中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“雙碳”目標(biāo)下，新能源占比逐步提高并將成為發(fā)電主體，煤電逐步向調(diào)節(jié)性、支撐性電源轉(zhuǎn)變，新型儲(chǔ)能和抽水蓄能等調(diào)節(jié)電源成為提升發(fā)電容量充裕度、保障新型電力系統(tǒng)安全的重要支撐。國(guó)家針對(duì)煤電和抽水蓄能已經(jīng)出臺(tái)了容量電價(jià)機(jī)制，新型儲(chǔ)能尚未享受容量電價(jià)。本文從容量電價(jià)機(jī)制原理、新型儲(chǔ)能作用發(fā)揮、先進(jìn)省份實(shí)踐成果等方面進(jìn)行分析，給出建立新型儲(chǔ)能容量電價(jià)機(jī)制的可行性分析和相關(guān)建議。
我國(guó)容量電價(jià)機(jī)制原理與分類
容量電價(jià)是電力系統(tǒng)對(duì)發(fā)揮固定作用、消費(fèi)固定成本的市場(chǎng)主體給予或收取的費(fèi)用，分為發(fā)電側(cè)容量電價(jià)和用電側(cè)容量電價(jià)。
在發(fā)電側(cè)，獲得容量電價(jià)的是抽水蓄能和煤電。這兩類發(fā)電設(shè)施成本高昂，建成后即使不發(fā)電，也隨時(shí)可以發(fā)揮支撐電網(wǎng)供電的固定作用。抽水蓄能本身不是發(fā)電設(shè)備，而是調(diào)節(jié)設(shè)備，“抽四發(fā)三”的特性決定了抽蓄需要固定的補(bǔ)償機(jī)制，2021年4月，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕633號(hào)）明確了抽水蓄能的容量電價(jià)。煤電獲取容量電價(jià)政策是隨著最近幾年新型電力系統(tǒng)建設(shè)和煤電定位轉(zhuǎn)變發(fā)生的，煤電的經(jīng)營(yíng)成本包括折舊費(fèi)、人工費(fèi)、修理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)等固定成本和燃煤費(fèi)用等變動(dòng)成本，隨著新能源逐步成為主力電源，煤電逐漸由發(fā)電電源轉(zhuǎn)為支撐和調(diào)節(jié)電源，利用小時(shí)數(shù)大幅降低。為了補(bǔ)償煤電建設(shè)運(yùn)營(yíng)商因建設(shè)、維護(hù)發(fā)電設(shè)施而投入的固定成本，2023年11月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于建立煤電容量電價(jià)機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2023〕1501號(hào)），確定了燃煤容量補(bǔ)償電價(jià)。
在用電側(cè)，繳納容量電價(jià)的是315千伏安及以上的工商業(yè)用戶。這些用戶用電功率較大，即使不用電，電網(wǎng)企業(yè)也要為其隨時(shí)可用電而備用大量輸變電設(shè)備，這些輸變電設(shè)備投資也需要固定的補(bǔ)償機(jī)制。因此，各省都規(guī)定了大容量用戶的兩部制電價(jià)，用電容量在100千伏安至315千伏安之間的工商業(yè)用戶可以選擇執(zhí)行單一制或兩部制電價(jià)，而315千伏安及以上的用戶必須執(zhí)行兩部制電價(jià)。如《國(guó)網(wǎng)山東省電力公司代理購(gòu)電工商業(yè)用戶電價(jià)表》規(guī)定了容（需）量電價(jià)，用戶可選擇按照變壓器容量或用電最大需量來(lái)繳納容量電費(fèi)，不同電壓等級(jí)價(jià)格不一樣，電壓等級(jí)越高容（需）量電價(jià)越低，如220千伏需量電價(jià)為每月32元/千瓦，容量電價(jià)為每月20元/千瓦。
新型儲(chǔ)能發(fā)揮了支撐電力系統(tǒng)的作用
新型儲(chǔ)能尤其是大型獨(dú)立儲(chǔ)能電站起到了與抽水蓄能類似的作用，而且效率更高、建設(shè)更靈活、初投資也隨著電池降價(jià)而大幅低于抽水蓄能。從效率看，以某省大型獨(dú)立儲(chǔ)能電站為例，風(fēng)冷設(shè)備79%，液冷設(shè)備83%，均高于抽水蓄能的75%；從建設(shè)靈活性看，大型獨(dú)立儲(chǔ)能電站建設(shè)周期半年，而抽水蓄能需8年；從初投資看，放電2小時(shí)獨(dú)立儲(chǔ)能的單位千瓦造價(jià)2000元，放電4小時(shí)為2800元，均大幅低于抽水蓄能的6000元。從市場(chǎng)響應(yīng)看，新型儲(chǔ)能可以15分鐘切換一次充放電狀態(tài)，調(diào)節(jié)速度更快，可以發(fā)揮調(diào)峰調(diào)頻多重作用。抽水蓄能的優(yōu)勢(shì)是運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)多，是調(diào)度規(guī)程規(guī)定的調(diào)節(jié)支撐電源；新型儲(chǔ)能運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)少，尚未獲得調(diào)度規(guī)程的認(rèn)可。新型儲(chǔ)能發(fā)揮的具體作用有以下四個(gè)方面：
