中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：4月15日，吉林省能源局發(fā)布《吉林省新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2024-2030年）》，明確提出：到2027年新型儲(chǔ)能規(guī)模不低于100萬千瓦，提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力成效明顯，新型儲(chǔ)能年等效充放電循環(huán)達(dá)到300次，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。到2030年新型儲(chǔ)能規(guī)模不低于300萬千瓦。
文件提到：鼓勵(lì)通過市場(chǎng)化方式探索形成新型儲(chǔ)能可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，健全新型儲(chǔ)能容量租賃機(jī)制。鼓勵(lì)通過“容量費(fèi)用+電力現(xiàn)貨+電力輔助服務(wù)收益”模式疏導(dǎo)新型儲(chǔ)能成本，積極支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新新型儲(chǔ)能商業(yè)模式。
鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能以獨(dú)立電站、儲(chǔ)能聚合商、虛擬電廠等多種形式參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。因地制宜完善適合新型儲(chǔ)能的輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，豐富輔助服務(wù)交易品種，研究頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡、黑啟動(dòng)、慣量支持等輔助服務(wù)模式。鼓勵(lì)輔助服務(wù)市場(chǎng)按照“誰提供、誰獲利，誰受益、誰承擔(dān)”的原則，由相關(guān)發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、電力用戶合理分?jǐn)傎M(fèi)用。
加快完善新型儲(chǔ)能參與各類電力市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格形成機(jī)制。2029年全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)全面建成后，支持新型儲(chǔ)能參與多層次市場(chǎng)。推動(dòng)建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和政策，改善獨(dú)立儲(chǔ)能的盈利水平。
根據(jù)系統(tǒng)多類型調(diào)節(jié)需求，統(tǒng)籌安排各技術(shù)路線儲(chǔ)能規(guī)模。建設(shè)單體項(xiàng)目容量大的壓縮空氣、液流電池等儲(chǔ)能電站，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)更好地發(fā)揮系統(tǒng)支撐調(diào)節(jié)作用；發(fā)展小規(guī)模的用戶側(cè)分布式儲(chǔ)能，有效優(yōu)化電力消費(fèi)模式，挖掘用戶側(cè)調(diào)節(jié)潛力；探索超長(zhǎng)時(shí)氫儲(chǔ)能、熱儲(chǔ)能技術(shù)，減少長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)“棄風(fēng)、棄光”，實(shí)現(xiàn)跨季節(jié)的能源存儲(chǔ)和調(diào)節(jié)；推進(jìn)短時(shí)高頻飛輪儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用，在毫秒級(jí)的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)充放電切換，有效跟蹤電力系統(tǒng)頻率的變化。
原文如下：
吉林省能源局關(guān)于印發(fā)《吉林省新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2024-2030年）》的通知
吉能儲(chǔ)能〔2025〕48號(hào)
各市（州）發(fā)改委（能源局）、長(zhǎng)白山管委會(huì)經(jīng)發(fā)局、梅河口市發(fā)改局，國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司、吉林省地方電力有限公司：
現(xiàn)將《吉林省新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2024-2030年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
附件：
吉林省新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃.docx
吉林省能源局
2025年4月14日
吉林省新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃
（ 2024-2030 年）
（公開版）
吉林省能源局 二〇二五年四月
目 錄
一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì) 1
（一）發(fā)展基礎(chǔ) 1
（二）面臨形勢(shì) 4
（三）存在問題 5
二、總體要求和發(fā)展目標(biāo) 6
（一）指導(dǎo)思想 6
（二）基本原則 6
（三）發(fā)展目標(biāo) 7
（四）發(fā)展思路 8
三、主要任務(wù) 10
（一）開展電源側(cè)儲(chǔ)能融合發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng) 10
（二）開展電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能合理布局專項(xiàng)行動(dòng) 11
（三）開展用戶側(cè)儲(chǔ)能靈活應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng) 13
（四）開展新型儲(chǔ)能科技創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng) 14
（五）開展完善新型儲(chǔ)能機(jī)制專項(xiàng)行動(dòng) 17
（六）開展規(guī)范儲(chǔ)能管理體系專項(xiàng)行動(dòng) 18
（七）開展儲(chǔ)能產(chǎn)研協(xié)同推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng) 19
四、保障措施 21
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 21
（二）強(qiáng)化任務(wù)實(shí)施 21
（三）加大政策支持 21
（四）加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估 22
新型儲(chǔ)能是提升電力系統(tǒng)靈活性、 經(jīng)濟(jì)性和安全性的重要手 段，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳 中和目標(biāo)的重要支撐。 發(fā)展新型儲(chǔ)能對(duì)于全面建設(shè)清潔能源基地， 打造清潔低碳、安全高效的能源體系，促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。
為加快推動(dòng)吉林省新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革 委 國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能 源規(guī)〔2021〕1051 號(hào) ）《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<“十 四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案> 的通知》（發(fā)改能源〔2022〕209 號(hào)） 《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型 儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475 號(hào) ）， 以及吉林省政府印發(fā)的《搶先布局新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)新賽道實(shí) 施方案》（吉政辦發(fā)〔2023〕31 號(hào) ）等有關(guān)精神，特編制本發(fā)展 規(guī)劃，規(guī)劃期限為2024-2030 年。本規(guī)劃作為吉林省新型儲(chǔ)能發(fā)展 的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，是我省今后一個(gè)時(shí)期新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo) 性文件 ，是各地編制新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃的重要依據(jù)。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì)
