中國儲能網(wǎng)訊：
摘 要 在能源低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)加快推進(jìn)的背景下，儲能作為靈活調(diào)節(jié)資源發(fā)揮著舉足輕重的作用，儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相應(yīng)迎來重大機(jī)遇。為了填補(bǔ)當(dāng)前儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價標(biāo)準(zhǔn)缺失的空白，本文在全面解析儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價體系，旨在為儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一套科學(xué)、系統(tǒng)的評估工具，以促進(jìn)其健康發(fā)展并提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。評價結(jié)果表明2021—2023年儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平提升速度較快，但存在基礎(chǔ)目標(biāo)與衍生目標(biāo)推進(jìn)不協(xié)調(diào)的階段性失衡問題，主要驅(qū)動力來源于“推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”維度和“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展”維度。障礙度模型的計(jì)算結(jié)果進(jìn)一步證實(shí)了“服務(wù)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級”是當(dāng)前制約儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心維度，該維度的障礙度不斷提升且排名始終居于首位。具體在不同維度內(nèi)，儲能產(chǎn)業(yè)也存在諸如儲能電站安全穩(wěn)定性下降、產(chǎn)業(yè)鏈韌性較弱、企業(yè)全要素生產(chǎn)率下降等亟須重視和解決的關(guān)鍵問題。最后，為進(jìn)一步推動儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞 儲能產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展；綜合評價；障礙度
2020年“雙碳”目標(biāo)的提出為電力系統(tǒng)的綠色轉(zhuǎn)型按下了快進(jìn)鍵，電力系統(tǒng)中新能源電力設(shè)備裝機(jī)量持續(xù)加速上升，截至2023年底，風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)4.4億kW，光伏累計(jì)裝機(jī)6.1 kW，分別占國內(nèi)電力裝機(jī)規(guī)模的15%和21%。在新能源大規(guī)模接入電力系統(tǒng)和負(fù)荷變化趨于復(fù)雜等內(nèi)外部沖擊下，基于傳統(tǒng)電力系統(tǒng)形態(tài)的靈活性資源無法進(jìn)行無限擴(kuò)展以滿足激增的靈活性需求，原有技術(shù)手段無法彌補(bǔ)的靈活性資源缺口為以增強(qiáng)電力系統(tǒng)靈活性為主要功能的儲能帶來了重大發(fā)展機(jī)遇。近年來，《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》等一系列儲能政策出臺，既彰顯了儲能產(chǎn)業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位，也為儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。儲能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展既是構(gòu)建清潔低碳、安全高效、柔性靈活、智慧融合的新型電力系統(tǒng)的必然選擇，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
目前與儲能相關(guān)的評價研究多又聚焦于從技術(shù)層面對儲能展開評價，特別是各類儲能的安全性與經(jīng)濟(jì)性。如Zakeri等利用蒙特卡洛方法對多種電能存儲技術(shù)的生命周期成本和電力輸送的平準(zhǔn)成本進(jìn)行測算，并分析了不同儲能系統(tǒng)在大容量儲能、輔助服務(wù)和調(diào)頻這3個主要應(yīng)用領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)性；Li等分析了顯熱、潛熱和化學(xué)儲熱之間的聯(lián)系，并以適當(dāng)?shù)臒崃W(xué)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)成本對不同儲熱技術(shù)的性能進(jìn)行了評估；肖勇等從電池基本情況、電池使用工況、外部刺激等6個方面建立了儲能電站電池安全風(fēng)險評價體系，并對4個已經(jīng)投運(yùn)的儲能電站開展實(shí)例分析。除此之外，也有學(xué)者更加細(xì)致地評估不同電力體制、應(yīng)用場景、工況、商業(yè)模式等情景下儲能的經(jīng)濟(jì)性。如Davies等以美國加州電網(wǎng)的儲能為基礎(chǔ)建立了考慮市場規(guī)則和價格、儲能電池類型的儲能經(jīng)濟(jì)性評估模型，由于中國電力體制與西方國家的電力體制存在較大差異，該儲能經(jīng)濟(jì)性評估模型并不一定完全適用于中國，因此丁捷采用成本-效益方法構(gòu)建了中國電力體制下儲能經(jīng)濟(jì)性評價模型，并研究了不同電價機(jī)制下電力儲能的經(jīng)濟(jì)性。王靜等則對儲能經(jīng)濟(jì)效益的概念做了更廣的拓展，建立了計(jì)及機(jī)組降損和延緩?fù)顿Y收益的電網(wǎng)側(cè)儲能經(jīng)濟(jì)效益評價方法；俞容江等基于第三方投資的共享儲能商業(yè)模式建立了獨(dú)立共享儲能電站的經(jīng)濟(jì)性分析方法及優(yōu)化算法；開賽江等考慮了儲能的容量相關(guān)性約束，提出了一種儲能規(guī)模化應(yīng)用商業(yè)模式的定量評估方法，并根據(jù)甘肅省的實(shí)際情況對不同儲能商業(yè)模式下儲能的經(jīng)濟(jì)性能及各利益主體的收益進(jìn)行了分析。
