中國儲能網(wǎng)訊：美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在4月2日宣布的關稅政策已經(jīng)導致多個電池儲有項目交易落空。
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普發(fā)表國情咨文
特朗普宣布，對與美國存在貿易順差的國家實施所謂的“對等關稅”，并對所有進口商品加征10%普遍關稅。該政策原定于4月9日生效，但特朗普決定給予90天緩沖期，目前部分國家正在尋求談判機會。
然而，針對中國的關稅政策卻呈現(xiàn)出截然不同態(tài)勢。美國與中國的貿易戰(zhàn)迅速升級，特朗普發(fā)布加征關稅聲明后，中國政府隨即對美國進口商品征收了84%報復性關稅，而特朗普則進一步將中國商品的進口關稅提高至125%。
關稅對美國電池儲能行業(yè)的直接影響
美國電池儲能系統(tǒng)的產業(yè)供應鏈高度依賴中國供應鏈。全球保險提供商GCube公司的高級承保人Rosa van Reyk在接受行業(yè)媒體采訪時表示，加征關稅對美國電池儲能行業(yè)的影響迅速且明顯。她透露，在關稅暫停宣布前一周，已有項目因關稅問題被迫擱置。
van Reyk表示，“即將破土動工的項目被無限期推遲。例如我們了解到，一個太陽能+儲能項目放棄部署價值6.5億美元的電池儲能系統(tǒng)，另一個價值7.5億美元電池儲能項目投資也按下了暫停鍵。盡管電池儲能項目的業(yè)主和開發(fā)商通常靈活且善于抓住機遇，但面對如此劇烈的政策變化，他們難免感到沮喪。”
她強調，多年來電池儲能系統(tǒng)開發(fā)商已習慣于靈活適應技術和財政政策的快速變化。然而，特朗普的關稅政策雖然旨在推動美國制造業(yè)和本土供應鏈發(fā)展，減少對進口產品依賴，但拜登政府的《通脹削減法案》（IRA）和《兩黨基礎設施法案》曾是刺激美國電池儲能制造業(yè)投資浪潮的重要驅動力。
van Reyck補充道：“《通脹削減法案》（IRA）促進了美國可再生能源行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了更多就業(yè)機會，并在該領域掀起了一股熱潮。然而，關稅可能會為這一進程按下‘剎車鍵’，但具體影響程度尚不明確。”
正如美國清潔能源協(xié)會（CEA）儲能市場情報分析師Anjali Joshi在發(fā)表的一篇文章中所述，政策不確定性浪潮已經(jīng)導致電池制造商（尤其是初創(chuàng)企業(yè)和規(guī)模較小企業(yè)）取消或推遲電池工廠的生產計劃。
然而，專注于電動汽車和電池儲能行業(yè)預測與分析的Rho Motion公司研究主管Iola Hughes認為，進口電池和系統(tǒng)的關稅大幅上調對美國儲能行業(yè)影響或將有限。
Hughes指出，美國電池儲能行業(yè)已為關稅上調做好準備，盡管特朗普以及中國隨之采取的反制措施所設定的關稅水平超出預期。
她表示：“在短期內，美國儲能市場已經(jīng)為應對關稅做好了相對充分準備，許多電池儲能系統(tǒng)集成商和開發(fā)商在過去幾個月里增加了電池/電池儲能系統(tǒng)庫存，以應對關稅影響。計劃于今年年底和2026年部署的電池儲能系統(tǒng)（當庫存耗盡時）將最有可能受到關稅沖擊。不過，這為重新評估供應鏈和談判新價格提供了一些時間?！?/strong>
此外，Hughes表示，盡管受到加征關稅影響，但電池儲能行業(yè)仍有應對額外成本的空間。她指出，美國電池儲能行業(yè)約90%供應鏈依賴中國，但在過去十年左右，電池和儲能系統(tǒng)成本已大幅下降，在過去兩年更是幾乎減半。自從2022年以來，電池價格大幅下跌，電池和儲能系統(tǒng)能量密度的創(chuàng)新意味著所需的空間和設備更少。從實際價格來看，關稅沖擊使電池儲能系統(tǒng)價格大致回到了2022年水平。
Hughes還表示，中國電池儲能行業(yè)廠商仍有一定的利潤空間。盡管美國電池儲能系統(tǒng)價格下降，但進口的電池或儲能系統(tǒng)價格下降得更快，擴大了供應商在美國市場的利潤率。這為吸收部分關稅而不影響盈利能力創(chuàng)造了一定緩沖空間。她指出：“由于目前利潤率較高，中國電池和電池儲能系統(tǒng)制造商有可能吸收部分關稅。”但她補充道，隨著關稅水平不斷上漲，中國產品終將因價格過高而失去競爭力。
關稅對美國制造業(yè)和供應鏈的長期影響
Hughes表示：“關稅上調，加上投資稅收抵免（ITC）對國內的額外獎勵，意味著任何能夠提供美國本土電池的供應商都將比以往更受歡迎。然而，供應仍然有限，只有少數(shù)幾家公司在美國生產磷酸鐵鋰電池（LFP）。這些公司中大多數(shù)將在未來幾年獲得所有的承購權?！?