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
吉林省新型儲(chǔ)能發(fā)展處于起步階段，現(xiàn)已初顯成效并奠定良好 基礎(chǔ)。 已初步構(gòu)建支撐新型儲(chǔ)能發(fā)展的政策體系，多個(gè)新型儲(chǔ)能項(xiàng) 目 已經(jīng)投產(chǎn)，開工建設(shè)的儲(chǔ)能項(xiàng)目涵蓋多種技術(shù)路線，探索了疏導(dǎo)儲(chǔ)能項(xiàng)目成本的商業(yè)模式，省內(nèi)院校開展了關(guān)于儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)的科 技創(chuàng)新，為新型儲(chǔ)能的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
全國(guó)新型儲(chǔ)能蓬勃發(fā)展。 截至 2024 年底，全國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī) 達(dá)到7376 萬千瓦，較 2023 年底增長(zhǎng)超過 130%。 鋰離子電池儲(chǔ)能 仍占主導(dǎo)地位，多項(xiàng)技術(shù)加速規(guī)?；瘧?yīng)用，總體呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài) 勢(shì)。各省市區(qū)相繼出臺(tái)了本地區(qū)新型儲(chǔ)能發(fā)展的政策文件，新型儲(chǔ) 能利用情況差異較大。多個(gè)地區(qū)推動(dòng)新能源配建儲(chǔ)能向共享儲(chǔ)能形 式轉(zhuǎn)變，出臺(tái)新能源租賃儲(chǔ)能容量支持政策，容量租賃成為共享儲(chǔ) 能主要收入。
我省新型儲(chǔ)能建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 截至 2024 年底， 我省已建成新 型儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)模 23.1 萬千瓦/64.35 萬千瓦時(shí)。 吉林省乾安縣 100MW/400MWh 全釩液流電池儲(chǔ)能示范項(xiàng)目已列入國(guó)家能源局新 型 儲(chǔ) 能 試 點(diǎn) 示 范 項(xiàng) 目 ， 目 前 已 經(jīng) 建 成投 產(chǎn) 。 長(zhǎng) 春 榆 樹 100MW/200MWh 磷酸鐵鋰儲(chǔ)能電站已建成投產(chǎn)。 新型儲(chǔ)能項(xiàng)目形 成了以“大規(guī)模集中共享儲(chǔ)能”為核心的發(fā)展方向，初步形成“容量租賃+ 電力現(xiàn)貨+輔助服務(wù)市場(chǎng)”為主的商業(yè)模式。
多元技術(shù)路線探索成效初顯。已投產(chǎn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目技術(shù)路線包 含磷酸鐵鋰和全釩液流電池，在前期的項(xiàng)目實(shí)踐中積累了一定的經(jīng) 驗(yàn)和數(shù)據(jù)，為新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的起步奠定了基礎(chǔ)。在建項(xiàng)目則呈現(xiàn)技 術(shù)多元化態(tài)勢(shì)，涵蓋鋰電池、 液流電池、鉛炭電池、 重力儲(chǔ)能等， 為儲(chǔ)能技術(shù)體系增添了新的選擇。 儲(chǔ)備項(xiàng)目的技術(shù)路線更為豐富， 包括飛輪、壓縮空氣、混合儲(chǔ)能等，為未來新型儲(chǔ)能發(fā)展提供廣闊空間和靈活性，可根據(jù)不同的應(yīng)用場(chǎng)景、地理?xiàng)l件和能源需求，精 準(zhǔn)選擇最為適配的儲(chǔ)能技術(shù)。
政策體系構(gòu)建初步成型。吉林省圍繞新型儲(chǔ)能發(fā)展領(lǐng)域精準(zhǔn)施 策，制定出臺(tái)了多項(xiàng)可操作、 可落地、 能見效的政策舉措?！稉屜?布局新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)新賽道實(shí)施方案》明確了新型儲(chǔ)能發(fā)展定位和前 進(jìn)方向；《吉林省新型儲(chǔ)能建設(shè)實(shí)施方案（試行）》規(guī)范了建設(shè)模 式和實(shí)施流程；《吉林省新型儲(chǔ)能電站推薦布局方案》在新能源大 規(guī)模接入位置、樞紐變電站、電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等推薦布局一批新型儲(chǔ) 能電站；《關(guān)于促進(jìn)吉林省用戶側(cè)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)的若干措施》提出 十四項(xiàng)政策舉措，推動(dòng)用戶側(cè)新型儲(chǔ)能快速發(fā)展，緊密銜接峰谷分 時(shí)電價(jià)方案。 此外，建立新型儲(chǔ)能省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，為后續(xù)新型儲(chǔ)能高 質(zhì)量、 規(guī)模化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
新型儲(chǔ)能產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)扎實(shí)。依托省內(nèi)高等院校開展儲(chǔ)能關(guān)鍵技 術(shù)研發(fā)， 吉林大學(xué)建立“新型電池物理與技術(shù)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”， 專注于新型電池物理特性、技術(shù)研發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域的研究；東北師范 大學(xué)牽頭建立“固態(tài)電池協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)”，針對(duì)固態(tài)電池核心領(lǐng)域展 開全方位的協(xié)同研究與創(chuàng)新實(shí)踐； 東北電力大學(xué)建立“新型電力系 統(tǒng)電氫耦合優(yōu)化分析與運(yùn)行控制實(shí)驗(yàn)室”、“鈉離子電池關(guān)鍵材料與 技術(shù)研究中心”等科研平臺(tái)，并設(shè)立儲(chǔ)能科學(xué)與工程專業(yè)，為新型 儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定持續(xù)的人才供給。電化學(xué)儲(chǔ)能裝備及電池材料制 造產(chǎn)業(yè)協(xié)同持續(xù)加強(qiáng)， 涉及半固態(tài)/固態(tài)鋰電池、 液流電池、 鋰電 池負(fù)極材料、 電池鐵源材料等 12 個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯，進(jìn)一步推動(dòng)了新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
（ 二 ）面臨形勢(shì)
建設(shè)新型電力系統(tǒng)對(duì)新型儲(chǔ)能發(fā)展提出迫切需求。 吉林省全 面建設(shè)以“清潔型電源、友好型電網(wǎng)、 靈活型負(fù)荷、 主動(dòng)型儲(chǔ)能”為 主體的吉林特色新型電力系統(tǒng)，加快推進(jìn)電力外送通道建設(shè)，擴(kuò)大 清潔能源消納范圍。 全面提升電力系統(tǒng)運(yùn)行靈活性，加快推進(jìn)“源 網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”和“多能互補(bǔ)”發(fā)展。 新型儲(chǔ)能有助于提升電力系統(tǒng) 調(diào)節(jié)能力、安全保障能力和綜合運(yùn)行效率，能夠在構(gòu)建具有更強(qiáng)新 能源消納能力的新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮重要支撐作用。
