中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：1月7日，國家發(fā)展改革委、中央編辦發(fā)布《關(guān)于一律不得將企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)事項(xiàng)作為企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置條件的通知》，簡(jiǎn)化企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置條件，明確電網(wǎng)接入意見等事項(xiàng)一律不再作為企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的前置條件。
通知要求，要全面深化投資體制改革，按照“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，確立企業(yè)投資主體地位。企業(yè)投資項(xiàng)目，除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策。
通知指出，企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，政府僅從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等“外部性”方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)外商投資項(xiàng)目，還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等“內(nèi)部性”條件，均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得干預(yù)企業(yè)投資自主權(quán)，不得將屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項(xiàng)作為企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的前置條件。
通知還明確了一律不再作為企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的前置條件的事項(xiàng)清單，電網(wǎng)接入意見、燃料運(yùn)輸協(xié)議、可行性研究報(bào)告審查意見以及其他屬于企業(yè)經(jīng)營自主決策范圍的事項(xiàng)等18項(xiàng)在列。