她指出，那些計劃在美國建立磷酸鐵鋰電池（LFP）生產工廠的公司也將面臨價格上漲的問題。磷酸鐵鋰電池（LFP）正極材料的生產高度集中在中國，在美國生產磷酸鐵鋰電池（LFP）正極材料之前（這實際上仍需數(shù)年時間），這種情況不會改變。即使是韓國電池制造商（如LG Energy Solution公司）計劃在今年年底前在密歇根州生產磷酸鐵鋰電池（LFP），但此前用于電動汽車的鎳鈷錳（NCM）三元鋰電池生產線在重新配置之后，初期仍將依賴中國供應磷酸鐵鋰電池（LFP）的正極材料，直到韓國能夠建立自己的供應鏈。
Hughes還提到，東南亞地區(qū)建設的一些磷酸鐵鋰電池（LFP）生產工廠可能成為替代選擇，因為該地區(qū)的一些國家已說服特朗普降低對等關稅。這些使用中國供應正極材料生產的電池而不會面臨加征關稅，有可能以非常有吸引力的價格向美國市場提供產品。
Van Reyck則指出，在更上游的材料方面，世界上另外兩個最大的鋰資源生產國智利和澳大利亞也受到關稅打擊。盡管這兩個國家是否能在90天緩沖期內成功談判降低關稅尚待觀察，但如果未能成功，競爭優(yōu)勢可能會轉向美國以外市場，這些市場的電池價格可能會更低。
van Reyck表示：“隨著美國市場收縮，這將有利于與這些國家簽訂優(yōu)惠貿易協(xié)議的其他買家?！彼龔娬{說，對等關稅也可能降低美國制造電池的出口吸引力。隨著亞洲國家生產的電池供應更加充足且價格更具競爭力，可能獲得進一步優(yōu)勢。
關稅與投資稅收抵免變化加劇市場不確定性
Hughes表示，盡管美國電池儲能行業(yè)有能力做出一些調整，例如重新關注從東南亞工廠進口，但可能不得不在未來幾年內重新洗牌或調整其供應鏈要素。這可能意味著減少對中國生產的電池或儲能系統(tǒng)需求，同時鼓勵美國儲能開發(fā)商選擇國產或非中國生產的電池儲能系統(tǒng)，以最大限度地降低關稅，并最大限度地提高國內產品含量，從而從投資稅收抵免中受益。
她強調，對于電池儲能行業(yè)來說，面臨的最大挑戰(zhàn)可能是政策不確定性，而不是基于關稅成本的增加，電池儲能行業(yè)必須“靜觀其變”。
與此同時，《通脹削減法案》（IRA）擴大了獲得投資稅收抵免范圍，其中包括獨立部署的儲能系統(tǒng)，并對使用國內產品的儲能項目給予額外激勵。這些計劃將持續(xù)到2032年，電池儲能行業(yè)對激勵計劃帶來的確定性表示歡迎。
Hughes總結道：“在短期內，我認為美國電池儲能行業(yè)的首要重點是應對政策不確定性、確?？煽康墓溡约肮芾沓杀静▌樱P稅）。”
她指出，除了關稅之外，投資稅收抵免的未來發(fā)展也是“首要考慮的問題”。她補充說，共和黨參議員最近在稅收激勵措施方面的積極態(tài)度可能有助于緩解這些擔憂。