國(guó)家級(jí)清潔能源基地為新型儲(chǔ)能發(fā)展提供新機(jī)遇。吉林省全力 推進(jìn)“風(fēng)光儲(chǔ)一體化”基地建設(shè)，形成國(guó)家“松遼清潔能源基地”核心 組成部分。到 2030 年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到 20%左右，風(fēng)電、 光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到6000 萬千瓦。 新型儲(chǔ)能可以緩解新能源 機(jī)組短時(shí)出力隨機(jī)性和波動(dòng)性帶來的并網(wǎng)消納問題， 顯著提高風(fēng) 電、 光伏等可再生能源的消納水平。
技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步為新型儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造有利條件。 以鋰離子電池 為代表的電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展迅猛，已初步具備規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用 條件。液流電池、壓縮空氣儲(chǔ)能已取得突破性進(jìn)展，為商業(yè)化發(fā)展 提供了技術(shù)支撐。 飛輪儲(chǔ)能、鈉離子電池、氫儲(chǔ)等創(chuàng)新儲(chǔ)能技術(shù)正 在開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范。各類儲(chǔ)能技術(shù)呈現(xiàn)出百花齊放的良好 局面，為新型儲(chǔ)能規(guī)?；瘧?yīng)用創(chuàng)造了有利條件。
（ 三 ）存在問題
調(diào)度應(yīng)用效能有待提高。 吉林省已投運(yùn)的新能源配套儲(chǔ)能項(xiàng) 目，缺少統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，且由新能源發(fā)電企業(yè)內(nèi)部自行平衡調(diào)用， 導(dǎo)致利用率處于較低水平。 隨著集中式新型儲(chǔ)能大規(guī)模并網(wǎng)運(yùn)行， 對(duì)電力調(diào)度工作提出了更高的要求。新型儲(chǔ)能運(yùn)行特性與傳統(tǒng)能源 發(fā)電設(shè)備存在顯著差異，充放電過程受到多種因素的影響，為電力 調(diào)度的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)與實(shí)時(shí)調(diào)控增加了新的難度。
成本疏導(dǎo)機(jī)制尚不成熟。 新型儲(chǔ)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)性仍有進(jìn)步空間， 尚未構(gòu)建起穩(wěn)定且可持續(xù)的投資回收機(jī)制，初期投資與運(yùn)營(yíng)成本難 以有效分?jǐn)偤褪鑼?dǎo)。新型儲(chǔ)能參與市場(chǎng)機(jī)制尚未完善，缺乏反映新 型儲(chǔ)能多重價(jià)值的市場(chǎng)環(huán)境。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)性有待提升。鋰電池技術(shù)相對(duì)成熟，但針對(duì)吉林冬季 長(zhǎng)期低溫環(huán)境適應(yīng)性表現(xiàn)欠佳。 鈉離子電池低溫環(huán)境適應(yīng)性良好， 但系統(tǒng)效率和循環(huán)壽命有待進(jìn)一步提高。液流電池壽命長(zhǎng)、安全可 靠性高，但初始投資較高，可探索建立融資租賃等模式。各類新型 儲(chǔ)能技術(shù)運(yùn)行壽命、放電時(shí)長(zhǎng)、 能量密度、轉(zhuǎn)換效率等關(guān)鍵環(huán)節(jié)水 平仍需進(jìn)一步提升，不能完全滿足大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用的要求，亟需加 快技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。
安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。 電化學(xué)儲(chǔ)能屬于能量高度密集的化學(xué)集 成設(shè)備，具有易燃易爆性，運(yùn)行中存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)。儲(chǔ)能系統(tǒng)的 安裝、維護(hù)和管理環(huán)節(jié)，應(yīng)遵循嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，防止 成為安全事故的誘發(fā)因素。安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系有待健全完善。
二、 總體要求和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的 二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思 想， 完整、 準(zhǔn)確、 全面貫徹新發(fā)展理念，遵循“四個(gè)革命、 一個(gè)合 作”能源安全新戰(zhàn)略， 以創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展，有力賦能具 有吉林特色的新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)。 按照“抓特色、 上規(guī)模、 強(qiáng)政策、 拓市場(chǎng)、 保安全”的總體思路，著力打造“一城、 三區(qū)、 四基地”發(fā)展格局， 以“四極”發(fā)展模式重點(diǎn)推進(jìn)吉林省新型 儲(chǔ)能建設(shè)，推動(dòng)吉林省新型儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、規(guī)?；l(fā)展，為助力 能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及消費(fèi)側(cè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)勁支撐力， 為加速構(gòu)建清潔低碳、 安全高效的能源體系奉獻(xiàn)吉林智慧與力量。
（ 二 ）基本原則
統(tǒng)籌發(fā)展，規(guī)劃引領(lǐng)。秉持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌系統(tǒng)需求、 電源結(jié) 構(gòu)、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，加強(qiáng)與全省能源、 電力等規(guī)劃的有效銜接，為 中長(zhǎng)期多品類調(diào)節(jié)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。充分發(fā)揮規(guī)劃引 領(lǐng)作用，合理安排儲(chǔ)能建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，科學(xué)布局新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建 設(shè)， 實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與高效利用。
特色驅(qū)動(dòng)，示范先行。緊密結(jié)合吉林的發(fā)展基礎(chǔ)與獨(dú)特的資源 優(yōu)勢(shì)，積極探索具有吉林特色的新型儲(chǔ)能發(fā)展路徑。開展各類型不 同時(shí)長(zhǎng)、不同規(guī)模的新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐，加速新型儲(chǔ)能技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及項(xiàng)目落地推廣進(jìn)程。 鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新， 加快推進(jìn)新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)， 以點(diǎn)帶面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。
