中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：5月7日，浙江武義發(fā)布2025年武義縣迎峰度夏期間負(fù)荷管理工作方案，提到，開展虛擬電廠建設(shè)，將電動(dòng)汽車充電樁、用戶側(cè)儲(chǔ)能、自備電廠、景觀照明等離散資源納入建設(shè)范圍。在用電緊張期間，積極組織用戶側(cè)儲(chǔ)能、自備電廠等靈活資源頂峰發(fā)電，確保虛擬電廠在電力保供中發(fā)揮實(shí)效。
原文如下：
2025年武義縣迎峰度夏期間負(fù)荷管理工作方案
為全面做好迎峰度夏電力保供工作，切實(shí)保障居民生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求，精準(zhǔn)落實(shí)能源綠色低碳發(fā)展和保供穩(wěn)價(jià)要求，高效、有序?qū)嵤┴?fù)荷管理措施，根據(jù)省能源局《關(guān)于開展2025年全省迎峰度夏有序用電方案修編工作的通知》，特制訂本方案。
一、負(fù)荷管理總體思路
2025年武義縣迎峰度夏期間負(fù)荷管理工作，以堅(jiān)持“價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)、前置措施削峰、需求響應(yīng)保障、虛擬電廠示范、有序用電兜底、節(jié)約用電助力”為原則，健全負(fù)荷管理工作體系，細(xì)化負(fù)荷管理工作目標(biāo)，深挖空調(diào)負(fù)荷調(diào)控潛力，引導(dǎo)實(shí)施移峰填谷、集中檢修，做細(xì)做實(shí)需求響應(yīng)、有序用電和節(jié)約用電等措施，有效提升負(fù)荷精細(xì)化管理水平，全力做好電力保供穩(wěn)價(jià)工作。
二、空調(diào)政策引導(dǎo)和移峰填谷工作
（一）空調(diào)政策引導(dǎo)方案
開展空調(diào)負(fù)荷資源池建設(shè)，除特殊行業(yè)外應(yīng)將所有商業(yè)、工業(yè)、非工業(yè)空調(diào)用戶納入空調(diào)負(fù)荷資源池，并按照技術(shù)條件開展空調(diào)感知能力建設(shè)，與用戶簽訂《浙江省電力負(fù)荷管理用戶告知書》。
具體啟動(dòng)流程如下：
1．啟動(dòng)空調(diào)政策引導(dǎo)方案時(shí)，由武義縣電力負(fù)荷管理中心通過負(fù)荷管理系統(tǒng)向用戶終端下發(fā)溫度調(diào)控指令，實(shí)現(xiàn)分鐘級(jí)調(diào)控型用戶負(fù)荷調(diào)控。
2．監(jiān)測(cè)型和管控型用戶，由各行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)開展節(jié)能宣傳，指導(dǎo)用戶在用電高峰時(shí)期主動(dòng)調(diào)節(jié)空調(diào)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)空調(diào)負(fù)荷的壓降。用戶在接到空調(diào)負(fù)荷調(diào)控通知后，按要求將空調(diào)溫度設(shè)定在規(guī)定范圍內(nèi)。
（二）移峰填谷方案
移峰填谷以工業(yè)企業(yè)參與為主，滾動(dòng)開展企業(yè)集中檢修計(jì)劃摸排，引導(dǎo)用電量較大的連續(xù)型生產(chǎn)企業(yè)，通過合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，將設(shè)備檢修時(shí)段調(diào)整至迎峰度夏電力供需緊張時(shí)期，有效緩解電網(wǎng)供需壓力，并簽訂《工業(yè)企業(yè)集中檢修確認(rèn)書》《浙江省電力負(fù)荷管理用戶告知書》。
在啟動(dòng)移峰填谷方案時(shí)，用戶應(yīng)根據(jù)移峰填谷通知重新安排生產(chǎn)計(jì)劃，按“定設(shè)備、定時(shí)段、定負(fù)荷”原則，將高峰時(shí)段負(fù)荷轉(zhuǎn)移至低谷時(shí)段使用，以達(dá)到“移峰不減產(chǎn)，保供又穩(wěn)價(jià)”的目的。
三、電力需求響應(yīng)工作安排
（一）電力需求響應(yīng)方案
