中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：新型電力系統(tǒng)建設(shè)背景下，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)加速。2024年初至今，僅南方五省區(qū)新能源裝機(jī)容量達(dá)到1.45億千瓦，占總裝機(jī)容量的32%，首次超越煤電，成為南方區(qū)域第一大電源。高比例新能源滲透率屢創(chuàng)新高，對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來巨大挑戰(zhàn)，加之局部區(qū)域高溫、來水偏枯、暴雨洪澇極端現(xiàn)象頻發(fā)，能源安全保障顯著承壓。如何針對(duì)日趨復(fù)雜多變的電力供需形勢(shì)，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，確保能源安全，已成為電網(wǎng)乃至全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問題。
虛擬電廠作為電力需求側(cè)管理領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)，為以上問題提供了一種解決方案，通過分布式電源、分布式儲(chǔ)能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等分布式資源聚合、協(xié)調(diào)、優(yōu)化，形成規(guī)?；{(diào)節(jié)能力，支撐電網(wǎng)安全運(yùn)行，加快清潔低碳、安全充裕、供需協(xié)同的新型電力系統(tǒng)構(gòu)建。
近五年來，全國近60多個(gè)地區(qū)在開展虛擬電廠相關(guān)試點(diǎn)，出臺(tái)相關(guān)配套支持政策，試點(diǎn)工程項(xiàng)目多點(diǎn)開花。以南方區(qū)域?yàn)槔摂M電廠、負(fù)荷聚合商資源容量約1000萬千瓦，運(yùn)營商約700家，聚合工商業(yè)負(fù)荷、儲(chǔ)能、充換電設(shè)施、中央空調(diào)、通信基站等各類資源，可調(diào)節(jié)能力約200萬千瓦。廣東電網(wǎng)持續(xù)深化國家關(guān)于電力市場化改革的部署要求，發(fā)揮先試先行、示范引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，配合能源主管部門編制印發(fā)《廣東省虛擬電廠參與電力市場交易實(shí)施方案》，構(gòu)建涵蓋中長期、現(xiàn)貨電能量、需求響應(yīng)、輔助服務(wù)等全品種的虛擬電廠交易體系。
虛擬電廠發(fā)展面臨的窘境
在虛擬電廠建設(shè)發(fā)展過程中，業(yè)內(nèi)逐漸暴露出社會(huì)各方認(rèn)識(shí)不一致、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。虛擬電廠面臨“是什么”“做什么”“怎么做”“怎么管”等諸多窘境。首先，以虛擬電廠“是什么”展開說明，其概念定義、基本名詞術(shù)語、功能定位、聚合范圍至今仍存在爭議——虛擬電廠屬不屬于需求響應(yīng)范疇，虛擬電廠判定依據(jù)和性能指標(biāo)有哪些，虛擬電廠聚合資源在地理空間上是否應(yīng)存在限制并以節(jié)點(diǎn)為單元，虛擬電廠聚合的資源范圍是否應(yīng)考慮部分可納入電網(wǎng)直調(diào)范圍的資源，微電網(wǎng)能否視作另一種特殊形式的虛擬電廠，虛擬電廠聚合商與負(fù)荷聚合商主體如何區(qū)分等至今仍無明確答案。而以上問題在很大程度上恰恰決定了虛擬電廠未來能以何種身份，存在于電力系統(tǒng)和電力市場交易體系中。
其次，虛擬電廠的建成需要“做什么”以及后續(xù)要“怎么做”才能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營，技術(shù)支持系統(tǒng)配套要求、軟硬件架構(gòu)、功能配置、性能指標(biāo)如何考慮，虛擬電廠對(duì)內(nèi)對(duì)外特征有哪些，關(guān)鍵指標(biāo)（如發(fā)電量、調(diào)節(jié)容量、調(diào)節(jié)時(shí)間）如何選取，向電網(wǎng)提供的產(chǎn)品有哪些，虛擬電廠是否有并網(wǎng)要求并且是否需要開展測(cè)試，虛擬電廠指標(biāo)計(jì)算方法和測(cè)算依據(jù)如何要求是什么，虛擬電廠類型以及性能指標(biāo)要求，在什么情況下負(fù)荷聚合商可以切換至虛擬電廠運(yùn)營商的身份，分布式電源、分布式儲(chǔ)能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等分布式資源聚合、協(xié)調(diào)、優(yōu)化到何種程度就算是虛擬電廠，虛擬電廠若接入電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)是否應(yīng)統(tǒng)一相關(guān)數(shù)據(jù)模型。以上內(nèi)容也是困擾諸多虛擬電廠系統(tǒng)建設(shè)方和管理方已久的問題。
再者，虛擬電廠未來的應(yīng)用場景和業(yè)務(wù)模式也需要進(jìn)一步具化，明確“怎么管”，內(nèi)容包括但不限于服務(wù)類型、交易品種、銜接機(jī)制、計(jì)量采集、基線測(cè)算等。以計(jì)量采集和基線測(cè)算為切入，虛擬電廠的管理方式如電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)如何依托電力負(fù)荷管理系統(tǒng)完成對(duì)市場主體自建的第三方系統(tǒng)量測(cè)數(shù)據(jù)的可信認(rèn)證，繼而開展多時(shí)空交易結(jié)算、運(yùn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)、綜合效益評(píng)價(jià)等工作，甚至在虛擬電廠常態(tài)化參與電力市場交易時(shí)若出現(xiàn)無法尋得準(zhǔn)確參考基線時(shí)，電網(wǎng)應(yīng)如何優(yōu)化基線計(jì)算方法，幫助市場交易機(jī)構(gòu)開展結(jié)算和執(zhí)行效果認(rèn)定。
