中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：4月16日，江西省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于支持獨(dú)立儲(chǔ)能健康有序發(fā)展的通知。其中表示，獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目全年度調(diào)度充放電次數(shù)原則上不低于350次。獨(dú)立儲(chǔ)能向電網(wǎng)送電的，相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。
原文如下：
江西省發(fā)展改革委關(guān)于支持獨(dú)立儲(chǔ)能健康有序發(fā)展的通知
各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（能源局），贛江新區(qū)經(jīng)發(fā)局，國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司：
為進(jìn)一步明確我省新型儲(chǔ)能市場(chǎng)定位，建立完善適應(yīng)新型儲(chǔ)能參與的市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)我省新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展，按照《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號(hào)）、《國(guó)家能源局關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（國(guó)能發(fā)科技規(guī)〔2024〕26號(hào)）等文件要求，結(jié)合我省實(shí)際制定了有關(guān)措施，具體通知如下：
一、總體目標(biāo)
建立健全涵蓋電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)的新型儲(chǔ)能交易體系，明確新型儲(chǔ)能作為獨(dú)立市場(chǎng)主體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善我省新型儲(chǔ)能運(yùn)行調(diào)度模式和價(jià)格機(jī)制，發(fā)揮新型儲(chǔ)能在電力運(yùn)行中的重要作用，提升新型儲(chǔ)能總體利用水平，保障新型儲(chǔ)能合理收益，促進(jìn)我省新型儲(chǔ)能行業(yè)健康發(fā)展。
二、適用范圍
本通知提出的措施適用于已列入國(guó)家、省級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目清單的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，符合《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號(hào)）等有關(guān)文件要求，且以獨(dú)立儲(chǔ)能類別完成備案的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。
三、主要措施
（一）布局獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。參照《新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作規(guī)則（試行）》有關(guān)要求，適時(shí)開展省級(jí)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作，鼓勵(lì)在大規(guī)模新能源匯集、調(diào)峰調(diào)頻困難的地區(qū)統(tǒng)籌布局一批獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，并建立省級(jí)獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目清單。
（二）支持獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)。建立健全我省“電力中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”的完整市場(chǎng)體系，明確將獨(dú)立儲(chǔ)能納入市場(chǎng)主體范疇，促進(jìn)獨(dú)立儲(chǔ)能“一體多用、分時(shí)復(fù)用”。支持獨(dú)立儲(chǔ)能參與現(xiàn)貨市場(chǎng)和電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)，鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能分時(shí)段簽訂市場(chǎng)合約，發(fā)揮其移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。支持獨(dú)立儲(chǔ)能依據(jù)《江西電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則》等規(guī)定參與輔助服務(wù)市場(chǎng)，并按照“誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)獲利，誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則合理獲取輔助服務(wù)收益。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)未連續(xù)運(yùn)行期間，原則上不向用戶側(cè)疏導(dǎo)輔助服務(wù)費(fèi)用。
（三）健全獨(dú)立儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。加快推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)。鑒于現(xiàn)階段儲(chǔ)能容量相對(duì)較小,鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能簽訂頂峰時(shí)段和低谷時(shí)段市場(chǎng)合約,發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。獨(dú)立儲(chǔ)能電站向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。
（四）強(qiáng)化獨(dú)立儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行管理。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)充分調(diào)用獨(dú)立儲(chǔ)能設(shè)施，獨(dú)立儲(chǔ)能每年調(diào)用充放電次數(shù)原則上不低于350次，充分發(fā)揮獨(dú)立儲(chǔ)能系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用，保障獨(dú)立儲(chǔ)能合理收益。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可在電力供應(yīng)緊張或電網(wǎng)安全運(yùn)行需要時(shí)，統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)行獨(dú)立儲(chǔ)能電站，獨(dú)立儲(chǔ)能電站按照有關(guān)規(guī)定或市場(chǎng)化規(guī)則獲取補(bǔ)償。
四、組織保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全獨(dú)立儲(chǔ)能綜合監(jiān)管和多部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)重大問題溝通協(xié)商，明確各方責(zé)任分工，形成能源主管部門統(tǒng)籌、多部門參與的組織領(lǐng)導(dǎo)格局，推動(dòng)落實(shí)獨(dú)立儲(chǔ)能有關(guān)機(jī)制。
