中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：虛擬電廠是一個(gè)需要慢慢培育的產(chǎn)業(yè)，目前已呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
虛擬電廠發(fā)展路線圖明確
國(guó)家能源局近日發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），旨在推動(dòng)我國(guó)虛擬電廠產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。這份《意見(jiàn)》為虛擬電廠行業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策指引和支持。
多位參與編制的受訪專家一致認(rèn)為，虛擬電廠在未來(lái)中國(guó)電力系統(tǒng)發(fā)展中占據(jù)著重要的地位，無(wú)論是在功能拓展還是作用發(fā)揮上，都將扮演不可或缺的關(guān)鍵角色。當(dāng)前，虛擬電廠正處于蓄勢(shì)待發(fā)的起步階段，雖然概念備受矚目，但在能源行業(yè)的權(quán)重尚顯輕微。然而，業(yè)內(nèi)普遍看好虛擬電廠的發(fā)展前景，虛擬電廠是一個(gè)需要慢慢培育的產(chǎn)業(yè)，目前已呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，參與者也積極謀篇布局。
明確未來(lái)發(fā)展目標(biāo)
在分析當(dāng)前我國(guó)虛擬電廠發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)時(shí)，國(guó)網(wǎng)能源研究院高級(jí)研究員、虛擬電廠研究團(tuán)隊(duì)聯(lián)系人吳瀟雨指出，“雖然存在諸多難題，但在《意見(jiàn)》的指導(dǎo)下，我們看到了虛擬電廠發(fā)展的新機(jī)遇?！?/span>
按照《意見(jiàn)》規(guī)劃，到2027年，虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制成熟規(guī)范，參與電力市場(chǎng)的機(jī)制健全完善，全國(guó)虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá)到2000萬(wàn)千瓦以上。到2030年，虛擬電廠應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步拓展，各類商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展，全國(guó)虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá)到5000萬(wàn)千瓦以上。
吳瀟雨認(rèn)為，《意見(jiàn)》的出臺(tái)恰好針對(duì)虛擬電廠面臨的挑戰(zhàn)提供了有力的解決方案。首先，針對(duì)概念內(nèi)涵尚未形成權(quán)威統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，《意見(jiàn)》規(guī)范了虛擬電廠的定義，有助于統(tǒng)一行業(yè)認(rèn)識(shí)，為頂層設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)。其次，針對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制不健全的問(wèn)題，《意見(jiàn)》明確了虛擬電廠的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理流程、系統(tǒng)接入流程等，有助于提升建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率。再次，針對(duì)虛擬電廠參與市場(chǎng)機(jī)制不健全的問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出了參與市場(chǎng)機(jī)制的基本原則，為各省制定相關(guān)細(xì)則提供了依據(jù)，推動(dòng)虛擬電廠入市。最后，針對(duì)運(yùn)營(yíng)商獲利空間有限的問(wèn)題，《意見(jiàn)》在市場(chǎng)準(zhǔn)入、激勵(lì)補(bǔ)貼方面提供了切實(shí)激勵(lì)政策，將有助于吸引更多虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)。因此，可以說(shuō)，《意見(jiàn)》的出臺(tái)為我國(guó)虛擬電廠的發(fā)展提供了明確方向和有力支持。
國(guó)家電力投資集團(tuán)兆瓦云公司總經(jīng)理劉沅昆接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，德國(guó)的自平衡單元概念，預(yù)示著虛擬電廠的未來(lái)發(fā)展方向，即聚合分布式資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)自我平衡，如有不平衡，通過(guò)與其他自平衡單元交易調(diào)節(jié)能力。為了促進(jìn)虛擬電廠的發(fā)展，需要設(shè)計(jì)多樣化的交易品種，給予參與者更多的政策空間和市場(chǎng)機(jī)制，以便于組織資源貢獻(xiàn)力量。