行業(yè)發(fā)展 標(biāo)準(zhǔn)先行，正確看待標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用
虛擬電廠發(fā)展仍有較長的路要走，并非短期內(nèi)一蹴而就。在這過程中，每個(gè)主體心中都有自己的一桿秤，多方嘗試尋找一個(gè)符合自身預(yù)期的答案。而標(biāo)準(zhǔn)則是一個(gè)相對(duì)權(quán)威的文件，甚至在企業(yè)內(nèi)可作為制度性文件執(zhí)行，具有較強(qiáng)約束性。因此，業(yè)界希望通過標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)發(fā)布，主動(dòng)發(fā)聲表達(dá)觀點(diǎn)，期望能從諸多亂象中尋得一些正確的答案，促進(jìn)虛擬電廠規(guī)范化發(fā)展。2021年，中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化管理中心發(fā)文，正式組建成立全國虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)工作組，構(gòu)建虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)體系。同年11月，組織相關(guān)示范應(yīng)用單位和10余家技術(shù)機(jī)構(gòu)共同研討虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案，并確定由全國電力需求側(cè)管理標(biāo)委會(huì)SAC/TC575作為牽頭單位，聯(lián)合各標(biāo)委會(huì)開展虛擬電廠關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)研究。自標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)布以來，工作組嚴(yán)格按照體系規(guī)劃制定標(biāo)準(zhǔn)，截至2024年6月，立項(xiàng)獲批復(fù)2項(xiàng)國標(biāo)、4項(xiàng)行標(biāo)、2項(xiàng)團(tuán)標(biāo)，分別是管理規(guī)范、資源配置與評(píng)估技術(shù)規(guī)范、負(fù)荷聚合平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范、可調(diào)節(jié)性能指標(biāo)設(shè)計(jì)與計(jì)算方法、術(shù)語、硬件架構(gòu)與設(shè)備終端總體要求、分布式電源聚合與互動(dòng)技術(shù)要求、資源接入技術(shù)規(guī)范。
標(biāo)準(zhǔn)已陸續(xù)發(fā)布，但社會(huì)各方也需要清楚地認(rèn)識(shí)到一點(diǎn)，即標(biāo)準(zhǔn)并非萬能。虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)更多的是解決技術(shù)問題，其發(fā)布應(yīng)適配產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，標(biāo)準(zhǔn)來自生產(chǎn)實(shí)踐也需回歸生產(chǎn)指導(dǎo)實(shí)踐。正因?yàn)楝F(xiàn)階段虛擬電廠發(fā)展迅猛，標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)在時(shí)間上有較長的滯后性，近期出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)可能在隨后一到兩年內(nèi)就與現(xiàn)行思想相悖，因此，標(biāo)準(zhǔn)的制定需慎之又慎。
為進(jìn)一步引導(dǎo)虛擬電廠產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，亟需建立健全虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)體系，開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，加快標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)與制修訂進(jìn)程，營造良好建設(shè)氛圍，為虛擬電廠發(fā)展提供技術(shù)和制度保障。
一是深刻認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型中的定位。為有效應(yīng)對(duì)新型電力系統(tǒng)建設(shè)過程中供需平衡的問題，強(qiáng)化源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化協(xié)同互動(dòng)，亟待通過虛擬電廠等手段，挖掘釋放需求側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力。虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)性制度文件，理應(yīng)承接碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南等一攬子政策要求，凝聚多方共識(shí)，在技術(shù)層面明晰未來可行性技術(shù)方案，支撐虛擬電廠規(guī)范化、規(guī)?；ㄔO(shè)。首先，嚴(yán)格按照全國虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)工作組所設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)體系，從基礎(chǔ)綜合、系統(tǒng)平臺(tái)、資源終端、信息通信、運(yùn)營管理、測(cè)試評(píng)估等方向布局，然后優(yōu)先編制技術(shù)導(dǎo)則、配置評(píng)估術(shù)語一類標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)相關(guān)方厘清虛擬電廠“是什么”。其次，編制功能規(guī)范、用例、系統(tǒng)平臺(tái)設(shè)計(jì)、資源接入等規(guī)范，點(diǎn)明虛擬電廠“做什么”“怎么做”。其三，推出系列用戶管理、資源管理、測(cè)試方法、互操作要求等標(biāo)準(zhǔn)，解釋清楚虛擬電廠“怎么管”。
