中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：從最初的試點(diǎn)城市“摸著石頭過河”到全國鋪開“撒種”，再到AI算法自動(dòng)預(yù)判電價(jià)，十年來，電力現(xiàn)貨市場從PPT里的“概念股”演變?yōu)橐浴笆端佟碧匦Рシ诺墓适?，印證“無現(xiàn)貨不市場”理念的深入人心。
如今的電力現(xiàn)貨市場，“風(fēng)電”帶著“綠色戶口”強(qiáng)勢入場，虛擬電廠和電動(dòng)汽車反向送電成了“新晉網(wǎng)紅”，連西北戈壁的風(fēng)都能在廣東的空調(diào)上“云打工”。而未來，隨著全國統(tǒng)一電力市場持續(xù)完善，電力現(xiàn)貨市場將更有效地發(fā)揮出資源配置優(yōu)勢。
■■ 助力多層次市場體系加速形成
2015年電改啟動(dòng)，電力市場化交易開啟“加速跑”；2017年啟動(dòng)電力現(xiàn)貨首批8個(gè)試點(diǎn)，加快探索建立電力現(xiàn)貨交易機(jī)制；2023年，首個(gè)省級(jí)電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行……十年來，從省內(nèi)市場到省間市場，從試點(diǎn)探索到全面鋪開，電力現(xiàn)貨市場在優(yōu)化資源配置、提升保供能力、促進(jìn)新能源消納等方面發(fā)揮出關(guān)鍵作用。
據(jù)國家能源局介紹，截至目前，已有5個(gè)省級(jí)電力現(xiàn)貨市場和1個(gè)省間電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，南方區(qū)域電力市場實(shí)現(xiàn)我國首個(gè)區(qū)域電力市場首次全域整月結(jié)算試運(yùn)行，相較2015年啟動(dòng)改革之初，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)已實(shí)現(xiàn)“從無到有”的重大突破。其中，山西率先實(shí)現(xiàn)調(diào)峰與現(xiàn)貨市場融合，廣東探索引入氣電參與現(xiàn)貨市場，山東建立容量補(bǔ)償機(jī)制，甘肅實(shí)現(xiàn)新能源和電力用戶“報(bào)量報(bào)價(jià)”參與現(xiàn)貨市場，蒙西構(gòu)建“日前預(yù)出清+實(shí)時(shí)市場”的市場架構(gòu)。此外，7個(gè)省開展連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行，共21個(gè)省級(jí)現(xiàn)貨市場開展試運(yùn)行，長三角區(qū)域建立電力互濟(jì)交易機(jī)制，輔助服務(wù)市場和綠證綠電市場實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
值得一提的是，山西首創(chuàng)“中長期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”市場體系，去年夏季火電機(jī)組頂峰發(fā)電能力增加210萬千瓦；山東創(chuàng)新容量補(bǔ)償電價(jià)機(jī)制，煤電機(jī)組去年度夏負(fù)荷高峰期間機(jī)組非停和受阻率最低降至2%以內(nèi)；甘肅新能源報(bào)量報(bào)價(jià)參與市場，參與用戶由5家增至380多家，月度用電規(guī)模達(dá)51億千瓦時(shí)，占全省用電量的51%。
新一輪電改以打破省間壁壘、還原電力商品屬性為突破口，逐步構(gòu)建“中長期交易穩(wěn)定預(yù)期、現(xiàn)貨市場調(diào)節(jié)供需、輔助服務(wù)保障安全”的多層次市場體系。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺表示，2016年，《電力中長期交易基本規(guī)則》確立“年度+月度”合約框架，推動(dòng)中長期交易電量占比穩(wěn)定在90%以上；2023年，《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（試行）》頒發(fā)，23個(gè)省份啟動(dòng)現(xiàn)貨試運(yùn)行，電力現(xiàn)貨價(jià)格峰谷差持續(xù)擴(kuò)大，精準(zhǔn)反映供需變化，引導(dǎo)儲(chǔ)能、虛擬電廠等靈活資源投資。“以南方區(qū)域電力市場為例，2024年跨省現(xiàn)貨交易電量占比達(dá)15%，東西部電價(jià)差異縮小30%，資源錯(cuò)配問題得到顯著緩解。在此過程中，電網(wǎng)企業(yè)從統(tǒng)購統(tǒng)銷轉(zhuǎn)向通道服務(wù)，售電公司、負(fù)荷聚合商等新興業(yè)態(tài)崛起，用戶議價(jià)權(quán)提升，工商業(yè)電價(jià)累計(jì)下降15%，直接降低社會(huì)用電成本超700億元。”
■■ 市場化機(jī)制釋放多重紅利
十年來，我國電力現(xiàn)貨市場形成“能漲能降”的動(dòng)態(tài)價(jià)格信號(hào)，有效反映實(shí)時(shí)供需，同時(shí)為新能源提供實(shí)時(shí)交易平臺(tái)，打破省域消納壁壘，顯著提升新能源消納水平。