市場(chǎng)引導(dǎo)，有序發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化完善儲(chǔ)能政策體系和商業(yè)模式， 全力營(yíng)造公平、公正、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市 場(chǎng)地位，健全電力市場(chǎng)化交易機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制。積極引導(dǎo)儲(chǔ)能 參與電力市場(chǎng)交易，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，實(shí)現(xiàn)有序、穩(wěn)健發(fā)展，提 升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與效益。
立足安全，規(guī)范管理。著力強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與措施，明 確新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行環(huán)節(jié)的安全責(zé)任主體。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó) 家新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建并完善省內(nèi)新型儲(chǔ)能技 術(shù)、管理、監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系，全面加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度，確保新型儲(chǔ) 能項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全過程安全可控，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展筑牢安全防線。
（ 三 ）發(fā)展目標(biāo)
到 2027 年，新型儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展取得新突破。 新型儲(chǔ)能規(guī)模 不低于 100 萬千瓦。大力推進(jìn)大規(guī)模集中式儲(chǔ)能建設(shè)，初步建成西 部促進(jìn)新能源消納型儲(chǔ)能重點(diǎn)區(qū)、中部電力保障型儲(chǔ)能先行區(qū)、東 部電網(wǎng)支撐型儲(chǔ)能試點(diǎn)區(qū)。探索新型儲(chǔ)能多元化應(yīng)用，以長(zhǎng)春市為 重點(diǎn)開展工商業(yè)儲(chǔ)能、 臺(tái)區(qū)儲(chǔ)能、虛擬電廠等試點(diǎn)示范，助力長(zhǎng)春 現(xiàn)代化都市圈發(fā)展。結(jié)合吉林特色推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新，積極推進(jìn)高 寒地區(qū)、超高比例新能源支撐、離網(wǎng)型風(fēng)儲(chǔ)氫一體化、調(diào)頻創(chuàng)新應(yīng) 用等儲(chǔ)能基地建設(shè)。商業(yè)模式更加完善，體制機(jī)制和管理體系更加 健全。提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力成效明顯，新型儲(chǔ)能年等效充放電循環(huán)達(dá)到300 次，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。大型骨干企業(yè) 規(guī)模實(shí)力不斷壯大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。
到 2030 年，新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。 新型儲(chǔ)能規(guī)模 不低于 300 萬千瓦?！?一城、 三區(qū)、 四基地”發(fā)展格局全面建成，增 強(qiáng)新能源消納能力，與抽水蓄能協(xié)同發(fā)展。不斷提升技術(shù)創(chuàng)新能力， 攻克關(guān)鍵技術(shù)難題，高寒特色技術(shù)創(chuàng)新取得顯著成果。新型儲(chǔ)能產(chǎn) 業(yè)創(chuàng)新力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚格局基本形成。拓 展新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)品類， 與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展， 全面支撐新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，助力吉林省能源產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量 發(fā)展的新征程。
圖 1 “ 一城、 三區(qū)、 四基地”儲(chǔ)能發(fā)展布局圖
（ 四 ）發(fā)展思路
我省地處國(guó)家松遼新能源基地核心區(qū)域，新能源資源豐富，新型儲(chǔ)能發(fā)展?jié)摿薮?。緊密契合我省東中西“三大板塊”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn) 略，致力于構(gòu)建新能源與儲(chǔ)能協(xié)同共進(jìn)的循環(huán)發(fā)展范式，即新能源 的蓬勃發(fā)展為新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)筑牢根基，新型儲(chǔ)能的穩(wěn)健發(fā)展為新能 源的高效利用提供堅(jiān)實(shí)保障，二者相輔相成、 同頻共振，形成良性 循環(huán)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
圍繞“抓特色、上規(guī)模、強(qiáng)政策、拓市場(chǎng)、保安全”的總體思路， 全力推進(jìn)吉林省新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)吉林高寒地區(qū)、高比例 新能源特點(diǎn)，走符合省情獨(dú)具特色的新型儲(chǔ)能發(fā)展之路；圍繞新能 源基地外送和就地消納需求，科學(xué)合理確定新型儲(chǔ)能發(fā)展需求，走 強(qiáng)新型儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展之路；構(gòu)建牢固穩(wěn)定、適當(dāng)超前的頂層設(shè)計(jì)， 制定可落地、 能實(shí)施的產(chǎn)業(yè)政策，走穩(wěn)新型儲(chǔ)能高效管理之路；推 動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電能量和輔助服務(wù)市場(chǎng) ，充分發(fā)揮儲(chǔ)能的多重價(jià) 值，走寬新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化拓展之路；加強(qiáng)新型儲(chǔ)能全過程安全管理， 落實(shí)安全主體責(zé)任，走實(shí)新型儲(chǔ)能安全保障之路。
以“極大、極小、極長(zhǎng)、極短”的“四極”模式重點(diǎn)推進(jìn)吉林省新 型儲(chǔ)能建設(shè)。根據(jù)系統(tǒng)多類型調(diào)節(jié)需求，統(tǒng)籌安排各技術(shù)路線儲(chǔ)能 規(guī)模。建設(shè)單體項(xiàng)目容量大的壓縮空氣、液流電池等儲(chǔ)能電站，在 關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)更好地發(fā)揮系統(tǒng)支撐調(diào)節(jié)作用；發(fā)展小規(guī)模的用戶側(cè)分布 式儲(chǔ)能，有效優(yōu)化電力消費(fèi)模式，挖掘用戶側(cè)調(diào)節(jié)潛力；探索超長(zhǎng) 時(shí)氫儲(chǔ)能、 熱儲(chǔ)能技術(shù)，減少長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)“棄風(fēng)、 棄光” ，實(shí)現(xiàn)跨季 節(jié)的能源存儲(chǔ)和調(diào)節(jié)；推進(jìn)短時(shí)高頻飛輪儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用，在毫秒級(jí) 的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)充放電切換，有效跟蹤電力系統(tǒng)頻率的變化。