（二）加強(qiáng)技術(shù)支持。電網(wǎng)企業(yè)要建立技術(shù)支持平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立儲(chǔ)能荷電狀態(tài)全面監(jiān)控和充放電精準(zhǔn)調(diào)控，并指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主做好所需一、二次設(shè)備建設(shè)改造，滿足獨(dú)立儲(chǔ)能參與市場(chǎng)、并網(wǎng)運(yùn)行和接受調(diào)度指令的相關(guān)技術(shù)要求。電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)獨(dú)立儲(chǔ)能的電力市場(chǎng)注冊(cè)和管理，披露和發(fā)布市場(chǎng)信息，提供交易組織、交易結(jié)算、合同管理等服務(wù)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)依法依規(guī)落實(shí)電力市場(chǎng)交易結(jié)果。
（三）做好監(jiān)督管理。各級(jí)能源主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能的調(diào)度運(yùn)行監(jiān)管，確保獨(dú)立儲(chǔ)能得到公平調(diào)度，獲取同等權(quán)益和相當(dāng)?shù)睦寐?。市、縣兩級(jí)能源主管部門要貫徹落實(shí)“三管三必須”的總體要求，加強(qiáng)項(xiàng)目選址規(guī)劃布局，強(qiáng)化獨(dú)立儲(chǔ)能的屬地安全監(jiān)管，配合相關(guān)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、督促獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目業(yè)主做好新型儲(chǔ)能安全生產(chǎn)工作，保障獨(dú)立儲(chǔ)能按期開工建設(shè)和安全穩(wěn)定運(yùn)行。
以上政策自印發(fā)之日起實(shí)施。如遇國(guó)家有關(guān)政策調(diào)整，按照國(guó)家最新政策執(zhí)行。
2025年2月26日
《江西省發(fā)展改革委關(guān)于支持獨(dú)立儲(chǔ)能健康有序發(fā)展的通知》政策解讀
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，推動(dòng)我省新型儲(chǔ)能健康發(fā)展，近日，省發(fā)展改革委印發(fā)了《江西省發(fā)展改革委關(guān)于支持獨(dú)立儲(chǔ)能健康有序發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），現(xiàn)對(duì)《通知》進(jìn)行解讀。
一、政策背景
新型儲(chǔ)能作為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵支撐技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障。近年來，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號(hào)）、《國(guó)家能源局關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（國(guó)能發(fā)科技〔2024〕26號(hào)）等文件，要求建立完善適應(yīng)新型儲(chǔ)能參與的市場(chǎng)機(jī)制，堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式為主優(yōu)化儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行，發(fā)揮儲(chǔ)能技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升儲(chǔ)能總體利用水平，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
《通知》的出臺(tái)將進(jìn)一步明確我省新型儲(chǔ)能市場(chǎng)定位，建立完善適應(yīng)新型儲(chǔ)能參與的市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)我省新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
（一）《通知》的編制目標(biāo)與適用范圍
《通知》通過建立健全新型儲(chǔ)能交易體系，明確新型儲(chǔ)能作為獨(dú)立市場(chǎng)主體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善我省新型儲(chǔ)能運(yùn)行調(diào)度模式和價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)新型儲(chǔ)能行業(yè)健康發(fā)展?！锻ㄖ访鞔_所提措施適用于已列入國(guó)家、省級(jí)試點(diǎn)示范清單的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，符合國(guó)家有關(guān)文件要求，且以獨(dú)立儲(chǔ)能類別完成備案的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。
（二）《通知》提出將開展省級(jí)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作
《通知》提出將適時(shí)開展省級(jí)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作，建立省級(jí)獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目清單，清單內(nèi)項(xiàng)目將被認(rèn)定為獨(dú)立儲(chǔ)能，可享受《通知》中的支持措施。目前我省已印發(fā)《江西省能源局關(guān)于開展省級(jí)獨(dú)立儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（贛能電力字〔2025〕19號(hào)），正開展申報(bào)省級(jí)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目工作。
（三）《通知》明確了獨(dú)立儲(chǔ)能市場(chǎng)主體地位
《通知》提出建立健全市場(chǎng)體系，并將獨(dú)立儲(chǔ)能納入市場(chǎng)主體范疇，鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能參與現(xiàn)貨市場(chǎng)、中長(zhǎng)期市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)。這將賦予獨(dú)立儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地位，擴(kuò)寬新型儲(chǔ)能收益模式。
（四）《通知》強(qiáng)化了獨(dú)立儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行管理
為充分發(fā)揮儲(chǔ)能系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用并保障其合理收益，獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目全年度調(diào)度充放電次數(shù)原則上不低于350次。
（五）《通知》進(jìn)一步健全了獨(dú)立儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制
為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號(hào)）有關(guān)要求，《通知》明確獨(dú)立儲(chǔ)能向電網(wǎng)送電的，相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。措施將進(jìn)一步擴(kuò)大獨(dú)立儲(chǔ)能收益空間，推動(dòng)我省獨(dú)立儲(chǔ)能健康發(fā)展。
（六）《通知》明確了組織保障舉措
《通知》從三個(gè)方面提出組織保障措施，確保《通知》所提措施落地。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)獨(dú)立儲(chǔ)能有關(guān)機(jī)制。二要加強(qiáng)技術(shù)支持，電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建技術(shù)平臺(tái)，指導(dǎo)設(shè)備改造；交易機(jī)構(gòu)提供相關(guān)市場(chǎng)服務(wù)，調(diào)度機(jī)構(gòu)依法依規(guī)落實(shí)交易指令。三要嚴(yán)格監(jiān)督管理，各級(jí)能源主管部門要保障獨(dú)立儲(chǔ)能公平調(diào)度及安全運(yùn)行，落實(shí)屬地安全責(zé)任，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。
