中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2月1日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政令，對(duì)所有中國(guó)輸美商品加征10％的關(guān)稅。根據(jù)行政令，美國(guó)還將對(duì)進(jìn)口自墨西哥、加拿大的商品加征25％的關(guān)稅，其中對(duì)加拿大能源產(chǎn)品的加稅幅度為10％。這一最新貿(mào)易保護(hù)主義措施在國(guó)際社會(huì)和美國(guó)國(guó)內(nèi)遭到廣泛反對(duì)，將給各大跨國(guó)車企及零部件供應(yīng)商帶來(lái)較大打擊。
中方已經(jīng)開(kāi)始采取反制措施。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)2月4日發(fā)布公告表示，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2025年2月10日起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅。其中，對(duì)煤炭和液化天然氣加征15％的關(guān)稅，對(duì)原油、農(nóng)業(yè)機(jī)械、大排量汽車和皮卡加征10％的關(guān)稅。此外，中國(guó)商務(wù)部已將美方的征稅措施訴諸世界貿(mào)易組織（WTO）的爭(zhēng)端解決機(jī)制。這一動(dòng)作顯示出中國(guó)堅(jiān)定捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的決心。
沖擊北美汽車產(chǎn)業(yè)鏈
值得注意的是，美國(guó)針對(duì)加拿大和墨西哥的加稅方案原定于2月4日生效。而加拿大和墨西哥迅速做出回應(yīng)，宣稱做好了反制措施。不過(guò)，在關(guān)稅生效的前一天，即2月3日，特朗普簽署行政令，對(duì)加、墨兩國(guó)的關(guān)稅措施暫緩1個(gè)月，將實(shí)施時(shí)間推遲到2025年3月4日。作為交換，墨西哥和加拿大承諾將加強(qiáng)邊境安全合作，并暫停對(duì)美報(bào)復(fù)措施。但暫緩加征并不意味著終止，特朗普的關(guān)稅計(jì)劃仍加劇了貿(mào)易沖突的風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)稅的不確定性，令各大跨國(guó)車企憂心忡忡。眾所周知，北美汽車產(chǎn)業(yè)高度一體化，歷經(jīng)《北美自由貿(mào)易協(xié)定》和《美墨加協(xié)定》，美國(guó)、加拿大和墨西哥三國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)鏈在過(guò)去數(shù)十年間已經(jīng)形成了緊密的相互依存關(guān)系。尤其是墨西哥，已經(jīng)成為各大汽車制造商面向美國(guó)市場(chǎng)的重要出口基地。出于成本考慮，大眾集團(tuán)、寶馬、雷諾、豐田、本田、日產(chǎn)、馬自達(dá)等多家車企在墨西哥設(shè)有工廠，就連美國(guó)車企通用汽車、福特、Stellantis，也紛紛將部分車型的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至墨西哥。墨西哥國(guó)家統(tǒng)計(jì)與地理研究所（INEGI）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年墨西哥生產(chǎn)的汽車約有90％用于出口，這其中近80％出口到美國(guó)。
這自然令特朗普很不滿，他希望通過(guò)加征關(guān)稅讓制造業(yè)回流美國(guó)。事實(shí)上，在上一個(gè)任期內(nèi)，特朗普就屢次點(diǎn)名批評(píng)通用汽車、福特、豐田等車企將生產(chǎn)從美國(guó)轉(zhuǎn)移至墨西哥，導(dǎo)致美國(guó)人失去工作機(jī)會(huì)。2024年11月，豐田宣布將在墨西哥追加投資時(shí)，特朗普也曾表示強(qiáng)烈反對(duì)。