圖 2 吉林省新型儲(chǔ)能發(fā)展思路
三、主要任務(wù)
（一）開展電源側(cè)儲(chǔ)能融合發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)
推動(dòng)“綠電+消納”項(xiàng)目應(yīng)用。 結(jié)合新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策 指引，在增量配電網(wǎng)、 自帶負(fù)荷類試點(diǎn)項(xiàng)目、新能源直供模式試 點(diǎn)項(xiàng)目、 離網(wǎng)型項(xiàng)目等四類“綠電+消納”項(xiàng)目 中 ， 因地制宜地合 理配置儲(chǔ)能系統(tǒng)。根據(jù)風(fēng)光消納規(guī)模制氫工程需求，探索建設(shè)離 網(wǎng)型風(fēng)儲(chǔ)氫一體化示范基地，確保制氫環(huán)節(jié)可靠運(yùn)行 ，促進(jìn)綠色 電力的就地轉(zhuǎn)化與高效利用。
助力 “ 吉電入京”特高壓外送基地建設(shè)。 結(jié)合 “ 吉電入京” 特高壓外送通道可靠送電需求 ，因地制宜布局新型儲(chǔ)能電站，有 效支撐新能源基地的大規(guī)模電力外送，探索超高比例新能源與新型儲(chǔ)能協(xié)同運(yùn)行技術(shù) ，建設(shè)超高比例新能源外送儲(chǔ)能支撐基地。
推進(jìn)常規(guī)電源與儲(chǔ)能融合發(fā)展。支持火電項(xiàng)目合理配置新型 儲(chǔ)能，促進(jìn)火電與儲(chǔ)能協(xié)同參與調(diào)頻等輔助服務(wù)，持續(xù)拓寬火儲(chǔ) 聯(lián)調(diào)的應(yīng)用場(chǎng)景。探索利用退役燃煤機(jī)組改造為熔鹽儲(chǔ)熱、壓縮 空氣儲(chǔ)能、二氧化碳儲(chǔ)能、熱泵儲(chǔ)能等長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù) ，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng) 能源與新型儲(chǔ)能技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。
鼓勵(lì)新能源場(chǎng)站合理按需配儲(chǔ)。統(tǒng)籌大規(guī)模風(fēng)電、光伏電站 開發(fā)建設(shè)，支持新能源發(fā)電企業(yè)通過租賃或建設(shè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，減少 “棄風(fēng)”“棄光”現(xiàn)象 ， 確保電力輸出的穩(wěn)定性和連續(xù)性。 探索“新 能源＋儲(chǔ)能”的系統(tǒng)友好型新能源電站 ，提升新能源場(chǎng)站涉網(wǎng)性 能。支持源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)新 能源在電力供應(yīng)和穩(wěn)定支撐方面的可靠替代，增強(qiáng)電力系統(tǒng)的穩(wěn) 定性與靈活性。
（ 二 ）開展電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能合理布局專項(xiàng)行動(dòng)
在新能源富集地區(qū)重點(diǎn)布局調(diào)節(jié)型儲(chǔ)能。鼓勵(lì)在吉林西部松 遼清潔能源基地布局一批調(diào)節(jié)型新型儲(chǔ)能電站，提高新能源的并 網(wǎng)消納能力和電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力。在主要送出斷面內(nèi)建設(shè)新型 儲(chǔ)能，緩解松原、白城地區(qū)部分新能源因斷面限制送出受阻情況。 建設(shè)新型儲(chǔ)能調(diào)頻應(yīng)用創(chuàng)新基地，提升系統(tǒng)頻率調(diào)節(jié)能力。積極 推進(jìn)多類型混合儲(chǔ)能聚合技術(shù)創(chuàng)新，保障新能源電力的接入與消 納 ，推動(dòng)吉林西部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。
在負(fù)荷中心地區(qū)優(yōu)先布局保供型儲(chǔ)能。支持在吉林中部負(fù)荷密集接入、 電力供需形勢(shì)緊張、 電力需求波動(dòng)大、輸電走廊和站 址資源緊張的地區(qū)布局新型儲(chǔ)能。通過儲(chǔ)能設(shè)施的建設(shè)，提高長(zhǎng) 春、吉林北部地區(qū)的供電能力，促進(jìn)電力的就近平衡與優(yōu)化配置， 有效緩解季節(jié)性輸變電設(shè)備的重過載問題 ，提升應(yīng)急保障能力， 確保電力供應(yīng)的安全穩(wěn)定 ， 滿足負(fù)荷中心地區(qū)的電力需求增長(zhǎng)。
在網(wǎng)架薄弱地區(qū)試點(diǎn)布局保障型儲(chǔ)能。推動(dòng)在吉林東部電網(wǎng) 邊緣和末端布局新型儲(chǔ)能，提高通化、 白山電網(wǎng)等末端電網(wǎng)供電 保障能力，延緩或替代部分輸變電設(shè)施投資，提升電網(wǎng)的故障應(yīng) 對(duì)能力和穩(wěn)定性。通過新型儲(chǔ)能電站的建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增 強(qiáng)電網(wǎng)的韌性與可靠性 ，保障偏遠(yuǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)。
圖3 吉林新型儲(chǔ)能建設(shè)布局
吉林西部促進(jìn)新能源消納型儲(chǔ)能重點(diǎn)區(qū)：作為綠色能源生產(chǎn)區(qū) ， 風(fēng)光資源豐富且集中。 推薦在特高壓落點(diǎn)近區(qū)、 新能源集中接入和因 輸變電設(shè)備容量約束導(dǎo)致新能源送出受限地區(qū)附近配置儲(chǔ)能電站 ，預(yù) 計(jì)2030年規(guī)模達(dá)到150萬千瓦 ， 以保障新能源的穩(wěn)定外送與高效消納。
吉林中部電力保障型儲(chǔ)能先行區(qū)：作為低碳消費(fèi)核心區(qū) ， 負(fù)荷較 為集中。 推薦在高峰時(shí)段存在電力缺口、 負(fù)荷尖峰特性較為突出的地 區(qū)附近配置儲(chǔ)能電站 ，計(jì)劃2030年規(guī)模達(dá)到100萬千瓦 ，確保電力供應(yīng) 的可靠性與穩(wěn)定性， 滿足地區(qū)負(fù)荷需求。
吉林東部電網(wǎng)支撐型儲(chǔ)能試點(diǎn)區(qū)：作為東北應(yīng)急調(diào)峰保障和儲(chǔ)能 區(qū) ，水電資源豐富。 推薦在偏遠(yuǎn)地區(qū)的電網(wǎng)末端配置儲(chǔ)能電站 ，預(yù)計(jì) 2030年規(guī)模達(dá)到50萬千瓦 ，提升電網(wǎng)的應(yīng)急保障能力和末端供電保障 能力。
（ 三 ）開展用戶側(cè)儲(chǔ)能靈活應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng)
鼓勵(lì)多類型用戶建設(shè)儲(chǔ)能電站。 鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、 工業(yè)企業(yè)、 數(shù)據(jù)中心、充換電站、通信機(jī)房、交通樞紐等場(chǎng)區(qū)建設(shè)用戶側(cè)儲(chǔ) 能電站 ， 加快推進(jìn)新型儲(chǔ)能電站與5G基站、 數(shù)字電網(wǎng)等新型基 礎(chǔ)設(shè)施融合應(yīng)用 ，提升用戶靈活調(diào)節(jié)能力和智能高效用電水平。 圍繞政府、 醫(yī)院、學(xué)校等重要電力用戶，鼓勵(lì)建設(shè)安全可靠移動(dòng) 式或固定式儲(chǔ)能電站作為應(yīng)急備用電源，保障關(guān)鍵用戶的電力供 應(yīng)安全。
支持配電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能靈活應(yīng)用。 鼓勵(lì)有變壓器增容需求客戶， 優(yōu)先通過配建儲(chǔ)能設(shè)施，替代變壓器增容需求，最大化利用現(xiàn)有電網(wǎng)和輸電通道，提高供電可靠性和電能質(zhì)量，減少因變壓器增 容帶來的高額投資與資源浪費(fèi)。 探索在配電臺(tái)區(qū)建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)備， 提升臺(tái)區(qū)內(nèi)電能質(zhì)量 ，提高配電網(wǎng)對(duì)分布式新能源的消納能力， 促進(jìn)分布式能源的高效利用與配電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)建設(shè)小規(guī)模的用戶側(cè)分布 式儲(chǔ)能，建設(shè)省級(jí)虛擬電廠聚合 、交易和協(xié)同控制平臺(tái)，推動(dòng)分 布式儲(chǔ)能聚合參與虛擬電廠。以長(zhǎng)春市為重點(diǎn)建設(shè)新型儲(chǔ)能應(yīng)用 示范城市，率先參與市場(chǎng)化需求響應(yīng)交易和輔助服務(wù)市場(chǎng)，逐步 培育形成百萬千瓦級(jí)虛擬電廠響應(yīng)能力。推動(dòng)新型儲(chǔ)能電站與工 業(yè)可控設(shè)備負(fù)荷、充換電設(shè)施等資源聚合應(yīng)用，挖掘用戶側(cè)儲(chǔ)能 的靈活性價(jià)值。