“在我國(guó)，虛擬電廠發(fā)展需要市場(chǎng)與計(jì)劃相結(jié)合?！眲淅ブ赋?，新型電力系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)對(duì)分布式新能源資產(chǎn)的有效管控，并促進(jìn)其高效發(fā)展。市場(chǎng)的手段有利于價(jià)值發(fā)現(xiàn)，具有計(jì)劃手段不具備的優(yōu)勢(shì)。因此，市場(chǎng)應(yīng)作為計(jì)劃的有效補(bǔ)充，有形與無(wú)形的手段相結(jié)合，推動(dòng)虛擬電廠的發(fā)展，構(gòu)建促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的有效支撐。當(dāng)前，我國(guó)已具備較為完備的計(jì)劃體系，需要進(jìn)一步補(bǔ)齊市場(chǎng)建設(shè)方面的短板?！皢?wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)”，政策制定者需要完善相關(guān)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，以促進(jìn)虛擬電廠的健康發(fā)展。
破解盈利困境是關(guān)鍵
目前，虛擬電廠發(fā)揮的作用有限?！疤摂M電廠在不同市場(chǎng)環(huán)境下參與電網(wǎng)互動(dòng)調(diào)節(jié)可信度不高，導(dǎo)致調(diào)節(jié)能力評(píng)估脫離實(shí)際運(yùn)行效果，響應(yīng)偏差大。虛擬電廠長(zhǎng)期運(yùn)行效率和可靠性有待進(jìn)一步提升，對(duì)電力供需平衡發(fā)揮的作用有限?！眹?guó)網(wǎng)山西電科院電力負(fù)荷特性實(shí)驗(yàn)室副主任張敏接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，尤其是虛擬電廠調(diào)控邊界不清晰，虛擬電廠支持電力現(xiàn)貨和中長(zhǎng)期市場(chǎng)等多種交易方式，統(tǒng)一的執(zhí)行結(jié)果評(píng)估方法可促進(jìn)多時(shí)間尺度靈活調(diào)節(jié)能力提升。
“虛擬電廠評(píng)估體系不完善?！睆埫糁赋?，虛擬電廠調(diào)節(jié)意愿、調(diào)節(jié)性能、調(diào)節(jié)成本等外特性表征方法不統(tǒng)一，虛擬電廠可調(diào)節(jié)能力驗(yàn)證及運(yùn)行效果評(píng)價(jià)方法缺失，對(duì)電網(wǎng)貢獻(xiàn)度無(wú)法量化評(píng)估。
為此，《意見(jiàn)》提出，完善虛擬電廠參與電力市場(chǎng)等機(jī)制。明確參與電力市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件。
“破譯虛擬電廠的成功密碼，關(guān)鍵在于攻克盈利難題，尤其需要在上游市場(chǎng)的突破?！眲淅ブ赋?，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要精心設(shè)計(jì)適合虛擬電廠參與的市場(chǎng)交易品種，建立完善的市場(chǎng)機(jī)制，以吸引更多的社會(huì)各界資源參與虛擬電廠的建設(shè)。虛擬電廠的發(fā)展不僅與我國(guó)“雙碳”目標(biāo)高度契合，更是解決新能源消納難題的一把利器。通過(guò)設(shè)計(jì)合理的價(jià)值引導(dǎo)和適配的交易品種，虛擬電廠會(huì)在推動(dòng)主網(wǎng)側(cè)調(diào)峰和配電網(wǎng)就地平衡方面發(fā)揮重要作用。
“虛擬電廠的組織方和參與者，在為新型電力系統(tǒng)貢獻(xiàn)力量之際，也應(yīng)獲得與之匹配的收益。只有建立權(quán)責(zé)利對(duì)等的合理模式，才能真正激發(fā)各方參與虛擬電廠產(chǎn)業(yè)的積極性?！眲淅フJ(rèn)為，虛擬電廠是新一代人工智能技術(shù)應(yīng)用的重要場(chǎng)景，科技創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)和社會(huì)價(jià)值的增量創(chuàng)造，其前景值得期待。技術(shù)層面和組織層面并非無(wú)法逾越的障礙，真正的關(guān)鍵在于營(yíng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。在電能量市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)等領(lǐng)域，需要設(shè)計(jì)多元化的交易品種，讓虛擬電廠在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化聚合與收益的最大化。
張敏提出，應(yīng)當(dāng)利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)激勵(lì)虛擬電廠常態(tài)化參與電力調(diào)節(jié)，構(gòu)建起虛擬電廠的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)模式。這種模式不應(yīng)依賴于政府補(bǔ)貼，而是通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)等手段來(lái)規(guī)范虛擬電廠的常態(tài)化運(yùn)行，確保其在關(guān)鍵時(shí)刻能夠穩(wěn)定發(fā)揮作用，避免出現(xiàn)“臨陣脫逃”的現(xiàn)象。
