中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在全球綠色轉(zhuǎn)型浪潮中，碳排放成為國(guó)際貿(mào)易的關(guān)鍵考量因素，碳壁壘逐漸興起。在此背景下，綠電直供模式作為一種新興的電力供應(yīng)方式，進(jìn)入人們的視野，引發(fā)廣泛關(guān)注與探討。綠電直供，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，是指可再生能源發(fā)電企業(yè)直接向終端用戶供電的模式。其核心在于電力的綠色屬性，通過(guò)建設(shè)專用線路或借助智能微電網(wǎng)等方式實(shí)現(xiàn)電力直連，減少中間環(huán)節(jié)，確保綠電溯源清晰。
近日，江蘇省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新開(kāi)展綠電直連供電試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），常州、蘇州、鹽城三市開(kāi)展綠電直供試點(diǎn)項(xiàng)目。由此綠電直供試點(diǎn)模式引發(fā)了廣泛關(guān)注，被視作應(yīng)對(duì)國(guó)際碳壁壘的有力武器。但在實(shí)際推行過(guò)程中，其究竟是突破碳壁壘的“關(guān)鍵招”，還是會(huì)成為一條充滿挑戰(zhàn)的“迂回路”，值得深入分析。
有力支撐：綠電直供有望成為“關(guān)鍵招”
應(yīng)對(duì)碳壁壘的直接有效途徑。歐盟新電池法自2024年7月實(shí)施后，中國(guó)電池企業(yè)面臨嚴(yán)格的碳足跡核查。江蘇省通過(guò)建設(shè)綠電專線，將風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站與電池企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直連，實(shí)現(xiàn)綠電物理直供。常州中創(chuàng)新航科技集團(tuán)股份有限公司通過(guò)該模式，使電力碳排放因子下降40%，成功獲得歐盟市場(chǎng)準(zhǔn)入。這種“物理隔離+數(shù)據(jù)可溯”的模式，直接破解了歐盟對(duì)中國(guó)綠電真實(shí)性的質(zhì)疑，為出口企業(yè)提供了切實(shí)可行的路徑。
推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。綠電直供模式顯著提升新能源消納比例。常州金壇電池產(chǎn)業(yè)園通過(guò)綠電直連，吸引了寧德時(shí)代等龍頭企業(yè)入駐，帶動(dòng)上下游200余家企業(yè)集聚。這種產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不僅促進(jìn)分布式光伏裝機(jī)增長(zhǎng)，更推動(dòng)電池產(chǎn)業(yè)向高鎳化、固態(tài)化等技術(shù)方向升級(jí)，形成“綠電應(yīng)用—技術(shù)創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)集聚”的良性循環(huán)。
經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益的雙贏。從經(jīng)濟(jì)角度看，綠電直供可降低企業(yè)碳成本。2025年2月歐盟碳價(jià)（77歐元/噸）約為國(guó)內(nèi)的6倍，若以煤電碳排放820克/千瓦時(shí)計(jì)算，歐盟市場(chǎng)煤電碳成本達(dá)0.475元/千瓦時(shí)。通過(guò)綠電直連，出口企業(yè)可降低單位產(chǎn)品碳成本30%~50%。同時(shí)，該模式還可促進(jìn)清潔能源消納，預(yù)計(jì)到2025年底可減少1.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的消耗，相當(dāng)于減排二氧化碳3.1億噸。
現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：綠電直供可能淪為“迂回路”
政策與規(guī)則的不確定性?，F(xiàn)行政策存在三大矛盾：一是輸配電價(jià)機(jī)制下，專線用戶仍需承擔(dān)固定容量費(fèi)用，導(dǎo)致成本倒掛；二是分布式項(xiàng)目因缺乏發(fā)電許可證，無(wú)法參與綠電交易；三是跨省交易壁壘尚未打破，江蘇試點(diǎn)項(xiàng)目中，跨省綠電交易占比不足15%。這些政策瓶頸制約了模式推廣。
市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)成本的難題。綠電直供綜合成本居高不下，為保證供電通道利用率，通常需開(kāi)展風(fēng)光配儲(chǔ)，其中儲(chǔ)能設(shè)備成本占比可能高達(dá)40%以上，導(dǎo)致項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率普遍低于8%，企業(yè)投資回收期長(zhǎng)達(dá)8~10年。江蘇某園區(qū)公布的數(shù)據(jù)顯示，若政府不提供0.05元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，70%企業(yè)將放棄綠電直供方案。
社會(huì)認(rèn)知與國(guó)際認(rèn)可的不足。國(guó)內(nèi)綠電溯源認(rèn)證體系尚未與國(guó)際接軌，中國(guó)綠證在歐盟認(rèn)可度不足30%。調(diào)查顯示，僅28%的企業(yè)愿為綠電支付溢價(jià)，消費(fèi)者對(duì)綠電溢價(jià)接受度低于15%。在國(guó)際層面，全球綠證標(biāo)準(zhǔn)差異顯著，中國(guó)綠證與歐盟EECS、美國(guó)RECs互認(rèn)機(jī)制尚未建立，制約著跨國(guó)交易。
路徑探索：化“迂回路”為“關(guān)鍵招”
完善政策與規(guī)則體系?！锻ㄖ诽岢鋈?xiàng)突破：一是建立“容量補(bǔ)償+電量交易”雙軌制，對(duì)專線用戶減免50%容量費(fèi)用；二是簡(jiǎn)化分布式項(xiàng)目審批流程，將發(fā)電業(yè)務(wù)許可證辦理時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日；三是設(shè)立省級(jí)綠電交易平臺(tái)，2025年目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)跨省交易量占比超30%。
降低市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)成本。推廣“綠電貸”金融產(chǎn)品，蘇州銀行專項(xiàng)貸款支持企業(yè)以設(shè)備融資租賃方式降低初始投資。常州金壇區(qū)通過(guò)“政府補(bǔ)貼+電網(wǎng)讓利”模式，將分布式光伏電價(jià)降至0.55元/千瓦時(shí)，接近燃煤標(biāo)桿電價(jià)。同時(shí)，發(fā)展“綠電期貨+碳匯交易”組合工具，鎖定企業(yè)用能成本。
強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與運(yùn)營(yíng)管理。開(kāi)發(fā)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化調(diào)控系統(tǒng)，使離網(wǎng)系統(tǒng)電壓偏差控制在2%以內(nèi)，提高分布式交易精準(zhǔn)度。建立省級(jí)綠電溯源區(qū)塊鏈平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從發(fā)電到消費(fèi)的全鏈條數(shù)據(jù)存證。江蘇已建成覆蓋12個(gè)地市的綠電認(rèn)證中心，計(jì)劃2025年與歐盟完成認(rèn)證互認(rèn)試點(diǎn)。
提升社會(huì)認(rèn)知與國(guó)際合作。開(kāi)展“綠電先鋒企業(yè)”評(píng)選，對(duì)使用綠電比例超50%的企業(yè)給予稅收減免。建立“綠電消費(fèi)積分”制度，消費(fèi)者可通過(guò)使用綠電兌換商品折扣。在國(guó)際層面，推動(dòng)建立“一帶一路”綠電標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，爭(zhēng)取到2027年實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)體綠證互認(rèn)。
綠電直供模式在突破碳壁壘方面具有顯著潛力，但需破解政策、成本、技術(shù)三重困局。江蘇試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)表明，通過(guò)政策創(chuàng)新、技術(shù)突破和市場(chǎng)培育，可將這一潛在“迂回路”轉(zhuǎn)化為“關(guān)鍵招”。未來(lái)需進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局，為全球綠色貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)提供中國(guó)方案。
