中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在城市公交系統(tǒng)中，越來(lái)越多的電動(dòng)公交車投入使用；鋪設(shè)在高速公路邊坡上的太陽(yáng)能光伏板正在為高速公路的照明、監(jiān)控設(shè)備供電；近零碳智慧服務(wù)區(qū)的光伏車棚、風(fēng)機(jī)等設(shè)施讓高速服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)“綠電”供給……
近年來(lái)，交能融合的應(yīng)用場(chǎng)景愈加豐富，正在朝著智能化、協(xié)同化方向邁進(jìn)，為交通行業(yè)綠色變革注入強(qiáng)勁動(dòng)能。4月25日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。當(dāng)下，多地已陸續(xù)開展交能融合項(xiàng)目，各省在制定相關(guān)規(guī)劃時(shí)如何更好地做好銜接，成為交通行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注方向。
到2035年電能占行業(yè)
終端用能比例保持高位
事實(shí)上，國(guó)家在交能融合賽道早有布局，近年已先后印發(fā)了《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于組織開展可再生能源發(fā)展試點(diǎn)示范的通知》《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列政策文件，提升可再生能源在交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的替代應(yīng)用。
如今，政策利好“加碼”釋放，交能融合又向前邁進(jìn)一大步?！兑庖?jiàn)》明確提出了交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展的總體要求、重點(diǎn)工作任務(wù)和保障措施，旨在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)利用，推動(dòng)交通運(yùn)輸動(dòng)力綠色低碳替代，強(qiáng)化交通運(yùn)輸清潔能源保障。
這意味著，我國(guó)交能融合發(fā)展正式步入全面加速的新階段。
北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員王鵬在接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)表示，交通運(yùn)輸業(yè)是我國(guó)第三大用能和碳排放行業(yè)，通過(guò)推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)與能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可有效降低交通運(yùn)輸領(lǐng)域的碳排放，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和提供有力支撐。
“《意見(jiàn)》的出臺(tái)不僅可以加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，還能夠保障國(guó)家能源安全，培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)融合體系?！蓖貔i具體分析稱，促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與能源網(wǎng)融合發(fā)展，有助于提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的能源自洽能力和綠色發(fā)展水平，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)；增加交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量，提升清潔能源就地保障水平，減少對(duì)傳統(tǒng)化石能源的依賴，增強(qiáng)交通運(yùn)輸能源供應(yīng)的安全性和可靠性；推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，催生新業(yè)態(tài)、新模式，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
在發(fā)展目標(biāo)方面，《意見(jiàn)》提出，到2027年，基本形成多部門協(xié)同的交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展機(jī)制，政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)裝備體系逐步健全。交通運(yùn)輸行業(yè)電能占行業(yè)終端用能的比例達(dá)到10%。交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量不低于500萬(wàn)千瓦，就近就地消納比例穩(wěn)步增加。新增汽車中新能源汽車占比逐年提升，交通運(yùn)輸綠色燃料生產(chǎn)能力顯著提升。
到2035年，推動(dòng)交通運(yùn)輸和新型能源體系全面融合互動(dòng)，初步建立以清潔低碳能源消費(fèi)為主、科技創(chuàng)新為關(guān)鍵支撐、綠色智慧節(jié)約為導(dǎo)向的交通運(yùn)輸用能體系，交通運(yùn)輸行業(yè)電能占行業(yè)終端用能比例保持高位，依托交通基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的綠色電力以就地就近消納利用為主。
