下面是清華大學(xué)電動(dòng)車研究室主任 倫景光教授在輕型電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇的講話。
主持人：再次感謝Mr.Edward Benjamin先生做的精彩發(fā)言，下一位發(fā)言者是倫景光教授，是清華大學(xué)電動(dòng)車研究室主任，是和我一起搞電動(dòng)車的領(lǐng)導(dǎo)者和合作伙伴，現(xiàn)在擔(dān)任中國(guó)電動(dòng)車輛專業(yè)委員會(huì)副主任，同時(shí)是我們國(guó)家現(xiàn)任全球環(huán)境基金聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署，中國(guó)科技部合作項(xiàng)目，中國(guó)燃料電池公共汽車商業(yè)化示范項(xiàng)目的管理辦公室顧問(wèn)，我們以熱烈的掌聲歡迎倫景光教授的演講。
倫景光：各位同行，近幾年，我們國(guó)家電動(dòng)自行車的發(fā)展受到各方面的關(guān)注，有關(guān)國(guó)家地區(qū)正在討論電動(dòng)汽車的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。今天主辦方要我簡(jiǎn)單的利用這個(gè)機(jī)會(huì)介紹一下美國(guó)和歐洲有關(guān)低速電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的一些情況，供大家參考。由于資料有限，我這個(gè)介紹可能有很多不足的地方，今天介紹內(nèi)容分兩部分，第一個(gè)美國(guó)低速汽車的安全標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)制定低速汽車安全標(biāo)準(zhǔn)的背景，為什么美國(guó)要搞這個(gè)東西？和他制定的整個(gè)過(guò)程。第二，歐洲小型四輪電動(dòng)汽車的法規(guī)，介紹這兩部分。
美國(guó)低速電動(dòng)汽車的安全標(biāo)準(zhǔn)，首先我們看看美國(guó)低速電動(dòng)汽車的類別，它怎么分類的？
第一個(gè)，車隊(duì)高爾夫[綜述 圖片 論壇]球車，或者高爾夫車，這種車是在高爾夫球場(chǎng)中用的，是可以乘坐一個(gè)或者幾個(gè)乘員，攜帶打高爾夫球各種用具，這種車一般使用于高爾夫球場(chǎng)。第二種類別是私人高爾夫球車，是賣給私人的。乘坐一個(gè)或者多個(gè)球員，也是帶高爾夫球的一些設(shè)備，球棒等等。但是不同的，這個(gè)車因?yàn)槭琴u給私人，它要從家里把這個(gè)車開(kāi)到高爾夫球場(chǎng)去，所以這個(gè)車允許他在公共的道路上走。往返高爾夫球場(chǎng)，和后來(lái)發(fā)展到不去高爾夫球場(chǎng)，也可以開(kāi)這個(gè)車到某一定區(qū)域里面可以開(kāi)，這是第二類。第三類速度改進(jìn)型高爾夫球車，或者叫做提高增速的高爾夫球車。在傳統(tǒng)的高爾夫球車上面，高爾夫球車限速是15英里每小時(shí)，就是30公里每小時(shí)。個(gè)別的也可以再提高一點(diǎn)，但是最高法規(guī)上也規(guī)定不許超過(guò)20英里每小時(shí)，也就是最高車速不能超過(guò)40公里每小時(shí)，但是把速度提高以后，這些車子必須增加一部分安全設(shè)備。第五類，鄰里高爾夫球車，我們國(guó)家名稱還沒(méi)有完全統(tǒng)一，是有四論電動(dòng)車，最高車速不超過(guò)25英里/小時(shí)，40公里/小時(shí)，這類車發(fā)展的多種多樣的形式，有高爾夫那樣的，有越野車那樣的，也有客貨兩用，各式各樣的車。第五類，低速汽車最高車速介乎30公里到40公里，不能超過(guò)25英里，這類汽車包括上面講的增速高爾夫球車，也包括鄰里電動(dòng)汽車。
1998年美國(guó)交通部國(guó)家交通安全管理局發(fā)布低速汽車安全標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布會(huì)這個(gè)東西非常重要，它確認(rèn)了最高車速高于20英里/小時(shí)，但是低速低于25英里/小時(shí)機(jī)動(dòng)汽車，確認(rèn)它是屬于一個(gè)新的類別。它不同于低速高爾夫球車，也不同于高速轎車，介乎這兩者之間，要增加一個(gè)新的機(jī)動(dòng)車的類別。歸類歸到一般的轎車的類別，高爾夫球車有另外一個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管他，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)叫高爾夫車安全和性能要求標(biāo)準(zhǔn)，有另外一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管它。這樣新設(shè)了一個(gè)新的類別，這個(gè)對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是非常非常重要的。它涉及到這個(gè)車的技術(shù)要求，它的安全標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)都是不同于一些兩輪車的，要制定安全標(biāo)準(zhǔn)，又制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，又制定認(rèn)證的方法。如果生產(chǎn)的話，它要生產(chǎn)商的資歷，能否生產(chǎn)這個(gè)汽車。將來(lái)會(huì)涉及到更多的問(wèn)題，比如這個(gè)車要不要買保險(xiǎn)？這個(gè)車在什么路上走？這個(gè)類別的車允許它在什么類型的路上走，什么類型不允許它走。又涉及到這類車駕駛執(zhí)照，什么樣的駕駛執(zhí)照可以開(kāi)這類車？涉及的面非常多，甚至將來(lái)停車的收費(fèi)，這個(gè)車在什么地方停車收費(fèi)？停車的標(biāo)準(zhǔn)，停車的位置要占多少面積，將來(lái)國(guó)家要不要給他補(bǔ)貼，以后是機(jī)動(dòng)車的話，牌照標(biāo)準(zhǔn)是什么，有很多的問(wèn)題。對(duì)于這個(gè)車，如果這些問(wèn)題都解決了，對(duì)這個(gè)車的發(fā)展是一個(gè)非常重要的保證。