分布式儲(chǔ)能聚合參與虛擬電廠： 多個(gè)分布式新型儲(chǔ)能單元整合在 一起 ，根據(jù)虛擬電廠的調(diào)度指令統(tǒng)一放電 ，優(yōu)化電網(wǎng)的負(fù)荷曲線 ，參 與輔助服務(wù)市場(chǎng) ，獲取調(diào)頻、 調(diào)壓、 備用容量等服務(wù)費(fèi)用 ，增加新型 儲(chǔ)能設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益。
臺(tái)區(qū)分布式光伏配儲(chǔ)： 臺(tái)區(qū)分布式光伏配儲(chǔ)可以有效改善電能質(zhì) 量 ，在光伏發(fā)電過剩時(shí)儲(chǔ)存電能 ，解決變壓器的容量不足問題。 減少 因棄光限電造成的浪費(fèi)。就地消納過剩電量，提高光伏發(fā)電的利用率。
（ 四 ）開展新型儲(chǔ)能科技創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)
推進(jìn)高寒地區(qū)實(shí)證基地建設(shè)。開展有吉林特色的技術(shù)路線探 索，針對(duì)能夠適應(yīng)低溫環(huán)境運(yùn)行、滿足電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)和安全穩(wěn)定 運(yùn)行需求的技術(shù)路線進(jìn)行創(chuàng)新示范，重點(diǎn)聚焦鈉離子電池、壓縮空氣儲(chǔ)能和液流電池等前沿技術(shù)領(lǐng)域。 推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新， 在白城地區(qū)建設(shè)高寒地區(qū)新型儲(chǔ)能實(shí)證基地， 綜合運(yùn)用多種試驗(yàn) 手段，針對(duì)不同類型新型儲(chǔ)能技術(shù)開展實(shí)證試驗(yàn)研究。推進(jìn)構(gòu)網(wǎng) 型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè) ， 以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展， 提升吉林省在儲(chǔ)能技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造 具有地域特色的儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新高地。
高寒地區(qū)新型儲(chǔ)能實(shí)證基地：對(duì)多種新型儲(chǔ)能技術(shù)及設(shè)備在極端 低溫環(huán)境中的性能、可靠性、耐久性等方面進(jìn)行實(shí)證研究，為新型儲(chǔ)能 技術(shù)在高寒地區(qū)的大規(guī)模應(yīng)用提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。
超高比例新能源外送儲(chǔ)能支撐基地：研發(fā)大容量的儲(chǔ)能集成技術(shù)， 實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能系統(tǒng)的規(guī)?；咝н\(yùn)行。研究?jī)?chǔ)能系統(tǒng)與新能源發(fā)電設(shè)備的一 體化設(shè)計(jì)與協(xié)同運(yùn)行技術(shù)，提升快速響應(yīng)與精準(zhǔn)控制技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)對(duì) 電網(wǎng)的快速頻率調(diào)節(jié)和電壓支撐。
離網(wǎng)型風(fēng)儲(chǔ)氫一體化示范基地：基于地區(qū)新能源資源稟賦，開展 離網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等可再生能源與電解水制氫系統(tǒng)的高效耦合 技術(shù)創(chuàng)新。提出儲(chǔ)能技術(shù)與制氫系統(tǒng)的聯(lián)合運(yùn)行策略，保障制氫系統(tǒng)的 連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，提高離網(wǎng)能源系統(tǒng)的可靠性和靈活性。
新型儲(chǔ)能調(diào)頻應(yīng)用創(chuàng)新基地：采用適應(yīng)調(diào)頻需求的新型儲(chǔ)能技術(shù) 路線，有效提升電網(wǎng)的頻率穩(wěn)定性和電能質(zhì)量。積極探索新型儲(chǔ)能技術(shù) 在調(diào)頻市場(chǎng)中的商業(yè)模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)新型儲(chǔ)能在電力調(diào)頻服務(wù)中 的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
推動(dòng)電氫儲(chǔ)融合發(fā)展。 全面落實(shí)“綠氫+產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略部署 ，著力發(fā)展超長(zhǎng)時(shí)氫儲(chǔ)能技術(shù)，拓展氫（氨）儲(chǔ)能應(yīng)用領(lǐng)域，推進(jìn)電 氫協(xié)同發(fā)展，探索可再生能源制氫、制氨、制甲醇、 制綠色航煤 等更長(zhǎng)周期氫能技術(shù)的試點(diǎn)示范，滿足多時(shí)間尺度應(yīng)用需求。促 進(jìn)電氫儲(chǔ)各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新與深度融合，結(jié)合新型電力系統(tǒng) 建設(shè)需求，加強(qiáng)與化工生產(chǎn)基地合作，推動(dòng)多種儲(chǔ)能技術(shù)的聯(lián)合 應(yīng)用，開展復(fù)合型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目，促進(jìn)能源的高效轉(zhuǎn)化與存 儲(chǔ)。
儲(chǔ)能先進(jìn)技術(shù)開展攻關(guān)。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)與吉林 大學(xué)新型電池物理與技術(shù)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，東北師范大學(xué)“固態(tài) 電池協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)”，東北電力大學(xué)新型電力系統(tǒng)電氫耦合優(yōu)化分 析與運(yùn)行控制實(shí)驗(yàn)室、鈉離子電池關(guān)鍵材料與技術(shù)研究中心等省 內(nèi)重點(diǎn)院校和科研機(jī)構(gòu)密切合作，主動(dòng)參與國(guó)家新型儲(chǔ)能示范項(xiàng) 目 申報(bào)。 共同推動(dòng)儲(chǔ)能材料、 單元、模塊、 系統(tǒng)、 安全等基礎(chǔ)技 術(shù)攻關(guān)，提升自主設(shè)計(jì)與制造能力，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用各環(huán)節(jié)的深度 融合與協(xié)同發(fā)展 ，提高吉林省儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平與創(chuàng)新能力。
專欄4 吉林特色多種技術(shù)路線新型儲(chǔ)能創(chuàng)新方向
（ 五 ）開展完善儲(chǔ)能機(jī)制專項(xiàng)行動(dòng)
拓展新型儲(chǔ)能商業(yè)模式。鼓勵(lì)通過市場(chǎng)化方式探索形成新型 儲(chǔ)能可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，健全新型儲(chǔ)能容量租賃機(jī)制。鼓勵(lì) 通過“容量費(fèi)用+ 電力現(xiàn)貨+ 電力輔助服務(wù)收益”模式疏導(dǎo)新型儲(chǔ) 能成本 ，積極支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新新型儲(chǔ)能商業(yè)模式。