一是解決電網(wǎng)保供和調(diào)峰難題。新型儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展，特別是大規(guī)模儲(chǔ)能電站的建設(shè)，為電網(wǎng)保供和調(diào)峰提供了新的解決方案。以山東電網(wǎng)為例，對(duì)2019～2023年全網(wǎng)負(fù)荷午峰、晚峰峰值持續(xù)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，年均出現(xiàn)全網(wǎng)最大負(fù)荷96%以上的天數(shù)中，午峰時(shí)段最大持續(xù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)4.3～5.6小時(shí)、晚峰時(shí)段最大持續(xù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)2.2小時(shí)左右。儲(chǔ)能系統(tǒng)參與保供時(shí)，用幾個(gè)儲(chǔ)能電站接續(xù)放電，可以有效緩解電網(wǎng)在高峰時(shí)段的供電壓力。同時(shí)，新型儲(chǔ)能的發(fā)展也提升了新能源消納能力， 2023年，隨著山東儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到398.3萬(wàn)千瓦，全省新型儲(chǔ)能消納新能源電量相當(dāng)于2022全年棄風(fēng)棄光電量的一半。2024年1～10月，新型儲(chǔ)能消納電量進(jìn)一步提升，同比增長(zhǎng)152%，有力支撐了全省新能源利用率保持在97%以上的較高水平。
二是為調(diào)頻提供新手段。新型儲(chǔ)能系統(tǒng)具有響應(yīng)速度快、調(diào)節(jié)精度高、環(huán)境約束小及靈活性高的優(yōu)勢(shì)，可以為電力系統(tǒng)的調(diào)頻提供新的手段。根據(jù)美國(guó)加州電力市場(chǎng)的電源特點(diǎn)分析，平均來(lái)看，儲(chǔ)能調(diào)頻效果是水電機(jī)組的1.7倍，燃?xì)鈾C(jī)組的2.5倍，燃煤機(jī)組的20倍以上。儲(chǔ)能參與調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)主要分為兩種模式：儲(chǔ)能聯(lián)合火電機(jī)組調(diào)頻和獨(dú)立儲(chǔ)能參與調(diào)頻。在儲(chǔ)能聯(lián)合火電機(jī)組調(diào)頻方面，通過(guò)對(duì)某個(gè)電廠數(shù)據(jù)測(cè)算分析，該廠原來(lái)的綜合性能指標(biāo)Kpd為1.98，加裝儲(chǔ)能后Kpd為3.46，電廠綜合性能得到顯著提高，不僅體現(xiàn)在機(jī)組調(diào)節(jié)速率增加、調(diào)節(jié)偏差量減小以及響應(yīng)時(shí)間減少等方面，且有效緩解了由于頻繁AGC調(diào)節(jié)造成的火電機(jī)組設(shè)備疲勞和磨損。在獨(dú)立儲(chǔ)能參與調(diào)頻方面，福建、甘肅已有相關(guān)實(shí)踐，山西也建成了專門進(jìn)行調(diào)頻的獨(dú)立儲(chǔ)能電站，山東有數(shù)座獨(dú)立儲(chǔ)能電站配置了一定比例的超級(jí)電容，準(zhǔn)備兼顧調(diào)峰和調(diào)頻作用。據(jù)測(cè)算，從調(diào)頻范圍看，一座10萬(wàn)千瓦獨(dú)立儲(chǔ)能電站的調(diào)頻作用相當(dāng)于2.7臺(tái)30萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組，其作用極為顯著。
三是構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能解決電力系統(tǒng)短路比不足的問(wèn)題。構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能呈現(xiàn)獨(dú)立電壓源的外特性，等價(jià)于主網(wǎng)側(cè)并聯(lián)電壓源，可以間接改變系統(tǒng)側(cè)短路阻抗，增加短路電流，進(jìn)而增大短路容量，支持更多的新能源接入。在頻率和慣量支撐方面，構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能系統(tǒng)通過(guò)控制釋放直流側(cè)儲(chǔ)能能量，等效為同步機(jī)慣量機(jī)械能或阻尼能量，進(jìn)而提供慣量響應(yīng)與振蕩抑制。