中國儲能網(wǎng)訊：隨著特朗普再次入主白宮，美國的“關稅大棒”不僅揮起，且揮舞得愈發(fā)頻繁。這場由特朗普“導演”、席卷全球的關稅風波，似乎每天都能看到新的劇情。
當?shù)貢r間2月14日，特朗普宣布，最早將于4月2日對進口汽車征收新的關稅。特朗普認為，一直以來，美國出口汽車在國外市場遭受了不公平的待遇。例如，歐盟對美國進口的汽車征收10％的關稅，但美國對歐洲進口汽車只征收2.5％的關稅。
進口車或征收25％關稅
自特朗普上任這1個月以來，關稅議題被多次提及，它已經(jīng)成為特朗普政府的一個重要政治工具和經(jīng)濟手段。
首先是在2月1日，特朗普簽署行政令，宣布對進口自中國的商品加征10％的關稅；同時還宣布對來自加拿大和墨西哥的進口商品征收25％的關稅。僅僅過了兩天，特朗普簽署行政令，暫停對墨西哥、加拿大商品加征關稅，將其實施時間推遲到2025年3月4日。不過，目前北美貿(mào)易形勢仍處于緊張態(tài)勢。
緊接著，特朗普于2月10日再次簽署行政令，宣布對所有進口至美國的鋼鐵和鋁征收25％關稅，這些關稅擬于3月4日生效。特朗普當時還表示，未來幾天和幾周，將對芯片、汽車、藥品等產(chǎn)品征收所謂的“對等關稅”。他聲稱，美國需將關稅提升至與其他國家相同的水平。
2月13日，特朗普宣布，已決定征收“對等關稅”，即讓美國與貿(mào)易伙伴彼此征收的關稅稅率相等，并稱將考慮對使用增值稅制度的國家加征關稅。根據(jù)特朗普當天在白宮橢圓形辦公室簽署的備忘錄，美國的政策是要“減少龐大且持續(xù)的商品貿(mào)易逆差”，并解決與外國貿(mào)易伙伴之間“其他不公平和不平衡的貿(mào)易問題”。截至目前，白宮尚未透露該計劃的細節(jié)以及計算關稅稅率的依據(jù)，以及何時生效。
2月14日，特朗普稱最早將于4月2日對進口汽車征收新關稅。2月18日，特朗普宣布，美國將對進口汽車征收25％左右的關稅，他將于4月2日正式宣布這一關稅措施。此外，美國對藥品和半導體芯片的進口關稅也將從“25％或更高”起步，并在未來1年內(nèi)大幅提高。
美國一半新車或受影響
可以看到，特朗普頻頻揮舞“關稅大棒”，除了希望扭轉美國的貿(mào)易逆差，更重要的目的還是為了推動制造業(yè)回流美國，尤其是汽車制造業(yè)。
特朗普在簽署提高鋼鋁關稅的文件時稱，此舉將幫助鋼鋁產(chǎn)業(yè)和流失的就業(yè)崗位“回到美國”，并稱關稅“不會有例外”。業(yè)內(nèi)專家指出，特朗普政府此舉將使得美國鋼鋁價格在可預見的未來變得“水漲船高”，這將對需要大量使用鋼鐵和鋁的下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生負面影響，包括汽車制造、機械制造等，而這些下游產(chǎn)業(yè)雇傭的工人數(shù)量是鋼鐵行業(yè)的好幾倍。
“如果你在美國生產(chǎn)產(chǎn)品，那就沒有關稅。”特朗普如是說。在其看來，美國對外國征收同等的關稅對重振美國制造業(yè)至關重要，而且有助于減少貿(mào)易逆差。對進口汽車征收新關稅，也是出于讓制造業(yè)回流的目的。目前，包括福特、本田、現(xiàn)代汽車在內(nèi)的多家跨國車企都在考慮調(diào)整北美生產(chǎn)計劃。
數(shù)據(jù)顯示，2024年美國銷售的新車中，僅有一半是在美國制造，另外50％來自進口。在進口至美國的汽車中，大約一半來自墨西哥和加拿大，另外一半來自日本、韓國、德國等國。從金額來看，2024年美國進口最多的是來自墨西哥的汽車產(chǎn)品，價值490億美元；其次是來自日本的汽車產(chǎn)品，價值400億美元；接下來依次是韓國、加拿大、德國。根據(jù)美國商務部的數(shù)據(jù)，去年美國進口了約800萬輛新乘用車和輕型卡車，總價值超過2400億美元。
由于《美墨加協(xié)定》，墨西哥、加拿大生產(chǎn)的大部分汽車
可以免稅進入美國。尤其是墨西哥，多家跨國車企都將該國作為面向美國市場出口的生產(chǎn)基地。事實上，在上一個任期內(nèi)，特朗普就屢次點名批評通用汽車、福特、豐田等車企將生產(chǎn)從美國轉移至墨西哥，導致美國人失去工作機會。無論此次進口汽車新關稅最終細則如何，美國此前已經(jīng)提出要對墨西哥和加拿大的所有產(chǎn)品征收25％的關稅，整個北美汽車供應鏈，以及墨西哥作為全球第七大汽車生產(chǎn)國的地位勢必會受到?jīng)_擊。