建立健全新型儲(chǔ)能市場(chǎng)交易機(jī)制。完善我省電力中長(zhǎng)期、輔 助服務(wù)市場(chǎng)，加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)。加快完善新型儲(chǔ)能參 與各類電力市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格形成機(jī)制。2029年全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)全面建成后，支持新型儲(chǔ)能參與多 層次市場(chǎng)。 推動(dòng)建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和政策， 改善獨(dú)立儲(chǔ)能的盈利水平。
鼓勵(lì)參與輔助服務(wù)市場(chǎng)。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能以獨(dú)立電站、儲(chǔ)能聚 合商、虛擬電廠等多種形式參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。 因地制宜完 善適合新型儲(chǔ)能的輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制 ， 豐富輔助服務(wù)交易品種， 研究頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡、 黑啟動(dòng)、 慣量支持等輔助服務(wù)模 式。 鼓勵(lì)輔助服務(wù)市場(chǎng)按照“誰提供、 誰獲利 ，誰受益、 誰承擔(dān)” 的原則， 由相關(guān)發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、 電力用戶合理分?jǐn)傎M(fèi)用。
強(qiáng)化用戶側(cè)支持政策。有效銜接電價(jià)市場(chǎng)化改革和分時(shí)電價(jià) 機(jī)制 ， 更好發(fā)揮電價(jià)信號(hào)引導(dǎo)作用 ， 充分挖掘需求側(cè)資源潛力。 有效發(fā)揮新型儲(chǔ)能在用戶側(cè)優(yōu)化調(diào)節(jié)用電負(fù)荷的能力，激勵(lì)用戶 主動(dòng)削峰填谷 ， 通過需求側(cè)響應(yīng)策略降低用電成本。
（ 六 ）開展規(guī)范儲(chǔ)能管理體系專項(xiàng)行動(dòng)
充分銜接規(guī)劃與年度項(xiàng)目管理。統(tǒng)籌系統(tǒng)需求與新能源發(fā)展 情況，結(jié)合抽水蓄能實(shí)際建設(shè)情況，開展新型儲(chǔ)能需求滾動(dòng)調(diào)整。 對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)新型儲(chǔ)能規(guī)劃定期進(jìn)行動(dòng)態(tài) 評(píng)估，形成年度新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。結(jié)合省內(nèi)新型儲(chǔ)能利用 情況，適時(shí)調(diào)整新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度。各地市能源主 管部門督促納入年度建設(shè)計(jì)劃的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目業(yè)主單位加快辦 理完成各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)，推動(dòng)項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)，并按月匯總報(bào)送 省能源主管部門。
加強(qiáng)并網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理。建立和優(yōu)化適應(yīng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè) 周期的接網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理流程，公平無歧視為新型儲(chǔ)能項(xiàng)目 提供電網(wǎng)接入服務(wù)。 電網(wǎng)企業(yè)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，明確并網(wǎng) 調(diào)試和驗(yàn)收流程，積極配合開展新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收 工作。 加快制定完善各類型儲(chǔ)能設(shè)施調(diào)度運(yùn)行規(guī)程和調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)， 明確調(diào)度關(guān)系歸屬、功能定位、運(yùn)行方式等，增強(qiáng)不同規(guī)模儲(chǔ)能 調(diào)用能力。研究建立新型儲(chǔ)能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期開展儲(chǔ)能項(xiàng)目 運(yùn)行評(píng)價(jià)。
建立新型儲(chǔ)能管理平臺(tái)。開展數(shù)字化監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目 運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)管，建立各級(jí)政府、開發(fā)企業(yè)和電網(wǎng) 間信息溝通渠道，支撐新型儲(chǔ)能電站管理和效益評(píng)估，根據(jù)平臺(tái) 管理要求上傳數(shù)據(jù)。新型儲(chǔ)能管理平臺(tái)應(yīng)能夠接入全國(guó)新型儲(chǔ)能 大數(shù)據(jù)平臺(tái) ， 實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)上傳 ，提升信息化管理水平。
加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目單位要按照國(guó)家相關(guān) 規(guī)定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任 ， 堅(jiān)持“安全第一、 預(yù)防為主、 綜合治理”的方針 ，建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、 政府 監(jiān)管、 社會(huì)監(jiān)督”的管理體系。 加強(qiáng)新型儲(chǔ)能全過程安全管控 ， 規(guī)范執(zhí)行儲(chǔ)能電站選址、監(jiān)控預(yù)警、 防火分區(qū)、 防火間距、 消防 給水、滅火設(shè)施等設(shè)計(jì)要求。加快推動(dòng)建立新型儲(chǔ)能安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范 ，完善安全管理體系，依法定期開展防火檢查、 防火巡查和消 防設(shè)備檢查 ， 落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（ 七 ）開展儲(chǔ)能產(chǎn)研協(xié)同推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)
推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展。加大新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā) 力度，開展儲(chǔ)能前瞻技術(shù)研究。鼓勵(lì)高校、企業(yè)和科研院所通過 學(xué)術(shù)會(huì)議、聯(lián)合攻關(guān)、人才交流等多種形式開展前瞻技術(shù)交流和 先進(jìn)技術(shù)引進(jìn) ， 支持產(chǎn)學(xué)研用體系和平臺(tái)建設(shè) ， 吸引更多人才、 技術(shù)等高端要素向新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聚集，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn) 業(yè)鏈的有機(jī)銜接和深度融合。強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，加快推 進(jìn)新型儲(chǔ)能方面技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng) 新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)申報(bào)省級(jí)、 國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，并持續(xù)加大對(duì)創(chuàng) 新平臺(tái)的扶持力度。