在電壓支撐方面，構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能系統(tǒng)通過(guò)功率同步控制機(jī)制，將儲(chǔ)能變流器塑造成電壓源外特性，可在不依賴外界交流系統(tǒng)的情況下，自行構(gòu)建交流側(cè)電壓幅值與相位，為電力系統(tǒng)提供強(qiáng)大的電壓支撐。因此，構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能系統(tǒng)則更適合于煤電機(jī)組比例較低的新型電力系統(tǒng)。例如，在沙戈荒大基地或其他傳統(tǒng)電源支撐薄弱地區(qū)，系統(tǒng)短路比不足，應(yīng)用構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能后可以取代調(diào)相機(jī)，為系統(tǒng)提供短路電流，增加電網(wǎng)的安全性。
四是分布式儲(chǔ)能解決分布式光伏的局部問(wèn)題。為提高配電網(wǎng)供電可靠性，延緩配電網(wǎng)升級(jí)改造投資，減少分布式光伏出力的隨機(jī)性和波動(dòng)性，避免分布式光伏棄電，新建分布式光伏按一定比例配建儲(chǔ)能是解決以上問(wèn)題的主要方式之一。通過(guò)配置分布式儲(chǔ)能，可以解決配變反向重過(guò)載、用戶過(guò)電壓?jiǎn)栴}，提升系統(tǒng)調(diào)峰和新能源消納能力，促進(jìn)分布式光伏出力在公用臺(tái)區(qū)范圍內(nèi)消納。分布式儲(chǔ)能并不在任何用戶的關(guān)口表內(nèi)，因此，本質(zhì)上是電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，可以發(fā)揮解決分布式光伏局限問(wèn)題的作用，但需要解決其盈利和管理問(wèn)題。
新型儲(chǔ)能的容量電價(jià)政策建議
在用電側(cè)，新型儲(chǔ)能充電時(shí)均為電力過(guò)剩時(shí)期，電網(wǎng)不必為新型儲(chǔ)能備用大量輸變電設(shè)施和電源容量，因此，在用電側(cè)不應(yīng)該收取容量電價(jià)。在實(shí)際中，多個(gè)省份也確定了儲(chǔ)能充電時(shí)的單一制電價(jià)原則。如果收取容量電價(jià)，因儲(chǔ)能的利用小時(shí)數(shù)低，容量電價(jià)對(duì)儲(chǔ)能電站將是一筆沉重的負(fù)擔(dān)。
在發(fā)電側(cè)，新型儲(chǔ)能不僅能夠支撐電網(wǎng)供電，還能提供容量服務(wù)，更能夠解決電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻、短路比不足、分布式光伏過(guò)電壓等問(wèn)題，對(duì)于保障電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性至關(guān)重要。且新型儲(chǔ)能選址靈活、建設(shè)周期短，發(fā)揮的作用甚至超過(guò)抽水蓄能和煤電，因此，建議給予新型儲(chǔ)能發(fā)電側(cè)容量電價(jià)。
部分省份給予新型儲(chǔ)能容量電價(jià)的實(shí)踐
山東省2021年開(kāi)始對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能在用電側(cè)免除容量電價(jià)，在發(fā)電側(cè)給予容量補(bǔ)償電價(jià)，很好地支持了新型儲(chǔ)能的發(fā)展，也是全國(guó)第一個(gè)明確新型儲(chǔ)能容量電價(jià)的省份。自2023年起，新疆、內(nèi)蒙古、河北、浙江和廣東等省份相繼出臺(tái)了新型儲(chǔ)能容量電價(jià)政策，為新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持和政策保障。
山東
在用電側(cè)，對(duì)于新型儲(chǔ)能充電時(shí)作為用戶是否繳納容量電價(jià)的問(wèn)題，山東省在《關(guān)于開(kāi)展儲(chǔ)能示范應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（魯發(fā)改能源〔2021〕254號(hào)）中明確規(guī)定“示范項(xiàng)目充放電量損耗部分按工商業(yè)及其他用電單一制電價(jià)執(zhí)行”，即充電時(shí)繳納單一制電價(jià)，不繳納容量電價(jià)。