由于儲能的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢在近幾年才得以顯現(xiàn)，因此儲能在產(chǎn)業(yè)層面上的研究較少，且大多分析儲能產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略影響與發(fā)展策略。這些研究重點(diǎn)關(guān)注的是儲能產(chǎn)業(yè)在能源領(lǐng)域中的關(guān)鍵地位和作用，本質(zhì)上還是重視基礎(chǔ)設(shè)施屬性，但是卻忽略了產(chǎn)業(yè)屬性，因此對儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識還不夠全面。本文對儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了更加系統(tǒng)和全面的論述，涵蓋了電力系統(tǒng)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)濟(jì)社會等多個層面和角度，以期能夠深化學(xué)界對儲能產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識并作為儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價體系的構(gòu)建基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價體系的研究來看，相關(guān)研究已經(jīng)相當(dāng)豐富，研究對象涵蓋了農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等多個行業(yè)，但是目前對儲能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展綜合評價體系的研究不足，尚未見有文獻(xiàn)涉及。本文作為首個構(gòu)建儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價體系的研究，填補(bǔ)了儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價標(biāo)準(zhǔn)缺失的空白，對儲能產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展以及后續(xù)研究的開展具有重要意義。大部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建是以新發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享5個維度構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系，也有學(xué)者依據(jù)產(chǎn)業(yè)特性和自身對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深刻理解，構(gòu)建具有特色的高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系。本文將在調(diào)研儲能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，更為全面地闡述儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，并以此構(gòu)建儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價體系。
1 儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵
理解儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵是構(gòu)建儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價體系的重要前提，根據(jù)當(dāng)前學(xué)術(shù)界對高質(zhì)量發(fā)展具體內(nèi)涵的闡述角度，包括馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、中國式現(xiàn)代化等中國現(xiàn)實(shí)發(fā)展情境，社會基本矛盾轉(zhuǎn)變等多個角度，本文結(jié)合已經(jīng)較為成熟的高質(zhì)量發(fā)展理論體系與儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特性，將儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵解構(gòu)為3個層面：
第一個層面是以服務(wù)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級為基本遵循，儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底層邏輯在于電力系統(tǒng)清潔轉(zhuǎn)型的需求，作為靈活性調(diào)節(jié)資源，儲能在電力系統(tǒng)清潔轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮著重要支撐作用，是解決新能源發(fā)電的隨機(jī)性、間歇性和波動性與電力系統(tǒng)其他要素之間矛盾的重要手段，儲能與新能源之間的深度綁定決定了兩者需保持發(fā)展的同步性；不同儲能技術(shù)特性的局限決定了某一類儲能技術(shù)只適用于特定應(yīng)用場景，儲能需堅(jiān)持走多元化技術(shù)路線，通過組合配置不同儲能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不同儲能功能的互補(bǔ)優(yōu)化，才能更為全面地滿足系統(tǒng)需求；儲能與電力系統(tǒng)的融合發(fā)展是從不協(xié)調(diào)逐步走向協(xié)調(diào)的過程，需權(quán)衡好不同階段經(jīng)濟(jì)、安全、高效的三大目標(biāo)。
第二個層面是以推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為使命擔(dān)當(dāng)，儲能“未來產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位表明儲能在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮著多重影響，從點(diǎn)的影響(高水平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范)延伸至線(帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高端化演進(jìn))最后擴(kuò)展至面(加速全產(chǎn)業(yè)體系能源革命)。
第三個層面是以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為價值導(dǎo)向，在經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略背景下，儲能產(chǎn)業(yè)不僅是未來經(jīng)濟(jì)增長的新動能，也是實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型社會、促進(jìn)生態(tài)平衡的綠色保障，還是增進(jìn)社會福祉、促進(jìn)社會資源合理分配的重要發(fā)力點(diǎn)。