開展需求響應(yīng)資源池建設(shè)工作，需求響應(yīng)分日前需求響應(yīng)（日前削峰或填谷）、小時(shí)級(jí)需求響應(yīng)、分鐘級(jí)（虛擬電廠）需求響應(yīng)和秒級(jí)（可中斷）需求響應(yīng)四種。小時(shí)級(jí)、分鐘級(jí)和秒級(jí)（可中斷）三種用戶不得相互復(fù)用。
1.削峰和填谷需求響應(yīng)指標(biāo)應(yīng)按時(shí)段進(jìn)行分解。其中，削峰應(yīng)按照8:00-11:00、13:00-17:00、17:00-23:00三個(gè)時(shí)段，填谷應(yīng)按照0:00-8:00、11:00-13:00兩個(gè)時(shí)段。國(guó)網(wǎng)武義縣供電公司應(yīng)在需求響應(yīng)開始前完成《電力需求響應(yīng)合作協(xié)議》和《浙江省電力負(fù)荷管理用戶告知書》的簽訂工作，廣大電力用戶應(yīng)積極配合簽訂需求響應(yīng)協(xié)議，在供需不平衡時(shí)積極參與需求響應(yīng)。
2.參與分鐘級(jí)（虛擬電廠）需求響應(yīng)用戶需具備完善的負(fù)荷管理終端及用戶側(cè)開關(guān)，相關(guān)數(shù)據(jù)接入國(guó)網(wǎng)武義縣供電公司的需求側(cè)管理系統(tǒng)。商業(yè)樓宇具有智能控制系統(tǒng)的中央空調(diào)的用戶，具備條件的機(jī)關(guān)事業(yè)樓宇（或公共機(jī)構(gòu)）不得拒絕安裝負(fù)荷終端，在出現(xiàn)負(fù)荷短缺時(shí)，按要求參與電力需求響應(yīng)。
3.秒級(jí)（可中斷）需求響應(yīng)，充分利用現(xiàn)有的用戶負(fù)控終端，國(guó)網(wǎng)武義縣供電公司要積極開展試跳檢驗(yàn)工作，用戶要予以積極配合。原則上，所有有序用電清單內(nèi)的用戶，都要實(shí)現(xiàn)級(jí)準(zhǔn)秒級(jí)可中斷負(fù)荷的系統(tǒng)接入和簽約工作，但不限于有序用電清單。級(jí)準(zhǔn)秒級(jí)可中斷負(fù)荷需接入9.98萬(wàn)千瓦，可根據(jù)實(shí)際情況將用戶納入級(jí)準(zhǔn)秒級(jí)可中斷負(fù)荷需求響應(yīng)資源池。
4.開展虛擬電廠建設(shè)，將電動(dòng)汽車充電樁、用戶側(cè)儲(chǔ)能、自備電廠、景觀照明等離散資源納入建設(shè)范圍。在用電緊張期間，積極組織用戶側(cè)儲(chǔ)能、自備電廠等靈活資源頂峰發(fā)電，確保虛擬電廠在電力保供中發(fā)揮實(shí)效。
（二）電力需求響應(yīng)補(bǔ)貼規(guī)則
開展需求響應(yīng)補(bǔ)貼行動(dòng)，給予參與迎峰度夏（冬）需求響應(yīng)的用戶給與一定的金額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼規(guī)則參照2022年《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)武義縣源網(wǎng)荷儲(chǔ)和需求響應(yīng)體系建設(shè)的通知》文件執(zhí)行。
四、有序用電工作安排
（一）有序用電方案編制原則
1.確保安全原則。遵循“先錯(cuò)峰、后避峰，再限電”的順序，合理均衡安排有序用電措施，統(tǒng)籌電網(wǎng)運(yùn)行安全、電力設(shè)備安全、供用電秩序穩(wěn)定，將有序用電對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響控制在最小限度，提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、安全、穩(wěn)定運(yùn)行水平。
2.確保重點(diǎn)原則。按照“先生活、后生產(chǎn)、有保有限”、“控制與節(jié)約并舉”的原則，服務(wù)大局，保障民生。科學(xué)合理配置電力資源，確保居民生活用電、高危用戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、排污等涉及公眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的用電需要。