確保運(yùn)行安全和市場(chǎng)公平性
《意見(jiàn)》明確提出，提高虛擬電廠參與電力系統(tǒng)運(yùn)行和自身的安全運(yùn)行水平。
談及如何確保虛擬電廠的運(yùn)行安全和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)？吳瀟雨對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者表示，虛擬電廠的運(yùn)行安全包括兩個(gè)方面：一是自身及聚合資源的安全，二是虛擬電廠作為電力系統(tǒng)的一部分，其運(yùn)行安全也關(guān)乎電力系統(tǒng)運(yùn)行整體安全。為此，應(yīng)該強(qiáng)化虛擬電廠的自身安全管理，同時(shí)也應(yīng)該明確虛擬電廠承擔(dān)的電力系統(tǒng)安全責(zé)任，既包括與電網(wǎng)各種數(shù)字化系統(tǒng)交互時(shí)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，也包括在電力系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)時(shí)精準(zhǔn)響應(yīng)，尤其是在系統(tǒng)面臨緊急情況時(shí)應(yīng)按照要求執(zhí)行調(diào)節(jié)指令，在電力系統(tǒng)整體安全大局中貢獻(xiàn)積極力量。在此基礎(chǔ)上，按《意見(jiàn)》要求界定安全權(quán)責(zé)，細(xì)化形成協(xié)議落于紙面，為構(gòu)建一個(gè)責(zé)權(quán)利均衡、安全高效的電力系統(tǒng)運(yùn)行保障機(jī)制指明方向。
吳瀟雨認(rèn)為，虛擬電廠作為獨(dú)立主體應(yīng)該享有以下權(quán)利和義務(wù)：首先，可以公平參與輔助服務(wù)、現(xiàn)貨市場(chǎng)及需求響應(yīng)等類型市場(chǎng)交易獲取收益，虛擬電廠也應(yīng)按合同約定為被聚合資源提供代理調(diào)節(jié)、市場(chǎng)交易等服務(wù)；其次，獲得公平接入服務(wù)、計(jì)量服務(wù)，同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)將為虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商及聚合資源用戶提供高效、透明的費(fèi)用結(jié)算服務(wù)，保障結(jié)算到戶；其次，依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則獲取必要的信息披露，同時(shí)也應(yīng)對(duì)自身的運(yùn)行情況、調(diào)節(jié)能力等關(guān)鍵信息按規(guī)則告知電力調(diào)度、交易機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，將費(fèi)用結(jié)算等信息向被聚合資源公開(kāi)。最后，虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商和被聚合資源要按照規(guī)定要求配合電力調(diào)度機(jī)構(gòu)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，承擔(dān)應(yīng)盡的安全義務(wù)，共同確保系統(tǒng)安全。
眾所周知，我國(guó)虛擬電廠的發(fā)展經(jīng)歷了需求響應(yīng)、輔助服務(wù)、現(xiàn)貨市場(chǎng)和分布式資產(chǎn)聚合多個(gè)階段，形成了不同的模式。未來(lái)也還會(huì)有更多模式出現(xiàn)，也將繼續(xù)探索更高效的市場(chǎng)機(jī)制和交易品種，以促進(jìn)新能源和分布式資產(chǎn)的高效利用。
“隨著電力市場(chǎng)的深化改革，未來(lái)可進(jìn)一步在增量紅利的實(shí)現(xiàn)、資金來(lái)源和費(fèi)用疏導(dǎo)以及負(fù)荷側(cè)交易特性等方面深入研究和實(shí)踐。”張敏表示，首先，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，為可調(diào)節(jié)資源參與電力市場(chǎng)鋪路，拓寬參與模式，推動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化升級(jí)。其次，要積極推進(jìn)可調(diào)節(jié)資源在多元化電力市場(chǎng)交易中的角色，實(shí)現(xiàn)電能量與輔助服務(wù)市場(chǎng)的協(xié)同“作戰(zhàn)”，加速虛擬電廠商業(yè)模式的成熟落地，完善虛擬電廠內(nèi)部定價(jià)及利益分配機(jī)制。
虛擬電廠在參與市場(chǎng)交易和電力系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)涉及多方利益主體，包括各類聚合資源、電網(wǎng)企業(yè)等，在未來(lái)實(shí)踐探索的過(guò)程中，還應(yīng)該從行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的視角出發(fā)，構(gòu)建各方主體責(zé)權(quán)利均衡的機(jī)制體系，推動(dòng)虛擬電廠在助力電力安全保供、促進(jìn)新能源消納、培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面發(fā)揮重要作用。