特朗普的關(guān)稅新政加劇了政策的不確定性，更直接沖擊到了北美汽車產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)十年來(lái)深度融合的跨境生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)根基。由于加拿大和墨西哥的汽車出口主要面向美國(guó)市場(chǎng)，特朗普的關(guān)稅政策無(wú)疑將對(duì)這兩國(guó)的汽車工業(yè)構(gòu)成生存威脅。部分車企可能會(huì)減少在墨西哥和加拿大的投資和生產(chǎn)，轉(zhuǎn)向其他成本更低或貿(mào)易政策更友好的地區(qū)。
同時(shí)，這也將導(dǎo)致美國(guó)消費(fèi)者的購(gòu)車成本直線上升。墨西哥汽車零部件工業(yè)協(xié)會(huì)近日警告稱，美國(guó)對(duì)墨西哥和加拿大產(chǎn)品（包括汽車零部件）征收的進(jìn)口關(guān)稅將使美國(guó)汽車的平均售價(jià)提高約3000美元，并可能使美國(guó)2025年的汽車銷量減少100萬(wàn)輛。根據(jù)艾睿鉑汽車咨詢公司預(yù)測(cè)，特朗普對(duì)于中國(guó)和加拿大、墨西哥的關(guān)稅將給美國(guó)汽車行業(yè)增加600億美元的成本，其中大部分可能會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
近日，在財(cái)報(bào)會(huì)議上，福特首席執(zhí)行官吉姆·法利表示，福特可以承受數(shù)周的關(guān)稅，但如果對(duì)墨西哥和加拿大征收25％的關(guān)稅持續(xù)下去，這將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生巨大影響，數(shù)十億美元的行業(yè)利潤(rùn)將化為烏有，并對(duì)美國(guó)就業(yè)產(chǎn)生不利影響，也意味著用戶購(gòu)買汽車的成本會(huì)上升。
對(duì)于福特來(lái)說(shuō)，受影響較大的可能是在墨西哥工廠組裝的Maverick皮卡、Bronco Sport以及野馬Mach-E等暢銷車型。法利提到，福特已計(jì)劃擴(kuò)建美國(guó)部分工廠，以緩解進(jìn)口車成本上升的壓力，但如果擬議的關(guān)稅成為長(zhǎng)期現(xiàn)實(shí)，福特將不得不做出重大戰(zhàn)略調(diào)整，例如未來(lái)所有新工廠都建在美國(guó)，以應(yīng)對(duì)關(guān)稅帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
通用汽車近日也表示，如果加征關(guān)稅，該公司可能會(huì)將部分皮卡生產(chǎn)遷出墨西哥和加拿大。沃爾沃汽車的應(yīng)對(duì)方案則是充分利用其位于美國(guó)南卡羅來(lái)納州的工廠?！白畲蟮膬?yōu)勢(shì)是我們有這座工廠，而且有閑置的產(chǎn)能，能省下很多功夫?！蔽譅栁制囀紫瘓?zhí)行官駱文襟表示。
“關(guān)稅大棒”已瞄準(zhǔn)歐盟
當(dāng)前，特朗普正四處揮舞“關(guān)稅大棒”，那些與美國(guó)有較大貿(mào)易順差的國(guó)家和地區(qū)都在其清單上，而下一個(gè)對(duì)象很可能就是歐盟。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月2日，特朗普表示，計(jì)劃很快對(duì)歐盟產(chǎn)品征收關(guān)稅，但是否對(duì)英國(guó)征收關(guān)稅的相關(guān)決定還在考慮中。實(shí)際上，早在競(jìng)選期間，特朗普就曾批評(píng)歐盟對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差。1月21日，即宣誓就職的第二天，特朗普宣布?xì)W盟國(guó)家將被美國(guó)征收關(guān)稅，他表示：“歐盟對(duì)我們非常不利。他們對(duì)我們很不好。他們不接受我們的汽車或農(nóng)產(chǎn)品?！?
