中國儲能網(wǎng)訊：當(dāng)?shù)貢r間2月24日凌晨，德國聯(lián)邦選舉委員會公布德國聯(lián)邦議院（議會下院）選舉初步計(jì)票結(jié)果?；浇堂裰髀?lián)盟與基督教社會聯(lián)盟組成的聯(lián)盟黨得票領(lǐng)先其他政黨，在選舉中獲勝。選舉委員會預(yù)測弗里德里希·梅爾茨（Friedrich Merz）將被提名為德國新任總理。
這一結(jié)果不僅標(biāo)志著德國政壇的權(quán)力更迭，也可能對德國乃至整個歐盟的能源政策和外交格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在能源政策方面，德國是否重新考慮核電成為關(guān)注焦點(diǎn)，而歐盟內(nèi)部在能源與工業(yè)政策上能否達(dá)成一致意見，也有了新的可能。
2月26日，《清潔工業(yè)協(xié)議》及《平價能源行動計(jì)劃》發(fā)布，歐盟推動清潔能源利用的方向不變，但更強(qiáng)調(diào)能源的可負(fù)擔(dān)性，對天然氣、核能等能源將給予更多考量。
01
親美政客的大轉(zhuǎn)變
本次德國大選被視為后默克爾時代最重要的政治較量。大選的投票率創(chuàng)下自1990年兩德統(tǒng)一以來的最高水平，達(dá)到了約84%。弗里德里?！っ窢柎膸ьI(lǐng)聯(lián)盟黨在選舉中取得勝利，標(biāo)志著中右翼政治力量回歸德國政壇。
梅爾茨是一名律師，1989年成為聯(lián)盟黨的歐洲議會議員。21世紀(jì)初，在遭遇政治生涯挫折后，他一度退出政界，投身商界，曾在美國資產(chǎn)管理公司貝萊德?lián)胃吖堋?021年，梅爾茨再次當(dāng)選德國聯(lián)邦議院議員并辭去在貝萊德的職務(wù)，2022年，他再次擔(dān)任黨派領(lǐng)袖。
梅爾茨以其親商立場著稱，主張減少政府干預(yù)，并推動更加務(wù)實(shí)的能源政策。而聯(lián)盟黨2024年通過新的黨綱，表示“德國目前離不開核能選項(xiàng)”。
德國在默克爾執(zhí)政時期堅(jiān)定推進(jìn)“能源轉(zhuǎn)型”（Energiewende），以可再生能源替代核電和化石燃料。然而，能源危機(jī)和地緣政治挑戰(zhàn)使得德國的能源安全問題浮出水面。
盡管目前梅爾茨并未明確表態(tài)支持重啟核電，但他對能源戰(zhàn)略的務(wù)實(shí)態(tài)度表明，德國未來可能對核能持更加開放的態(tài)度。這一立場與前政府在2023年全面關(guān)閉國內(nèi)最后三座核電站的做法形成對比。
不過，德國核電是否會走回頭路仍存疑。相關(guān)評論認(rèn)為，德國社會對于“核”的厭惡根深蒂固，即便在2022年能源危機(jī)高峰期，民意調(diào)查仍顯示，有過半數(shù)的德國民眾反對建造新反應(yīng)堆。而即便是聯(lián)盟黨，其支持核電的方向主要也是重啟近年關(guān)閉的核電站，而非新建核電站。另外，與核電站相比，燃?xì)怆娬究梢愿玫刂С指哒急瓤稍偕茉措娏ο到y(tǒng)，在德國政壇擁有更高認(rèn)可度。
在安全與外交領(lǐng)域，梅爾茨主張加強(qiáng)跨大西洋關(guān)系，并與法國和英國展開更緊密的核共享談判。他在大選之前接受媒體采訪時表示，歐洲應(yīng)該做好特朗普不再遵守北約條約中提供無限制援助承諾的準(zhǔn)備。
聯(lián)盟黨選舉獲勝后，梅爾茨在新聞發(fā)布會上明確表示，其關(guān)注重點(diǎn)是動蕩的地緣政治格局，他將尋求與美國建立良好的關(guān)系，但他也為“最壞的情況”做好了準(zhǔn)備。《衛(wèi)報(bào)》評論認(rèn)為，梅爾茨曾是德國最親美的政治家之一，如今態(tài)度發(fā)生如此大轉(zhuǎn)變，對歐洲的影響將是歷史性的。
初步計(jì)票結(jié)果顯示，聯(lián)盟黨得票率為28.6%，排名第一，但其仍需與其他政黨聯(lián)合談判，爭取議會過半數(shù)議員支持，梅爾茨才能成為總理。
02
歐盟核能政策或迎突破
對歐盟親核國家來說，德國大選結(jié)果仍成為核電政策轉(zhuǎn)變的新希望。
法國和部分東歐國家一直支持核能，認(rèn)為其是確保能源獨(dú)立和工業(yè)競爭力的關(guān)鍵，而德國此前的反核立場使歐盟在制定統(tǒng)一能源政策時面臨挑戰(zhàn)。而今，梅爾茨領(lǐng)導(dǎo)下的德國政府可能會重新評估核能的角色，德國在核能問題上的態(tài)度可能發(fā)生松動，這一轉(zhuǎn)變也可能降低反核派在歐盟的影響力。
2月12日，來自英國和13個歐盟國家的商業(yè)游說團(tuán)體組織簽署了一項(xiàng)聲明，要求歐盟增加對核部門的支持，建議歐盟在立法中應(yīng)進(jìn)行“技術(shù)中立性審查”，確保其他低碳能源獲得與可再生能源公平競爭的環(huán)境。
當(dāng)前，特朗普關(guān)稅沖擊、美俄“越頂會談”等事件令歐洲面臨前所未有的外部挑戰(zhàn)。能源是歐洲提升安全保障的重點(diǎn)，能源政策已成為歐洲工業(yè)發(fā)展的重要影響因素。
2月26日，歐盟委員會正式推出《清潔工業(yè)協(xié)議》，該協(xié)議認(rèn)為，歐盟正處于其競爭力、脫碳和安全的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性高能源成本正在傷害歐盟公民和企業(yè)。為此，《清潔工業(yè)協(xié)議》提出了包括降低能源成本、提高清潔產(chǎn)品需求、為清潔轉(zhuǎn)型融資等一系列措施。
作為《清潔工業(yè)協(xié)議》的一部分，歐盟發(fā)布了《平價能源行動計(jì)劃》。《清潔工業(yè)協(xié)議》特別強(qiáng)調(diào)確保天然氣市場最佳運(yùn)作的重要性。在相關(guān)發(fā)布會上，歐盟專員Dan Jorgensen表示將參考日本模式，考慮聯(lián)合購買天然氣的可能性。
盡管核能并未獲得與可再生能源一樣的政策支持，但在《平價能源行動計(jì)劃》也被提及。歐盟委員會表示將評估核能的投資需求，促進(jìn)對下一代清潔能源技術(shù)——包括核聚變、增強(qiáng)型地?zé)嵯到y(tǒng)和固態(tài)電池的投資，并提及對現(xiàn)有清潔技術(shù)能力的加強(qiáng)（如設(shè)施設(shè)備的翻新）；但計(jì)劃也強(qiáng)調(diào)大部分投資需要來自私人資本。針對模塊化小型堆（SMR）的發(fā)展，歐盟委員會表示將提出一項(xiàng)清潔能源投資戰(zhàn)略，評估新核能技術(shù)許可的程序簡化，努力促使SMR在未來幾年在歐洲具有商業(yè)可行性。