在發(fā)電側(cè)，山東省在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則中建立了容量補(bǔ)償電價(jià)機(jī)制，從工商業(yè)用戶手中按照千瓦時(shí)數(shù)收取，形成資金池，并按照千瓦數(shù)給予發(fā)電側(cè)參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的煤電、新能源、新型儲(chǔ)能、燃?xì)廨啓C(jī)容量電價(jià)。2022年，山東省發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)我省新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目健康發(fā)展的若干措施》（魯發(fā)改能源〔2022〕749號(hào)），規(guī)定“推動(dòng)（新型儲(chǔ)能）示范項(xiàng)目積極參與電力現(xiàn)貨交易，享受容量補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用暫按電力市場(chǎng)規(guī)則中獨(dú)立儲(chǔ)能月度可用容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行”。這里的月度可用容量考慮儲(chǔ)能每天保供能力為2小時(shí)，煤電保供能力為24小時(shí)，因此為煤電的1/12，示范項(xiàng)目給予2倍即1/6的補(bǔ)償。在這套機(jī)制下，獨(dú)立新型儲(chǔ)能充電時(shí)作為用戶，要繳納0.0991（后改為0.0705）元/千瓦時(shí)的容量補(bǔ)償電費(fèi)，按年充電運(yùn)行300小時(shí)的儲(chǔ)能計(jì)算，年繳納29.73（21.15）元/千瓦；放電時(shí)作為發(fā)電廠，示范項(xiàng)目獲取2倍容量補(bǔ)償電費(fèi)，年獲取59.4（42.3）元/千瓦。配建儲(chǔ)能不是獨(dú)立市場(chǎng)主體，無(wú)法獲得容量補(bǔ)償電價(jià)。
隨后，山東省對(duì)充電時(shí)繳納的容量補(bǔ)償電價(jià)進(jìn)行了峰谷平劃分。2022年11月8日，山東發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好2022年下半年山東省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（魯監(jiān)能市場(chǎng)〔2022〕34號(hào)），提出了容量系數(shù)調(diào)整要求，深谷充電的，繳納的容量補(bǔ)償電價(jià)系數(shù)為0.1，即打1折；谷段充電的，系數(shù)為0.3，即打3折。新型儲(chǔ)能電站充電時(shí)均為谷段或深谷時(shí)段，充電時(shí)繳納的容量補(bǔ)償電價(jià)下降很多，變?yōu)樵瓉?lái)的30%左右。
內(nèi)蒙古
2023年11月18日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)和內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（暫行）》（內(nèi)能電力字〔2023〕 1101號(hào)），明確納入示范項(xiàng)目的電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站享受容量補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按放電量計(jì)算，補(bǔ)償上限暫按0.35元/千瓦時(shí)，補(bǔ)償期10年。補(bǔ)償所需資金暫由發(fā)電側(cè)電源企業(yè)分?jǐn)偅ú话ǚ稚⑹椒植际诫娫?、光伏扶貧電站）。電源?cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站不享受容量補(bǔ)償。
蒙西電網(wǎng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先，獨(dú)立儲(chǔ)能容量補(bǔ)償電價(jià)政策要好于山東。需要注意的是，內(nèi)蒙古將獨(dú)立儲(chǔ)能分為電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能和發(fā)電側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能，發(fā)電側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能可以租賃給新能源，但是不能獲得容量電價(jià)；電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能可以獲得容量電價(jià)，但不能租賃給新能源。與內(nèi)蒙古規(guī)則類似的還有甘肅省。山東省獨(dú)立儲(chǔ)能沒(méi)有劃分發(fā)電側(cè)和電網(wǎng)側(cè)，所有的獨(dú)立儲(chǔ)能可以同時(shí)獲得容量補(bǔ)償電價(jià)和新能源租賃費(fèi)。
新疆