美國(guó)在發(fā)布低速汽車的安全標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，它同時(shí)說(shuō)明了為什么要制定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，為什么要把這個(gè)車獨(dú)立成為一個(gè)專門的類別，制定一個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)，讓低速汽車能在一般公共道路上，一部分的公共道路上能夠行駛，最重要的，要讓它裝備最少的安全設(shè)備，能夠達(dá)到安全行駛的目的。
下面我再介紹低速電動(dòng)汽車必須有的最低限度的安全裝備包括什么？根據(jù)美國(guó)低速電車標(biāo)準(zhǔn)，第一個(gè)要裝置大燈，前后轉(zhuǎn)向燈，尾燈，自動(dòng)燈，反光標(biāo)識(shí)，后視鏡，在駕駛員旁邊，車內(nèi)后視鏡，兩邊或者兩個(gè)可以選一個(gè)，還有汽車AS1汽車安全玻璃，AS5是有機(jī)玻璃，每個(gè)車子有一個(gè)汽車認(rèn)證號(hào)碼，最重要要裝置安全帶組件。它要使得裝了這么多安全設(shè)施以后，它也做了很多的調(diào)查，讓生產(chǎn)廠做了很多的估計(jì)，估價(jià)，認(rèn)為這樣裝了以后，大約要增加400美元的成本，有的廠家報(bào)了380美元，有的報(bào)了420、430美元，后來(lái)他們綜合分析比較，如果允許這個(gè)車以25英里最高車速在公路上走，在限速35英里公路上走，它的成本要增加400美元。
最高車速是這個(gè)車很重要指標(biāo)，屬不屬于這類車的分界線，在美國(guó)低速電動(dòng)汽車安全標(biāo)準(zhǔn)里面，規(guī)定了實(shí)驗(yàn)檢車的方法，包括實(shí)驗(yàn)條件，什么路面上，什么風(fēng)速，坡度是多少，也包括車輛的狀態(tài)，汽車的裝備，充電的情況，所有打開(kāi)了門，關(guān)上，駕駛員帶多少重量等等，這都是車輛的狀態(tài)。第三個(gè)，規(guī)定了檢測(cè)的方法，規(guī)定水平路面1.6公里，以后汽車從零開(kāi)始加速，以后在任何一點(diǎn)上達(dá)到最高車速，而且允許在半小時(shí)之內(nèi)往返反復(fù)來(lái)測(cè)試，你可以達(dá)到你的最高車速是多少。
美國(guó)制定低速汽車的標(biāo)準(zhǔn)，它的背景是什么？為什么要制定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？這樣子回顧了更長(zhǎng)的一些歷史，1953年洛杉磯地區(qū)，有一些天氣，有幾天沒(méi)有風(fēng)，發(fā)現(xiàn)洛杉磯有四百人，好多是老人，非正常的死亡。后來(lái)經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間研究，由于汽車排放的污染所造成的。經(jīng)過(guò)多年研究，70年代初美國(guó)國(guó)會(huì)開(kāi)始制定了全國(guó)大氣污染防治法，跟著制定汽車的排放第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也是全世界的第一個(gè)汽車排放的標(biāo)準(zhǔn)，1975年在美國(guó)開(kāi)始實(shí)施。
第二，洛杉磯這個(gè)地區(qū)非常之特別，三面是山，一面是海，居民生活在三面是山的中間的盤地里面，有800萬(wàn)人口，400多萬(wàn)輛汽車，如果沒(méi)有風(fēng)的話，好像一個(gè)渦一樣，這個(gè)氣散不出去，凝聚在那個(gè)地方，所以造成很嚴(yán)重后果，不只死人，它的作物由綠色變成紫色，很多植物種出來(lái)不能吃。因?yàn)槠嚊](méi)有任何檢測(cè)單位，也沒(méi)有任何排放的標(biāo)準(zhǔn)。但是雖然制訂了標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了越來(lái)越嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，但是美國(guó)加州由于人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，汽車多，加上資源條件的因素，美國(guó)加州在上一個(gè)人口調(diào)查的時(shí)候，有3500萬(wàn)人口，是美國(guó)最大的州，2400萬(wàn)輛汽車，有90%以上居民，仍然生活在大氣質(zhì)量達(dá)不到美國(guó)聯(lián)邦大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)下面。所以加州是由于這個(gè)原因，美國(guó)國(guó)會(huì)特別批準(zhǔn)，只有美國(guó)加州可以單獨(dú)制定汽車排放的標(biāo)準(zhǔn)，給他這么一個(gè)權(quán)利。