2 綜合評價指標(biāo)體系構(gòu)建
2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建
指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性、可操作性、系統(tǒng)性等原則，基于上述對儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的分析，儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價體系的構(gòu)建如表1所示，一共包含3個一級指標(biāo)，11個二級指標(biāo)和29個三級指標(biāo)。
表1 儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系
2.2 指標(biāo)說明與計(jì)算
該指標(biāo)體系的大部分指標(biāo)計(jì)算方式都較為簡單，在原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行四則運(yùn)算即可，指標(biāo)說明中已詳細(xì)闡述，部分指標(biāo)在儲能技術(shù)統(tǒng)計(jì)類型上存在不一致的主要原因是在儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展尚處于起步階段的背景下，要獲取詳盡的各類儲能技術(shù)的相關(guān)數(shù)據(jù)存在一定的難度，只能根據(jù)現(xiàn)有條件和現(xiàn)實(shí)情況盡可能選取具有代表性的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，待部分儲能數(shù)據(jù)體系完善后，可再納入評價體系中，以使評價結(jié)果更具說服力。本文對多元化技術(shù)成熟度指標(biāo)和企業(yè)全要素生產(chǎn)率指標(biāo)的計(jì)算進(jìn)行特別說明。
多元化技術(shù)成熟度的量化參考了美國航天局發(fā)布的《技術(shù)成熟度等級(TRL)白皮書》，技術(shù)成熟度一共被分為9個等級，具體如表2所示，該技術(shù)成熟度標(biāo)準(zhǔn)已廣泛應(yīng)用于多個領(lǐng)域。專家基于這一標(biāo)準(zhǔn)對當(dāng)前原理已經(jīng)形成的各類儲能技術(shù)進(jìn)行評分，TRL1~TRL9分別對應(yīng)1~9分，最終的分值能夠反映儲能技術(shù)的多樣性及其技術(shù)成熟度。
表2 美國航天局技術(shù)成熟度等級定義
當(dāng)前測算企業(yè)全要素生產(chǎn)率的方法主要有普通最小二乘法(OLS)、固定效應(yīng)回歸模型(FE)、Olley-Pakes法(OP)、Levinsohn-Petrin法(LP)、高斯混合模型(GMM)，但是學(xué)界普遍認(rèn)為OLS和FE測算企業(yè)全要素生產(chǎn)率存在較大缺陷，難以解決內(nèi)生性問題，所以一般采用OP法和LP法，OP法與LP法的主要區(qū)別在于OP法使用企業(yè)的當(dāng)期投資作為不可觀測生產(chǎn)率沖擊的代理變量，但是不是所有企業(yè)每年都有正的投資，因此LP法改用了中間品投入作為不可觀測生產(chǎn)率沖擊的代理變量。鑒于當(dāng)前儲能產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展，一般情況下企業(yè)投資都為正值，因此本文選擇OP法測算企業(yè)全要素生產(chǎn)率。測算全要素生產(chǎn)率(以下簡稱TFP)最常用的是柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，即：
2.3 評價方法
（1）指標(biāo)的無量綱化處理。不同的指標(biāo)往往有不同的量級和單位，直接將其進(jìn)行綜合評價所得出的評價結(jié)果不具有現(xiàn)實(shí)意義，需將指標(biāo)值轉(zhuǎn)化為無量綱的相對數(shù)后進(jìn)行計(jì)算。常用的無量綱化方式有標(biāo)準(zhǔn)化和歸一化，其計(jì)算公式分別如式(4)、式(5)所示：
2.4 數(shù)據(jù)來源
本文秉持應(yīng)準(zhǔn)盡準(zhǔn)的原則，充分利用現(xiàn)有的客觀數(shù)據(jù)，對于無準(zhǔn)確來源的數(shù)據(jù)，則通過模糊數(shù)據(jù)源、專家訪談打分和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合的方式進(jìn)行合理估算，指標(biāo)體系中各指標(biāo)計(jì)算所需數(shù)據(jù)的來源已在表3中標(biāo)注。數(shù)據(jù)中所選擇的上市企業(yè)包括寧德時代、比亞迪、陽光電源、億緯鋰能、瑞浦蘭鈞、國軒高科、派能科技、南都電源、中創(chuàng)新航、欣旺達(dá)、南瑞繼保、贛鋒鋰業(yè)、湖南裕能、華友鈷業(yè)等。行業(yè)咨詢的專家組成員主要來自于國網(wǎng)能源研究院、北京理工大學(xué)、浙江大學(xué)、華北電力大學(xué)、北京交通大學(xué)等單位及高校。
表3 儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系指標(biāo)數(shù)據(jù)來源
3 結(jié)果與分析
3.1 評價結(jié)果與討論
最終計(jì)算得出2021—2023年儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)、各一級指標(biāo)發(fā)展指數(shù)、各二級指標(biāo)發(fā)展指數(shù)如表4~表6所示。
表4 儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)
表5 一級指標(biāo)發(fā)展指數(shù)
表6 二級指標(biāo)發(fā)展指數(shù)
從整體趨勢上看，中國儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)顯著的上升趨勢，高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)年均提升10.5%。一級指標(biāo)的發(fā)展指數(shù)均出現(xiàn)不同幅度的上升，其中以“推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”維度的指數(shù)上升幅度最為明顯，達(dá)到年均17.8%，體現(xiàn)了儲能產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)成長和影響力擴(kuò)張方面不斷取得顯著成效。