2023年5月16日，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于建立健全支持新型儲(chǔ)能健康有序發(fā)展配套政策的通知》（新發(fā)改規(guī) 〔2023〕5號(hào)），明確對(duì)建成并網(wǎng)的獨(dú)立儲(chǔ)能電站實(shí)施容量補(bǔ)償。2025年底前，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按放電量計(jì)算，2023年暫定0.2元/千瓦時(shí)，2024年起逐年遞減20%（即2024年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為0.16元/千瓦時(shí)、2025年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為0.128元/千瓦時(shí)）。補(bǔ)償所需資金暫由全體工商業(yè)用戶共同分?jǐn)?，電網(wǎng)企業(yè)按月根據(jù)補(bǔ)償資金規(guī)模和工商業(yè)用電量測(cè)算分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)。該通知有效期至2025年12月31日。
新疆容量補(bǔ)償價(jià)格要高于山東，但逐年遞減，且不是電力市場(chǎng)規(guī)則，導(dǎo)致有效期較短。
河北
2024年1月27日，河北省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于制定支持獨(dú)立儲(chǔ)能發(fā)展先行先試電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（冀發(fā)改能價(jià)〔2024〕172號(hào)），指出獨(dú)立儲(chǔ)能依據(jù)全容量并網(wǎng)時(shí)間，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式，享受容量電價(jià)激勵(lì)機(jī)制。2024年5月31日前發(fā)電的，年度容量電價(jià)按100元/千瓦（含稅、下同）執(zhí)行；2024年6月1日至9月30日并網(wǎng)發(fā)電的，容量電價(jià)逐月退坡，年度容量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為90元/千瓦、80元/千瓦、70元/千瓦、60元/千瓦；2024年10月1日至12月31日并網(wǎng)發(fā)電的，年度容量電價(jià)按50元/千瓦執(zhí)行；獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電費(fèi)納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)，由全體工商業(yè)用戶按月分?jǐn)?。該通知有效期僅12個(gè)月。河北政策類似新疆，為短期政策。
浙江
2024年4月29日，浙江省發(fā)展改革委、浙江省能源局印發(fā)《新型儲(chǔ)能容量補(bǔ)償資金分配方案》，明確對(duì)2024年6月30日前完成并網(wǎng)實(shí)驗(yàn)的電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目開(kāi)展補(bǔ)償，總規(guī)模不超過(guò)130萬(wàn)千瓦。2024～2026年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為每年200、180、170元/千瓦。浙江政策類似新疆，為短期政策。
廣東
2024年10月10日，廣東省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于我省獨(dú)立儲(chǔ)能電站試行電費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制等有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》，明確獨(dú)立儲(chǔ)能電站符合以下兩個(gè)條件之一的可獲得電費(fèi)補(bǔ)償：一是獲得國(guó)家或省級(jí)能源主管部門認(rèn)定的新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目；二是納入2023年至2025年的年度計(jì)劃且在2025年底前進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)的獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目?？色@得的電費(fèi)補(bǔ)償金額根據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和月度可用最大容量確定，其中年度補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為100元/千瓦（含稅）。通知有效期暫定至2025年12月31日。廣東政策類似新疆，為短期政策。