3.屬地管理原則。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，園區(qū)有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有用戶的有序用電工作，根據(jù)制定的有序用電方案進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反有序用電的用戶，經(jīng)查實(shí)，實(shí)施通知、警告、強(qiáng)制停電及媒體曝光等措施。
4.預(yù)防為主，快速響應(yīng)原則。進(jìn)一步加強(qiáng)電力供需平衡預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布電力供需預(yù)警信息，按照“需求響應(yīng)優(yōu)先，有序用電輔助，可中斷保底”的原則不斷完善有序用電管理機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)建設(shè)，有效提升有序用電應(yīng)急響應(yīng)能力。
5.錯(cuò)避峰用電原則。按照“錯(cuò)峰不拉線、力爭(zhēng)不拉電”的原則，“定負(fù)荷、定線路、定客戶、定設(shè)備、定時(shí)間”，力爭(zhēng)做到停機(jī)不停線。在用電高峰時(shí)段，限制高能耗企業(yè)用電，限制景觀照明和減少路燈用電;對(duì)連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)和一般企業(yè)分別采取集中檢修、周期輪休、限荷用電等措施做好有序用電。
6.公開透明原則。在政府主導(dǎo)下安排好有序用電方案，公開有序用電政策，公布有序用電方案，公開有序用電舉報(bào)電話，公布違規(guī)處罰用戶，自覺接受媒體、企業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督，做到指標(biāo)分配公平、違規(guī)處罰公正、限電措施公開。
7.節(jié)約用電原則。根據(jù)國(guó)家開展節(jié)能減排、資源節(jié)約活動(dòng)的總體要求，切實(shí)推進(jìn)節(jié)約用電工作，各行各業(yè)要廣泛開展節(jié)約用電和科學(xué)用電活動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
（二）有序用電方案安排
有序用電方案缺口按26.05萬(wàn)千瓦安排，共分A～F六級(jí)，結(jié)合我縣用電情況設(shè)定高峰時(shí)段為7:00-23:00時(shí)，方案安排如下：
A級(jí)方案：缺口4.35萬(wàn)千瓦。安排第六類企業(yè)每周2天，第五類、第四類、第三類企業(yè)每周1天高峰時(shí)段錯(cuò)峰用電；
B級(jí)方案：缺口8.69萬(wàn)千瓦。安排第六類每周4天，第五類、第四類、第三類企業(yè)每周2天，第二類企業(yè)每周1天高峰時(shí)段錯(cuò)峰用電；
C級(jí)方案：缺口13.03萬(wàn)千瓦。安排第六類每周5天，第五類、第四類企業(yè)每周4天，第三類、第二類企業(yè)每周2天,第一類企業(yè)每周1天高峰時(shí)段錯(cuò)峰用電；
D級(jí)方案：缺口17.37萬(wàn)千瓦。安排第六類每周6天，第五類、第四類企業(yè)每周5天，第三類、第二類企業(yè)每周4天,第一類企業(yè)每周3天高峰時(shí)段錯(cuò)峰用電；
E級(jí)方案：缺口21.71萬(wàn)千瓦。安排第六類每周7天，第五類、第四類企業(yè)每周6天，第三類、第二類企業(yè)每周5天,第一類企業(yè)每周4天高峰時(shí)段錯(cuò)峰用電；
F級(jí)方案：缺口26.05萬(wàn)千瓦。安排第六類、第五類、第四類、第三類、第二類、第一類企業(yè)每周7天高峰時(shí)段錯(cuò)峰用電；
補(bǔ)充方案：
1.啟動(dòng)A、B、C、D級(jí)方案，景觀、亮化工程減半使用。啟動(dòng)E、F級(jí)方案時(shí)，停用景觀、亮化工程，路燈減半使用。
2.新裝機(jī)的企業(yè)，未實(shí)行有序用電方案時(shí)，可正常投運(yùn)生產(chǎn)；實(shí)行A級(jí)有序用電方案時(shí)，可投運(yùn)生產(chǎn)并按照啟動(dòng)的有序用電方案等級(jí)和第六類企業(yè)類別劃分，實(shí)行錯(cuò)峰用電，用電負(fù)荷控制在裝機(jī)容量的30%。實(shí)行E級(jí)及以上有序用電方案時(shí)，僅保留生活、保安負(fù)荷，用電負(fù)荷最高不超過裝機(jī)容量的10%。