加州利用這個(gè)權(quán)利，1990年加州政府下面有一個(gè)政府的機(jī)構(gòu)，叫做大氣資源委員會(huì)，我們搞電動(dòng)汽車這一行都知道，CARB，通過(guò)行政規(guī)定，凡是加州每年銷售六萬(wàn)輛汽車以上的這些汽車公司，必須承擔(dān)銷售一定比例零污染的汽車。你再說(shuō)多少排放我都不聽(tīng)了，我要零排放，沒(méi)有污染，就是零。你說(shuō)降低多少，這些對(duì)我們都不夠，我們要零排放。當(dāng)初規(guī)定，1998年要2%，銷售一百萬(wàn)輛汽車有輛零排放，2001年為5%，2003年有10%，這是全世界第一次用。政府規(guī)用行政手段強(qiáng)制推行電動(dòng)汽車。因?yàn)榧又菟钠囀袌?chǎng)每年有190萬(wàn)輛汽車，美國(guó)整個(gè)汽車市場(chǎng)1500萬(wàn)到1700萬(wàn)，加州占美國(guó)汽車銷售11%，有這個(gè)規(guī)定以后，美國(guó)接著有11個(gè)州跟著加入，如果加州降了，我們也要這樣干，包括紐約州，加起來(lái)美國(guó)市場(chǎng)一共有34%，但是因?yàn)檫@個(gè)太貴了，沒(méi)辦法實(shí)施，最后經(jīng)過(guò)第三方評(píng)估，認(rèn)為條件不成熟，把這個(gè)規(guī)定取消了。但是居民還是不行，他還是生活在污染環(huán)境里面，所以他們自動(dòng)的起來(lái)搞高爾夫[綜述 圖片 論壇]球車，搞小型電動(dòng)汽車，最積極的由美國(guó)加州，佛羅里達(dá)州允許在高速道路上行駛，亞利桑那州，美國(guó)有一個(gè)公司向美國(guó)交通工作安全局正式申請(qǐng)電動(dòng)汽車新的類別，讓私人的，零排放，低速，低成本鄰里電動(dòng)汽車合法上路。美國(guó)交通安全局接到這個(gè)申請(qǐng)以后，經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查，開(kāi)了不知道多少次研討會(huì)，座談會(huì)，聽(tīng)證會(huì)，最終確定這個(gè)東西要新立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樗N售這個(gè)車速度提高了，如果沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)把高爾夫車速提高到25英里，因?yàn)檎嬲郀柗蚯蜍嚥恍枰艿?5英里，把它都提高了非常浪費(fèi)。第二個(gè)，如果要在路上走，把它都提高到轎車水平，又不現(xiàn)實(shí)。平衡市場(chǎng)需求，性能，以及成本、安全，各個(gè)方面的要求，平衡的結(jié)果是要新設(shè)立一個(gè)這樣的標(biāo)準(zhǔn)，最后就做成了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)做了以后，現(xiàn)在這個(gè)市場(chǎng)還在不斷發(fā)展，今年五月份，美國(guó)聯(lián)邦政府一次訂了一千輛這個(gè)車，華盛頓聯(lián)邦政府定的。另外加州，洛杉磯，今年開(kāi)始了一定規(guī)模讓六個(gè)公司生產(chǎn)低速電動(dòng)汽車，再進(jìn)行一年半對(duì)比實(shí)驗(yàn)，讓一批司機(jī)每人開(kāi)三個(gè)月到六個(gè)月，開(kāi)完以后他們提意見(jiàn)這個(gè)車能否用。還有一個(gè)車報(bào)道新澤西州，他開(kāi)始銷售電動(dòng)車，一年之內(nèi)賣了100萬(wàn)美元。
歐洲小型電動(dòng)汽車很早就有了，1986年法國(guó)首先把小型四輪電動(dòng)汽車列入輕便電動(dòng)汽車來(lái)管理。1992年歐洲建立了共同市場(chǎng)，人員、貨物，自由流通，又制定各類汽車統(tǒng)一認(rèn)證，否則歐洲汽車開(kāi)來(lái)開(kāi)去，大家標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，這個(gè)市場(chǎng)沒(méi)法建立了。所以就成立歐洲整車車型認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，由這個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)制定車的一些標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)機(jī)構(gòu)在92年由歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)布了一個(gè)框架指引，其實(shí)就是法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，它發(fā)布了一個(gè)92/61/EEC，把小型四論電動(dòng)車細(xì)分為兩類，輕型和重型。
歐洲標(biāo)準(zhǔn)制訂了以后，還有很多詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，包括后視鏡，自動(dòng)，都有更詳細(xì)的一些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。謝謝大家！