綜上所述，山東、內(nèi)蒙古建立了相對(duì)市場(chǎng)化的長(zhǎng)效容量補(bǔ)償電價(jià)機(jī)制，相比之下，新疆、廣東、浙江和河北等省區(qū)出臺(tái)的容量補(bǔ)償電價(jià)更像是臨時(shí)的政策而非規(guī)則。
新型儲(chǔ)能容量電價(jià)確定原則
獲得容量電價(jià)后，獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站的收益可不再依賴新能源租賃，對(duì)充分利用市場(chǎng)化規(guī)則發(fā)揮儲(chǔ)能作用有很大的幫助。容量電價(jià)定價(jià)可采用月度可用容量法或經(jīng)營(yíng)期定價(jià)法，前者參照山東確定新型儲(chǔ)能容量補(bǔ)償電價(jià)的辦法，后者是國(guó)家確定抽水蓄能容量電價(jià)的方法。
如果按照前者，可將新型儲(chǔ)能與抽水蓄能對(duì)比，假設(shè)全國(guó)抽水蓄能平均容量電價(jià)為600元/千瓦/年，平均放電時(shí)長(zhǎng)為6小時(shí)，則放電2小時(shí)的新型儲(chǔ)能容量電價(jià)可設(shè)為200元/千瓦/年，放電4小時(shí)新型儲(chǔ)能可設(shè)為400元/千瓦/年。這個(gè)價(jià)格對(duì)2小時(shí)新型儲(chǔ)能來(lái)說(shuō)略低，對(duì)于4小時(shí)新型儲(chǔ)能來(lái)說(shuō)過(guò)于優(yōu)厚。
如果按照后者，以10萬(wàn)千瓦/20萬(wàn)千瓦時(shí)獨(dú)立儲(chǔ)能電站、造價(jià)2億元計(jì)算，考慮換電池等費(fèi)用，在沒(méi)有現(xiàn)貨市場(chǎng)、不能賺取發(fā)電側(cè)價(jià)差的省份，容量電價(jià)需要340元/千瓦/年；在有現(xiàn)貨市場(chǎng)、可賺價(jià)差的省份（按照山東價(jià)差計(jì)算），容量電價(jià)需220元/千瓦/年。即使是4小時(shí)儲(chǔ)能，上述價(jià)格也僅為450元/千瓦/年、330元/千瓦/年?？偟膩?lái)說(shuō)，采用國(guó)家抽水蓄能定價(jià)辦法更有科學(xué)性。
從上述計(jì)算可以看出，新型儲(chǔ)能中的主流即鋰離子電池儲(chǔ)能經(jīng)歷了大幅降價(jià)之后，目前，大型獨(dú)立儲(chǔ)能電站的經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)超越抽水蓄能，所需容量電價(jià)更少。目前從電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的電價(jià)趨勢(shì)可以看出，全國(guó)大部分省份還是缺乏2小時(shí)或4小時(shí)的調(diào)節(jié)手段，新型儲(chǔ)能很有優(yōu)勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)來(lái)看，鋰電池儲(chǔ)能電站涉及的廠家多、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、就業(yè)人數(shù)多，對(duì)比抽水蓄能以土方工程量為主的特點(diǎn)，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力明顯更強(qiáng)。未來(lái)，新型儲(chǔ)能有望逐步取代抽水蓄能，成為主流儲(chǔ)能方式。因此，新型儲(chǔ)能獲得相應(yīng)的容量電價(jià)是應(yīng)該的。
其實(shí)，整個(gè)新型電力系統(tǒng)價(jià)格體系牽一發(fā)而動(dòng)全身，電力市場(chǎng)化改革是逐漸向真正意義上的市場(chǎng)發(fā)展，慢慢取消新能源部分電量入市、新能源租賃儲(chǔ)能等違背電力市場(chǎng)原則的“補(bǔ)丁”，讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。當(dāng)然，這個(gè)進(jìn)程不能讓產(chǎn)業(yè)有大起大落，給予新型儲(chǔ)能容量電價(jià)可以作為這一系列改革中的“小切口”，新型儲(chǔ)能獲取容量電價(jià)后，新能源可以減負(fù)，為新能源全電量進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造條件。加上綠證市場(chǎng)和消費(fèi)市場(chǎng)的建立、差價(jià)合約的補(bǔ)償機(jī)制，可以解決新能源全電量入市這個(gè)“大問(wèn)題”，從而推動(dòng)中國(guó)的電力市場(chǎng)化進(jìn)程向前跨出一大步。