3.若專線企業(yè)在高峰時(shí)段不按規(guī)定執(zhí)行有序用電方案，縣電力調(diào)度有權(quán)直接拉限電。
4.啟動(dòng)有序用電方案后仍有缺口時(shí)，機(jī)動(dòng)負(fù)荷實(shí)行錯(cuò)避峰讓電，供電公司按照《2025年機(jī)動(dòng)負(fù)荷名單》做好負(fù)荷控制、避峰限電工作。
（三）有序用電企業(yè)類次劃分
有序用電方案以企業(yè)用能情況、畝均效益為依據(jù)，以供電結(jié)算戶企業(yè)為管理單位，除必須保障的企業(yè)外，將管理單位分為六個(gè)類次：
第一類：供電結(jié)算戶所在宗地2024年度高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)土地畝均稅收高于5萬(wàn)元/畝，宗地上所有企業(yè)評(píng)價(jià)等級(jí)均為A類的，同一類次以土地畝均稅收從高到低排序。
第二類：供電結(jié)算戶所在宗地2024年度高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)土地畝均稅收高于5萬(wàn)元/畝，宗地上所有企業(yè)評(píng)價(jià)等級(jí)最低為B類的，同一類次以土地畝均稅收從高到低排序。
第三類：供電結(jié)算戶所在宗地2024年度高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)土地畝均稅收高于5萬(wàn)元/畝，宗地上所有企業(yè)評(píng)價(jià)等級(jí)最低為C類的，同一類次以土地畝均稅收從高到低排序。
第四類：供電結(jié)算戶所在宗地2024年度高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)土地畝均稅收高于5萬(wàn)元/畝，宗地上所有企業(yè)評(píng)價(jià)等級(jí)最低為D類的，同一類次以土地畝均稅收從高到低排 序。
第五類：供電結(jié)算戶所在宗地2024年度高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)土地畝均稅收低于5萬(wàn)元/畝（含5萬(wàn)元/畝），同一類次以土地畝均稅收從高到低排序。
第六類：供電結(jié)算戶下所有企業(yè)均未參與評(píng)價(jià)的，無土地對(duì)應(yīng)關(guān)系的。
當(dāng)啟動(dòng)有序用電時(shí)，如高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)有更新，則按最新的評(píng)價(jià)劃分類次，有序用電方案也作相應(yīng)更新。
（四）對(duì)重點(diǎn)用能商貿(mào)企業(yè)有序用電
結(jié)合節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)我縣列入統(tǒng)計(jì)的，限額以上重點(diǎn)用能商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行用電總量控制。
（五）對(duì)公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能降耗有序用電
行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及賓館、飯店、寫字樓、商場(chǎng)、大型超市、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所，夏季氣溫達(dá)到30°C時(shí)開空調(diào)，空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26°C，冬季氣溫在低于5°C時(shí)開空調(diào)，溫度設(shè)置不得高于16°C。
（六）對(duì)低壓用戶開展負(fù)荷資源管理
建立低壓工商業(yè)、居民空調(diào)負(fù)荷資源池。低壓負(fù)荷管理以臺(tái)區(qū)為單位通過管理手段進(jìn)行管控，當(dāng)負(fù)荷出現(xiàn)缺口時(shí)，按照“先低壓、后高壓”，“先空調(diào)負(fù)荷、后生產(chǎn)負(fù)荷”的管控原則，進(jìn)行負(fù)荷管理，通過大數(shù)據(jù)算法計(jì)算低壓負(fù)荷管理成效。