破壞多邊貿(mào)易體制 遭多方反對、反制
美國的關稅政策招致各方反對，多國政商學界人士認為這將嚴重破壞以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制，對全球供應鏈造成沖擊，阻礙全球經(jīng)濟復蘇，損害各方利益。毫無疑問，特朗普胡亂揮舞“關稅大棒”，在破壞全球貿(mào)易秩序的同時，還將進一步加劇美國與主要貿(mào)易伙伴的緊張關系。連日來，包括加拿大、墨西哥在內(nèi)的美國主要貿(mào)易伙伴，都對特朗普政府頻繁威脅加征關稅行為表示反對和不滿。
作為美國最大的鋼鐵和鋁供應國，加拿大方面表示，美國加征關稅“不可接受”且“完全不合理”，加拿大的回應將是“堅定而明確的”。而墨西哥方面表示，將在《美墨加協(xié)定》框架內(nèi)對美國加征鋼鋁產(chǎn)品關稅提出異議。另外，巴西、日本、韓國等國亦對美國政府此舉提出反對。
另據(jù)《華爾街日報》報道，歐盟官員近期一直在為應對美國的關稅威脅和其他可能的沖突準備不同的方案。日前，歐盟方面否認就降低汽車關稅向美國提出具體方案，而是強調(diào)互惠原則。值得注意的是，歐盟官員表態(tài)稱，如果歐盟成為美國關稅舉措的目標，歐盟也做好了回擊的準備。在近期歐盟成員國領導人舉行的特別會議上，德國總理朔爾茨強調(diào)，如果美國新的關稅政策導致商品和服務交流受阻，這對美國和歐洲都是不利的。但他同時也明確表示，作為一個強大的經(jīng)濟體，歐盟有能力采取對等措施予以回應。
2月10日，中國對原產(chǎn)于美國的部分進口產(chǎn)品加征關稅的措施生效。其中，對煤炭和液化天然氣加征15％的關稅，對原油、農(nóng)業(yè)機械、大排量汽車和皮卡加征10％的關稅。此外，中國商務部已將美方的征稅措施訴諸世界貿(mào)易組織（WTO）的爭端解決機制。這一動作顯示出中國堅定捍衛(wèi)自身合法權益的決心。
美國消費者最終將為關稅埋單
多名經(jīng)濟學家指出，特朗普四處挑起貿(mào)易紛爭，招致多國反對、反制，最終結果是美國普通消費者不得不為上漲的關稅成本埋單。關稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)不僅會損害國際貿(mào)易體系，也會讓美國自身的長期利益受損。美國對外貿(mào)易理事會就直言不諱地指出，特朗普的關稅政策將損害美國企業(yè)的競爭力，使美國制造業(yè)面臨更高的成本壓力。
美國波士頓聯(lián)儲經(jīng)濟學家分析認為，特朗普對中國、加拿大和墨西哥的關稅政策可能會使美國核心通脹（剔除波動較大的食品和能源價格）增加0.8個百分點。如果特朗普實施普遍關稅，那么影響將顯著擴大。
艾睿鉑汽車咨詢公司預測，特朗普對于中國和加拿大、墨西哥的關稅將給美國汽車行業(yè)增加600億美元的成本，其中大部分可能會轉嫁給消費者。美國考克斯汽車咨詢公司分析道，如果對來自墨西哥、加拿大進口的汽車征收25％的關稅，那么一輛汽車在美國的成本將增加數(shù)千美元，且大部分將由美國消費者自己承擔。即使是很多在美國生產(chǎn)的汽車也無法幸免，因為這些車輛使用的發(fā)動機、變速器或者其他零部件也來自這兩國。
不僅其他跨國車企將受到影響，美國車企同樣也會“很受傷”。據(jù)路透社報道，福特汽車首席執(zhí)行官吉姆·法利近日表示，美國政府正在實施或威脅實施的關稅，正給美國汽車產(chǎn)業(yè)帶來“混亂”。尤其是針對墨西哥和加拿大的25％關稅，“將給美國汽車工業(yè)帶來前所未有的沖擊”。此前，吉姆·法利在2024年財報說明會上表示，若短期關稅福特尚能應對，但如果是長期關稅，將重創(chuàng)美國汽車產(chǎn)業(yè)，不僅導致福特數(shù)百億美元利潤蒸發(fā)，更會沖擊美國就業(yè)市場與產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。
