國家、“一帶一路”國家一同推動國際標(biāo)準。譬如大量制造業(yè)在東南亞國家投資，當(dāng)?shù)匾灿芯G色電力消費的認證需求，但機制建設(shè)相對緩慢，中國的綠證機制有能力跟著制造業(yè)一起走出去，未來再跟隨中國制造的商品走出去。
澳門國際碳排放權(quán)交易所研發(fā)總監(jiān)陳浩也介紹，中資企業(yè)在非洲投了很多新能源項目，他們也在考慮如何通過中國綠證或者其他機制幫助非洲國家進行氣候融資，未來在RE100認可中國綠證的基礎(chǔ)上，要考慮中國綠證標(biāo)準如何走向海外。
綠證價格面臨變數(shù)
隨著中國可再生能源裝機的不斷增長，以及綠證核發(fā)實現(xiàn)全覆蓋、綠證使用場景的不斷擴大，綠證的核發(fā)規(guī)模和交易規(guī)模正在飛速增長，價格呈現(xiàn)下降趨勢。但隨著新能源入市相關(guān)要求發(fā)布，以及綠色電力消費要求擴大，未來價格將存在更多變數(shù)。
廣州電力交易中心總法律顧問兼首席合規(guī)官張巧玲介紹，中國2024年核發(fā)綠證47.34億個，同比增長28倍。國家能源局5月12日發(fā)文介紹，2025年一季度，全國綠證新增交易2億個，同比增長6倍；截至2025年3月底，全國綠證累計交易7.53億個，同比增長4.5倍。綠證消費主體范圍顯著提升，80%以上消費主體來自制造業(yè)和能源行業(yè)，遍布全國34個省級行政區(qū)域。
綠證全覆蓋之后，綠證的供應(yīng)顯著增加，而需求側(cè)的潛力還未被完全激發(fā)，因此綠證價格近年來呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。
廣州電力交易中心的數(shù)據(jù)顯示，2024年粵港澳地區(qū)綠證交易均價為2.7元/個，月度均價呈現(xiàn)下降趨勢，1月均價最高，為12.8元/個，12月最低，為1.1元/個。今年4月，綠證市場價格在0.9元/個-3.4元/個區(qū)間，均價1.8元/個。張巧玲介紹，價格波動受電源類型、區(qū)域分布、核發(fā)區(qū)域和補貼政策影響，其中市場供需是最重要的影響因素。
她表示，綠證核發(fā)一季度6.62億個，可交易綠證4.56億，市場供應(yīng)相對充足，新能源發(fā)電的不確定性和波動性以及新能源全面入市，各省機制規(guī)模的差異也會給市場供需平衡帶來一定的挑戰(zhàn)。
對綠證的買賣雙方而言，新能源入市政策的影響，是當(dāng)前最大的不確定性。
2025年2月，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布新能源發(fā)電全面入市的136號文，其中提出新能源參與電力交易后，在市場外建立差價結(jié)算機制，對應(yīng)的機制電量和電價各地確定，而納入機制電量的，不重復(fù)獲得綠證收益。
簡單來說，納入機制電量的可再生能源發(fā)電電量，將無法獲得綠證收益。也就意味著納入機制電量的綠電，將無法在市場上出售綠證，這將直接影響可以交易綠證的供應(yīng)。
華潤電力運營管理部資深經(jīng)理鄭運昌表示，機制電量內(nèi)的綠證如果不核發(fā)，對市場的供應(yīng)影響比較大，這一政策下一步如何執(zhí)行，這部分綠證如何核發(fā)、使用或者核銷，需要在下一步細節(jié)中明確。
136號文將機制電量、電價的制定的自主權(quán)交予地方政府，未來各地配套政策中，如果機制電量覆蓋的越大，意味著市場上可交易的綠證就越少。
有綠證的買方企業(yè)對《財經(jīng)》分析，綠證價格面臨上漲風(fēng)險，東部地區(qū)影響會更明顯，具體要看各地136號文配套政策對機制電量的細則，對明年價格影響比較大。盡管企業(yè)也可以跨區(qū)購買綠證，但為了確保綠色屬性的有效性，還是更傾向于購買本地綠證或者綠電交易。
供應(yīng)變數(shù)之外，需求也需要更多激勵。
水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副總工程師郭雁珩在發(fā)言中介紹，綠證全覆蓋政策明確了綠證的15個應(yīng)用場景，從交易數(shù)據(jù)來看，綠證與能耗雙控的銜接對綠證市場貢獻最大，許多省為了完成能耗雙控考核，推動了綠證的進一步消費。這也導(dǎo)致考核周期對綠證市場的影響明顯，綠證交易形成淡旺季，很多省因為沒有完成能耗指標(biāo)，集中買綠證，2025年3月，全國綠證交易量突破1億張，占去年全國總交易量的近四分之一，對價格影響也很明顯。
此外，一些省份顧及自己完成能耗指標(biāo)，省內(nèi)綠證不敢賣，間接形成了省間壁壘。這給綠證形成全國統(tǒng)一大市場帶來影響。
郭雁珩建議，能耗雙控向碳雙控轉(zhuǎn)變過程中，一是在設(shè)計能耗雙控機制中也要充分考慮綠證市場的穩(wěn)定，建議各省里能夠在年內(nèi)做一些短周期的能耗統(tǒng)計，做到心中有數(shù)。二是要建立跨省跨區(qū)綠證交易的監(jiān)測預(yù)警機制，服務(wù)于省里的能耗管理。使綠證大省從不敢賣到大膽賣。三是除了能耗雙控，建議盡快加快其他應(yīng)用場景的落地和實施，讓多種機制百花齊放，形成制度合力，推動綠證市場健康發(fā)展。