圖1展示了3個一級指標(biāo)對儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的貢獻(xiàn)率，由圖1可知，在2021—2023年間，儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動力來源于“推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”維度和“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展”維度，合計(jì)貢獻(xiàn)率保持在90%左右，相比之下“服務(wù)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級”維度的推動作用顯得較為微弱。儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展正在經(jīng)歷階段性失調(diào)，基本目標(biāo)的推進(jìn)與其衍生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之間出現(xiàn)了顯著的時間差與優(yōu)先級錯配。這種階段性失衡符合多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，需求的快速增長往往能迅速吸引資本匯聚，催生規(guī)?；a(chǎn)，而真正實(shí)現(xiàn)以高品質(zhì)產(chǎn)品為核心的正向市場反饋，則是一個復(fù)雜且耗時的過程，要求技術(shù)沉淀、市場成熟度及政策環(huán)境的共同優(yōu)化。盡管這種階段性失衡可被視為儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展自然路徑的一部分，但是仍然亟須得到改善。
圖1 一級指標(biāo)對儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增長的貢獻(xiàn)率
從各一級指標(biāo)的二級指標(biāo)發(fā)展指數(shù)來看：
（1）“服務(wù)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級”維度的二級指標(biāo)發(fā)展指數(shù)變化各異，如圖2所示。產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏指數(shù)和多元化技術(shù)發(fā)展指數(shù)進(jìn)步較為平穩(wěn)，然而儲能服務(wù)電力系統(tǒng)的安全目標(biāo)和高效目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間出現(xiàn)了嚴(yán)重沖突。盡管安全目標(biāo)的指數(shù)在不斷提升，但是更進(jìn)一步來看，安全指數(shù)的提升完全依賴于儲能裝機(jī)規(guī)模的大幅增長，而儲能系統(tǒng)內(nèi)在安全性則對安全目標(biāo)指數(shù)具有負(fù)面影響，事實(shí)上，電化學(xué)儲能電站的單位能量非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)已經(jīng)從2021年的22.64次/100 MWh攀升至2023年的26.73次/100 MWh。
圖2 “服務(wù)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級”維度的二級指標(biāo)發(fā)展指數(shù)
（2）“推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”維度的二級指標(biāo)發(fā)展指數(shù)均實(shí)現(xiàn)了不同程度的提升，如圖3所示。“其他產(chǎn)業(yè)帶動”方面的表現(xiàn)最為亮眼，原因在于儲能的滲透率呈飛躍式增長，工商業(yè)儲能總裝機(jī)規(guī)模從2021年的730 MWh升至2023年的1797 MWh，增長率接近146%。鑒于“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范”所涵蓋的三級指標(biāo)數(shù)量眾多，本文針對性地進(jìn)行了細(xì)致剖析，相應(yīng)三級指標(biāo)變化情況如圖4所示。由圖4可知，儲能產(chǎn)業(yè)在科技自立自強(qiáng)和國際產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)方面取得良好成效，所有相關(guān)指標(biāo)持續(xù)向好，但是在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面，盡管綠色供應(yīng)鏈的發(fā)展呈現(xiàn)出積極態(tài)勢，但產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全性并未同步增強(qiáng)。產(chǎn)能利用率連年下跌至不足50%，折射出產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作機(jī)制與有序發(fā)展尚處于較低的水準(zhǔn)，此外，鋰鈷鎳關(guān)鍵原材料的高度進(jìn)口依賴問題依然嚴(yán)峻，除鋰資源對外依存度在近年有10%左右的下降外，鈷、鎳資源的對外依存度在2023年已經(jīng)分別達(dá)到了99%和95%。
圖3 “推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”維度的二級指標(biāo)發(fā)展指數(shù)
圖4 2021—2023年“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范”的三級指標(biāo)變化
（3）“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展”維度的二級指標(biāo)發(fā)展指數(shù)也均有提升，如圖5所示。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角看，儲能產(chǎn)業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)總量增長方面的作用愈發(fā)顯著，但是在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量方面還有所欠缺，根據(jù)OP法計(jì)算出的企業(yè)全要素生產(chǎn)率分別為3.43、3.72、3.38；從環(huán)境保護(hù)視角看，儲能的新能源消納量與資源循環(huán)利用量在近兩年都是呈倍數(shù)增長，為減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)與推動綠色轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)了巨大力量。不過，伴隨著產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，儲能產(chǎn)業(yè)的碳排放量亦呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢，儲能產(chǎn)業(yè)自身的碳排放增長問題成為一個不容忽視的問題；從社會公正視角看，儲能在促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)和縮小地區(qū)發(fā)展差距方面都展現(xiàn)出積極影響。儲能產(chǎn)業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)達(dá)到數(shù)十萬并且還在不斷增加，城鄉(xiāng)、不同區(qū)域都在積極利用和挖掘儲能供需兩側(cè)的要素價值并將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。