中國(guó)企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長(zhǎng)柏文喜告訴中國(guó)城市報(bào)記者，“到2027年電能占比達(dá)到10%”意味著交通運(yùn)輸行業(yè)將加速向綠色低碳轉(zhuǎn)型，電動(dòng)運(yùn)載工具的使用將顯著增加，交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線的清潔能源開發(fā)和利用將取得重要進(jìn)展。“到2035年電能占比保持高位”表明了交通運(yùn)輸行業(yè)將全面轉(zhuǎn)向以清潔能源為主導(dǎo)的用能體系，純電動(dòng)汽車和新能源營(yíng)運(yùn)重卡等將成為主流，綠色燃料供應(yīng)體系將更加完善，交通領(lǐng)域的能源利用效率和清潔化水平將大幅提升。
省級(jí)規(guī)劃需做好銜接
中國(guó)城市報(bào)記者注意到，《意見(jiàn)》提出，要推動(dòng)交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，充分利用候車樓、貨場(chǎng)、站房、鐵路沿線等資源。
目前，交能融合發(fā)展對(duì)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型的推動(dòng)作用已初顯成效。
比如位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的京藏高速內(nèi)蒙古卓資山服務(wù)區(qū)，交能融合建設(shè)全面提速，車主僅需一杯咖啡的時(shí)間，便可以在“光儲(chǔ)超充”一體示范站為新能源汽車補(bǔ)充約80%電量。據(jù)悉，這里的光伏發(fā)電系統(tǒng)預(yù)計(jì)平均年發(fā)電量約73.23萬(wàn)千瓦時(shí)，平均每年可減少二氧化碳排放約650噸；風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)預(yù)計(jì)平均年發(fā)電量約7.2萬(wàn)千瓦時(shí)，平均每年可減少二氧化碳排放約64噸。
不久前，浙江紹興次塢高速服務(wù)區(qū)在經(jīng)歷3個(gè)月的試運(yùn)行后正式投運(yùn)，這是浙江首個(gè)智慧零碳供能高速服務(wù)區(qū)，投運(yùn)后預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)128萬(wàn)千瓦時(shí)綠電替代、減少碳排放583噸，服務(wù)區(qū)每年運(yùn)營(yíng)可增收22萬(wàn)元。
最近，廣西首個(gè)交能融合零碳供能高速公路項(xiàng)目——大塘至浦北段高速公路交能融合示范項(xiàng)目一標(biāo)段首次并網(wǎng)發(fā)電。該項(xiàng)目已列入廣西國(guó)資委2023年第一批重大投資項(xiàng)目庫(kù)和廣西交通運(yùn)輸廳2023年綠色交通試點(diǎn)項(xiàng)目。
從城市發(fā)展來(lái)看，交能融合在綠色低碳轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市形象等方面發(fā)揮著核心引擎作用。王鵬認(rèn)為，交能融合發(fā)展有助于城市降低交通運(yùn)輸領(lǐng)域的碳排放，改善空氣質(zhì)量，提升城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)城市向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。交能融合可以帶動(dòng)新能源、智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
“交能融合示范項(xiàng)目的建設(shè)展示了城市在綠色發(fā)展方面的創(chuàng)新能力和實(shí)踐成果，提升了城市的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)了城市的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。此外，交能融合還可以降低交通運(yùn)輸成本，為市民提供更加便捷、綠色、低碳的出行方式，提高市民的生活質(zhì)量。”王鵬說(shuō)。
《意見(jiàn)》還指出，要加強(qiáng)交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃協(xié)同。統(tǒng)籌清潔能源自然稟賦、用能需求、建設(shè)條件等要素，推動(dòng)制定省級(jí)交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)利用規(guī)劃，與國(guó)家和省級(jí)相關(guān)規(guī)劃做好銜接。
中國(guó)金融智庫(kù)特邀研究員余豐慧向中國(guó)城市報(bào)記者表示，在制定省級(jí)規(guī)劃時(shí)，各省應(yīng)注重結(jié)合本地實(shí)際情況，充分考慮資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，并確保與國(guó)家規(guī)劃目標(biāo)相一致。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)與其他省份的合作交流，共同解決跨區(qū)域的能源供應(yīng)和運(yùn)輸問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