二是準(zhǔn)確把握綠色轉(zhuǎn)型新形勢(shì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新要求。新型能源體系下，電力保供和市場改革齊頭并進(jìn)。傳統(tǒng)需求響應(yīng)和負(fù)荷管理等舉措雖然在工程應(yīng)用上有所布局，但均是非市場化手段，不具有常態(tài)化應(yīng)用的廣闊前景。虛擬電廠兼顧電力保供和市場化應(yīng)用兩種屬性，可常態(tài)化參與中長期、現(xiàn)貨、綠電、輔助服務(wù)，滿足電網(wǎng)不同時(shí)間尺度調(diào)節(jié)和市場交易品種的要求，以市場化方式為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力。為加快虛擬電廠業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)市場化進(jìn)程，亟需梳理虛擬電廠市場交易機(jī)制和業(yè)務(wù)場景，開展接入認(rèn)證、注冊(cè)管理、交易出清、協(xié)同調(diào)用、安全校核、計(jì)量結(jié)算等系列標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)虛擬電廠納入電力市場體系，實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)、交易、利用效益最大化，支撐虛擬電廠市場化、常態(tài)化發(fā)展。
三是攜手共創(chuàng)虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新局面。強(qiáng)化頂層資源整合，充分依托和利用好中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化管理中心的全國虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)化工作小組平臺(tái)，協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益方和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，建立健全虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)體系，著力紓解歸口分散、內(nèi)容重復(fù)交叉、顆粒度不對(duì)齊等問題。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，圍繞虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)體系，分類細(xì)化國家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)先等級(jí)，開展核心標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局，有序推進(jìn)虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)發(fā)布。營造良好標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)氛圍，鼓勵(lì)地方行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)成立虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)編制組，加強(qiáng)與全國虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)化工作小組的技術(shù)交流與合作，推動(dòng)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與地方企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，在國行標(biāo)的基礎(chǔ)上根據(jù)組織生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化地方企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。助力標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，充分發(fā)揮科技研發(fā)與試點(diǎn)工程引領(lǐng)作用，形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型技術(shù)方案，開展核心成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)一批高質(zhì)量虛擬電廠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并堅(jiān)持拓寬國際交流合作，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，加快虛擬電廠優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)來和“走出去”。