圖5 “促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展”維度的二級指標(biāo)發(fā)展指數(shù)
3.2 障礙度分析
本文通過引入障礙度模型，辨析各障礙因子對當(dāng)前儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響程度。
（1）計(jì)算指標(biāo)偏離度。指標(biāo)偏離度表征的是指標(biāo)數(shù)值偏離目標(biāo)值的程度，計(jì)算公式見式(9)。
一級指標(biāo)對儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的障礙度如表7所示，3個一級評價指標(biāo)對儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的障礙度在時間維度上的變化有所差異，排名則基本保持不變。具體來講，服務(wù)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級維度的障礙度在不斷升高且障礙度排名一直穩(wěn)居第1，而推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)維度和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展維度的障礙度在持續(xù)下降，2021年和2022年障礙度排名未發(fā)生變化，在2023年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的障礙度排名由第3升至第2?？傮w而言，在近兩年，相比于推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，服務(wù)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級是當(dāng)前推動儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最為核心的制約因素，這與前文的討論結(jié)果相一致。
表7 一級指標(biāo)障礙度及排名
注：括號內(nèi)數(shù)字表示排名。
二級指標(biāo)對儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的障礙度如表8所示。2021年障礙度排名前3的指標(biāo)分別為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、其他產(chǎn)業(yè)帶動和相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動，2022年障礙度排名前3的指標(biāo)分別為其他產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境保護(hù)和安全目標(biāo)，2023年障礙度排名前3的指標(biāo)分別為多元化技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范，不同年份障礙度排名前3的指標(biāo)在不斷地發(fā)生變化，側(cè)面反映了儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于變革頻繁的活躍期，尚未形成穩(wěn)態(tài)。從具體指標(biāo)來看，服務(wù)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級維度的5個二級指標(biāo)的障礙度全部都在升高；推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)維度中除了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范的障礙度有所上升外，其他兩個指標(biāo)的障礙度都有所下降；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展維度中只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙度降低，環(huán)境保護(hù)的障礙度呈“倒U形”發(fā)展趨勢，社會公正呈“U形”發(fā)展趨勢。
表8 二級指標(biāo)障礙度及排名
注：括號內(nèi)數(shù)字表示排名。
4 結(jié) 論
本文基于對儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的分析，構(gòu)建了首個儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系，并對2021—2023年儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平展開實(shí)證，得出以下結(jié)論。
（1）綜合評價體系的測算結(jié)果表明2021—2023年儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平正在穩(wěn)步提升，由2021年的54.12分升至2023年的66.05分，年均提升約10.5%。但90%左右的提升動力都來源于“推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”維度和“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展”維度，作為儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)目標(biāo)的“服務(wù)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級”維度對儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)僅有10%左右?；A(chǔ)目標(biāo)和衍生目標(biāo)推進(jìn)的極度不協(xié)調(diào)與儲能產(chǎn)業(yè)尚處于規(guī)?；跗谟兴P(guān)聯(lián)，但也表明了儲能產(chǎn)業(yè)形成市場正向回饋的緊迫性。