國家能源局提供給的資料顯示，2019年海南聯(lián)網(wǎng)工程投運(yùn)之際，“云電入瓊”機(jī)制同步建立，開創(chuàng)“電力未到、市場先行”新模式。2021年陽江核電與海南抽蓄的交易，首次實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)市場“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”交易。2024年，南方區(qū)域跨省跨區(qū)市場化電量達(dá)719.2億千瓦時(shí)，占“西電東送”總量的30.2%。
尤其是，電力互濟(jì)交易機(jī)制有效緩解供電緊張，助力全社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。以長三角區(qū)域?yàn)槔?024年區(qū)域內(nèi)省間交易電量達(dá)成1955億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的8.1%。省間交易購電均價(jià)比省市平均購電成本低1.34元/兆瓦時(shí)，初步測算可降低省市用電成本2.62億元。
“電力現(xiàn)貨市場不僅契合企業(yè)對(duì)綠色能源的迫切需求，更極大促進(jìn)新能源蓬勃發(fā)展。”中國社科院能源經(jīng)濟(jì)研究中心副主任馮永晟對(duì)《中國能源報(bào)》記者表示，首先，現(xiàn)貨市場清晰映射出可再生能源對(duì)電力供需格局的深刻影響，極大提升新能源消納效率。其次，無論是否納入新能源，電力市場皆是資源配置優(yōu)化的關(guān)鍵所在。現(xiàn)貨市場與新能源的成本特性珠聯(lián)璧合，為新能源消納拓寬路徑。再次，現(xiàn)貨市場以精準(zhǔn)的價(jià)格信號(hào)展現(xiàn)新能源為系統(tǒng)帶來的成本變化，有力推動(dòng)新能源消納，更通過價(jià)格信號(hào)體現(xiàn)供需關(guān)系的微妙變化，為電力市場健康發(fā)展注入活力。
■■ 邁向全覆蓋與高質(zhì)量發(fā)展
按照國家能源局提出的“2025年省級(jí)電力現(xiàn)貨市場基本全覆蓋”目標(biāo)，當(dāng)前，遼寧、河北南網(wǎng)等第二批試點(diǎn)加速向正式運(yùn)行過渡，陜西、云南等非試點(diǎn)省份啟動(dòng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行，現(xiàn)貨市場覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，作用持續(xù)發(fā)揮。
在業(yè)內(nèi)看來，電力現(xiàn)貨未來需加強(qiáng)省間與省內(nèi)市場的時(shí)序銜接，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以破除壁壘，推動(dòng)新能源、儲(chǔ)能、虛擬電廠等新型主體入市。浙江、廣東等地區(qū)已探索雙邊現(xiàn)貨市場，為全國提供經(jīng)驗(yàn)。
華南理工大學(xué)電力經(jīng)濟(jì)與電力市場研究所所長陳皓勇認(rèn)為，電力現(xiàn)貨市場構(gòu)建非一日之功，須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和保障能力，并在此基礎(chǔ)上完善市場監(jiān)測體系和二級(jí)限價(jià)機(jī)制，防范價(jià)格的異常波動(dòng)?！巴瑫r(shí)，還需深耕人才培育，加快數(shù)字化平臺(tái)的建設(shè)步伐，全方位提升市場運(yùn)營的效率，以期實(shí)現(xiàn)電力市場的穩(wěn)健發(fā)展。”
十年來，我國電力現(xiàn)貨政策及規(guī)則體系逐步豐富完善。2023年9月，國家發(fā)改委、能源局重磅推出《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（試行）》，首次從國家戰(zhàn)略高度統(tǒng)一現(xiàn)貨市場的技術(shù)標(biāo)桿、交易法則和監(jiān)管體系，為電力市場的規(guī)范化運(yùn)作奠定堅(jiān)實(shí)基石。不久前“136號(hào)文”出臺(tái)，推動(dòng)新能源全面融入市場，放寬現(xiàn)貨限價(jià)束縛，激發(fā)市場內(nèi)在活力。
歷經(jīng)十年探索，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)已從局部試點(diǎn)邁向全面深化階段，成為能源轉(zhuǎn)型和電力體制改革的關(guān)鍵引擎。未來，隨著全國統(tǒng)一電力市場體系完善，電力現(xiàn)貨市場將進(jìn)一步釋放資源配置潛力，為“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和新型電力系統(tǒng)構(gòu)建提供堅(jiān)實(shí)支撐。