目前，歐洲汽車行業(yè)對(duì)特朗普政府的貿(mào)易政策保持高度關(guān)注和警惕。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席希爾德加德·穆勒警告稱，特朗普的關(guān)稅計(jì)劃可能導(dǎo)致美國(guó)消費(fèi)者支付更高的汽車價(jià)格，并對(duì)全球汽車制造商造成沖擊。大眾集團(tuán)此前也表示，擔(dān)憂美國(guó)政府?dāng)M議的關(guān)稅“將對(duì)美國(guó)消費(fèi)者和國(guó)際汽車業(yè)造成有害的經(jīng)濟(jì)影響”。
事實(shí)上，特朗普宣布對(duì)墨西哥、加拿大及中國(guó)加征關(guān)稅后，立即引發(fā)股市震蕩，大眾集團(tuán)、Stellantis、沃爾沃汽車、寶馬、法雷奧、佛瑞亞、彼歐等歐洲整車及零部件廠商股價(jià)迅速走低。
Evercore ISI咨詢公司近日表示，奧托立夫、安波福、李爾等供應(yīng)商受美國(guó)關(guān)稅影響最大，這些企業(yè)的利潤(rùn)或降低8％～15％。不過(guò)，作為瑞典安全帶和安全系統(tǒng)制造商，奧托立夫聲稱，該公司不會(huì)承擔(dān)美國(guó)關(guān)稅帶來(lái)的任何額外成本，“最終我們的客戶和終端消費(fèi)者都將不得不在整個(gè)價(jià)值鏈上承擔(dān)這些額外的成本”。奧托立夫還警告稱，一些汽車供應(yīng)商或?qū)⒃谪?cái)務(wù)上遭受打擊，可能無(wú)法生存下來(lái)。
雖然美國(guó)對(duì)歐盟加征關(guān)稅的時(shí)間還未定，但歐盟也表達(dá)了抵抗的決心。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩，以及德國(guó)、法國(guó)、丹麥、西班牙等多家領(lǐng)導(dǎo)人聲稱，若美國(guó)加征關(guān)稅，歐盟將“堅(jiān)決回應(yīng)”。
反制措施傳遞明確信號(hào)
特朗普卷起的關(guān)稅風(fēng)暴，遭到國(guó)際社會(huì)普遍反對(duì)，多方已經(jīng)或醞釀出臺(tái)反制措施。例如，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月1日，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆表示，她已下令要求墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)針對(duì)美國(guó)對(duì)墨加征關(guān)稅的行為采取關(guān)稅及非關(guān)稅反制措施。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月2日，加拿大政府公布了一份報(bào)復(fù)性關(guān)稅清單。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2月5日?qǐng)?bào)道稱，如果特朗普兌現(xiàn)其對(duì)歐盟加征關(guān)稅的承諾，歐盟計(jì)劃對(duì)美國(guó)硅谷大型科技公司采取報(bào)復(fù)性措施。
中方也迅速采取了反制措施。其中，具體到汽車領(lǐng)域，自2月10日起，中國(guó)將對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大排量汽車和皮卡加征10％的關(guān)稅。從汽車品類來(lái)看，主要包括排量大于2.5L的燃油車（包含轎車、越野車、小客車以及其他車輛）；車重小于或等于5噸的貨車；純電動(dòng)貨車；牽引車、拖拉機(jī)等大排量汽車、皮卡。
從受影響的對(duì)象來(lái)看，美系車首當(dāng)其沖，美系進(jìn)口車幾乎都以大排量為主，例如通用汽車旗下的雪佛蘭太浩、GMC育空、凱迪拉克凱雷德、悍馬皮卡，福特旗下的F-150猛禽、野馬Dark Horse、林肯領(lǐng)航員，Stellantis旗下的道奇挑戰(zhàn)者SRT、Jeep牧馬人等。
部分在美國(guó)生產(chǎn)并出口至中國(guó)的德系車型，同樣被納入加稅范圍，例如寶馬X5、寶馬X7、奔馳GLS等。雖然這些豪華車出口規(guī)模不大，但對(duì)于車企而言卻是“利潤(rùn)奶?！薄Ｒ虼耍捡Y、寶馬所受的影響，也許會(huì)比美系品牌更大。
事實(shí)上，在我國(guó)正式宣布對(duì)美部分產(chǎn)品加征關(guān)稅前，商務(wù)部發(fā)言人就曾明確中國(guó)會(huì)采取相應(yīng)措施來(lái)應(yīng)對(duì)?！懊鎸?duì)美方的錯(cuò)誤做法，我國(guó)將向世貿(mào)組織提起訴訟，并將采取相應(yīng)反制措施堅(jiān)定維護(hù)自身權(quán)益?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人2月2日表示。
2月5日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方為捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，已將美征稅措施訴至世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。中國(guó)外交部發(fā)言人此前也表示，中方多次表明了立場(chǎng)，始終認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家。中方始終堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益。