（2）對綜合指標(biāo)體系中二級指標(biāo)更深入地分析表明各個維度的發(fā)展也存在著不同的問題。在“服務(wù)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級”維度，高效目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)得分持續(xù)走低，安全目標(biāo)得分雖大幅提升，但儲能電站安全性仍堪憂，非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)由2021年的22.64次/100 MWh提升至2023年的26.73次/100 MWh。在“推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”維度，產(chǎn)能利用率連年降低至不足50%，鈷、鎳資源的對外依存度居高不下，均保持在90%以上。在“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展”維度，儲能相關(guān)企業(yè)2021—2023年的平均全要素生產(chǎn)率分別為3.43、3.72、3.38，呈波動下降趨勢，儲能產(chǎn)業(yè)整體碳排放隨生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)大也呈翻倍式增長。
（3）障礙度模型的測算結(jié)果進(jìn)一步證實(shí)了“服務(wù)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級”是當(dāng)前制約儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最核心要素，其障礙度在2021—2023年間持續(xù)上升，由2021年的0.381提升至2023年的0.455，且障礙度排名始終居于首位。
根據(jù)綜合指標(biāo)體系的測算結(jié)果，結(jié)合儲能產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的發(fā)展形勢，本文對儲能產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議。
（1）儲能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下之急在于改善儲能產(chǎn)業(yè)多維度發(fā)展不協(xié)調(diào)的局面，努力提升儲能生產(chǎn)體系與應(yīng)用體系的協(xié)調(diào)耦合度。儲能的基本定位是以一種不可或缺的靈活性資源支撐電力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型升級，但是在當(dāng)前發(fā)展形勢下，儲能生產(chǎn)體系與應(yīng)用體系出現(xiàn)了某種程度的脫節(jié)現(xiàn)象，這一狀況的典型表現(xiàn)是市場上儲能產(chǎn)品呈現(xiàn)出高度的同質(zhì)化特征且各大儲能廠商的轉(zhuǎn)變跡象不明顯，無法充分滿足電力系統(tǒng)對儲能應(yīng)用日益增長的多樣化與定制化需求。這一供需不平衡不僅限制了電力系統(tǒng)靈活性與效率的提升，也為儲能產(chǎn)業(yè)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下了重大隱患。這一局面的改變迫切需要儲能企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，以電力系統(tǒng)的真實(shí)需求為標(biāo)桿，通過深度理解并預(yù)測電力系統(tǒng)的多元化與動態(tài)化儲能需求來指導(dǎo)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新與應(yīng)用場景的拓展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展模式由“落后響應(yīng)”向“前瞻引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。
（2）形成鏈?zhǔn)桨l(fā)展思維，盡快建立起產(chǎn)業(yè)鏈的良性協(xié)作機(jī)制。在儲能需求迅速擴(kuò)大的情況下，整體產(chǎn)能利用率卻反向暴跌，揭示出產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展秩序的混亂，上、中、下游環(huán)節(jié)缺乏凝聚力，眾多企業(yè)宛如一盤散沙。為了儲能產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)企業(yè)間的互動與合作、行業(yè)協(xié)會的積極引領(lǐng)作用以及政府部門的政策調(diào)控與規(guī)范，形成多維度、多層次的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。具體而言，應(yīng)鼓勵企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略聯(lián)盟，共享資源與技術(shù)，促進(jìn)知識交流與技術(shù)創(chuàng)新；行業(yè)協(xié)會則應(yīng)發(fā)揮橋梁紐帶作用，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)有序競爭，提升行業(yè)自律；政府部門則需出臺更為精準(zhǔn)的政策措施，提供穩(wěn)定的政策環(huán)境與激勵機(jī)制，引導(dǎo)資本合理流動，確保產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。
（3）儲能企業(yè)的發(fā)展模式要加快從要素驅(qū)動向全要素生產(chǎn)率驅(qū)動轉(zhuǎn)變。企業(yè)全要素生產(chǎn)率的測算結(jié)果表明只有少數(shù)頭部儲能企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)了過去3年間全要素生產(chǎn)率的持續(xù)正向增長，這一積極趨勢并未廣泛體現(xiàn)在大多數(shù)同類企業(yè)中，相反，多數(shù)儲能企業(yè)的全要素生產(chǎn)率走勢呈現(xiàn)出先增后減的波動特征。企業(yè)也在發(fā)展初期需要通過大量要素投入進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，但隨著發(fā)展的深入，如未能及時轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式增長，其增長動能將不可避免地遭遇瓶頸。