加快成果轉(zhuǎn)化落地。鼓勵(lì)省內(nèi)儲(chǔ)能生產(chǎn)制造企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng) 新，支持新型儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)成果落地示范應(yīng)用，鼓勵(lì)開展儲(chǔ)能技 術(shù)應(yīng)用示范、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范，加強(qiáng)對(duì)新型儲(chǔ)能重 大示范項(xiàng)目分析評(píng)估，為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案實(shí)際應(yīng)用效果 提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。
加快全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。通過重大項(xiàng)目建設(shè)引導(dǎo)新型儲(chǔ)能核心技 術(shù)裝備自主可控水平的提升，培育本土企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)新型儲(chǔ)能 產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模提升實(shí)力，優(yōu)化鋰電池產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，培育發(fā)展電 解水制氫設(shè)備產(chǎn)業(yè)，前瞻布局多元化儲(chǔ)能領(lǐng)域，梯度培育優(yōu)質(zhì)新 型儲(chǔ)能企業(yè)，構(gòu)建龍頭帶動(dòng)、 重點(diǎn)攻堅(jiān)、梯隊(duì)協(xié)同、鏈群互動(dòng)的 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。加快培育一批牽引能力強(qiáng)，輻射帶動(dòng)廣、集 群效應(yīng)大的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)帶動(dòng)作用引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)生 態(tài)集聚。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
建立政府與企業(yè)共同參與的新型儲(chǔ)能發(fā)展多部門協(xié)調(diào)機(jī)制， 促進(jìn)信息流通與資源共享 ， 實(shí)現(xiàn)協(xié)同作業(yè)。 加強(qiáng)本規(guī)劃與能源、 電力等相關(guān)規(guī)劃銜接，形成連貫一致的政策體系和發(fā)展藍(lán)圖。制 定新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易等政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供清晰的規(guī) 則框架與行動(dòng)指引。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，推進(jìn) 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康有序發(fā)展。
（ 二 ）強(qiáng)化任務(wù)實(shí)施
各市州能源主管部門要將本規(guī)劃確定的指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和相 關(guān)項(xiàng)目列入本地區(qū)能源電力發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃，確保規(guī)劃的連貫性與 落地性。分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，明確各階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與具體要求， 制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)度安排，構(gòu)建科學(xué)合理的目標(biāo)考核機(jī)制 ，以責(zé)任落 實(shí)推動(dòng)任務(wù)執(zhí)行。 實(shí)施過程中，精心組織、周密安排 ，對(duì)規(guī)劃推 進(jìn)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)反饋項(xiàng)目進(jìn)展與存在問題，激勵(lì)各參 與方積極作為，形成你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，切實(shí)保障 規(guī)劃任務(wù)按時(shí)、 高質(zhì)量完成。
（ 三 ）加大政策支持
充分發(fā)揮政策的引領(lǐng)與扶持作用，統(tǒng)籌利用中央及地方相關(guān) 政策資源 ，形成政策合力 ，精準(zhǔn)投向新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域。 聚焦新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，突破核 心技術(shù)瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能與新能源的深度融合與協(xié)同發(fā)展，通過政策引導(dǎo)與項(xiàng)目 示范，探索更多創(chuàng)新應(yīng)用模式與場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能在電力系統(tǒng) 各環(huán)節(jié)的廣泛滲透與高效利用。開展多樣化的新型儲(chǔ)能應(yīng)用試點(diǎn) 示范項(xiàng)目，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、 可推廣的成功案例，逐 步完善盈利模式，加快市場(chǎng)化進(jìn)程，使其在市場(chǎng)機(jī)制作用下實(shí)現(xiàn) 可持續(xù)發(fā)展。
（ 四 ）加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估
建立全流程、全方位的監(jiān)督評(píng)估體系是保障規(guī)劃順利實(shí)施的 關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要密切跟蹤規(guī)劃的執(zhí)行情況，從進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)， 確保項(xiàng)目按照規(guī)劃要求與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)。定期全面評(píng)估項(xiàng)目 進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題與取得的成效，為后 續(xù)決策提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)支持與經(jīng)驗(yàn)借鑒。完善規(guī)劃項(xiàng)目信息報(bào)告 和發(fā)布制度，健全新型儲(chǔ)能項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，為項(xiàng)目的優(yōu)化改進(jìn) 與后續(xù)規(guī)劃的制定提供科學(xué)依據(jù)。委托專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)定期開 展獨(dú)立、客觀、公正的規(guī)劃評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整優(yōu)化規(guī) 劃內(nèi)容，引領(lǐng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)在正確的道路上不斷前行，為吉林省 能源綠色低碳轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