“在資源普查與評(píng)估方面，各省應(yīng)開展交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線新能源資源普查，評(píng)估當(dāng)?shù)氐奶?yáng)能、風(fēng)能、水能等資源稟賦。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)可以充分利用其豐富的風(fēng)能和太陽(yáng)能資源，規(guī)劃在高速公路沿線建設(shè)大型風(fēng)電和光伏電站。在需求分析方面，結(jié)合本省的交通運(yùn)輸需求，分析能源消耗結(jié)構(gòu)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。又如，廣東省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，交通流量大，對(duì)清潔能源的需求也較高，應(yīng)重點(diǎn)規(guī)劃在交通樞紐和高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)充電設(shè)施。在技術(shù)可行性方面，考慮當(dāng)?shù)氐哪茉撮_發(fā)技術(shù)水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力，選擇適合的技術(shù)方案。例如，對(duì)于沿海省份，可以優(yōu)先考慮海上風(fēng)電與港口能源供應(yīng)的結(jié)合?！彼_摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊說(shuō)。
市場(chǎng)規(guī)模
有望達(dá)到千億元級(jí)
此外，《意見(jiàn)》還加大了政策支持力度，為交能融合發(fā)展制定了多項(xiàng)保障措施。
關(guān)于支撐保障政策，《意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)交通路域范圍內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施就近消納新能源。2030年前對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充（換）電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)。
針對(duì)資金要素方面的支持政策，《意見(jiàn)》明確，發(fā)揮中央資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，用好地方政府專項(xiàng)債券、綠色信貸、綠色債券、綠色基金、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等各類資金渠道，落實(shí)新能源、清潔能源車船以及充（換）電站稅收優(yōu)惠政策。
同時(shí)，《意見(jiàn)》要求強(qiáng)化試點(diǎn)引領(lǐng)。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施“啟曜”行動(dòng)和“乘風(fēng)”行動(dòng)。依托西部陸海新通道、疆煤外運(yùn)通道、國(guó)家高速公路主線擴(kuò)容改造等重大工程，打造（近）零排放運(yùn)輸通道樣板。在丹江口庫(kù)區(qū)、長(zhǎng)三角等地區(qū)打造區(qū)域性船舶電動(dòng)化先行區(qū)。
在政策利好的帶動(dòng)下，交能融合賽道未來(lái)市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到千億元級(jí)。
鄭磊在接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)稱：“《意見(jiàn)》明確了發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，政策的推動(dòng)將為市場(chǎng)發(fā)展提供有力保障。隨著全球?qū)Νh(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的重視，交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)η鍧嵞茉吹男枨髮⒊掷m(xù)增加。近年來(lái)，新能源技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)等快速發(fā)展，為交通與能源融合提供了技術(shù)支持。例如，分布式光伏發(fā)電成本的降低和儲(chǔ)能系統(tǒng)的性能提升，使得交通基礎(chǔ)設(shè)施與清潔能源的結(jié)合更加可行。交通與能源融合涉及多個(gè)領(lǐng)域，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備制造、技術(shù)研發(fā)等，為投資者提供了豐富的投資機(jī)會(huì)?！?
“從市場(chǎng)前景看，交能融合將催生千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)空間。”對(duì)此，中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)袁帥在接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)分析，新能源汽車成為新增汽車主流，新能源營(yíng)運(yùn)重卡規(guī)模化應(yīng)用，帶動(dòng)充電樁、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施投資；交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線配電網(wǎng)升級(jí)需求，將拉動(dòng)智能電網(wǎng)設(shè)備制造；綠色燃料生產(chǎn)能力提升，則推動(dòng)生物柴油、綠氫等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。這種深度融合不僅將重塑交通能源供給體系，更通過(guò)技術(shù)裝備創(chuàng)新與商業(yè)模式突破，形成綠色交通與清潔能源協(xié)同發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力，為構(gòu)建現(xiàn)代能源體系與交通強(qiáng)國(guó)持續(xù)提供新動(dòng)能。
