很高興今天和美國(guó)超導(dǎo)做一個(gè)交流。我原來(lái)一直是做宏觀規(guī)劃的，所以今天如何理解中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)的發(fā)展，咱們交換一下看法。
第一要談中國(guó)的市場(chǎng)主要是看資源情況。這個(gè)資源情況因?yàn)椴煌瑫r(shí)期，不同的技術(shù)，評(píng)估的結(jié)果也相差很大。最早可能聽(tīng)是中國(guó)陸上10米是2.53億千瓦。后來(lái)我們財(cái)政部撥了3億給中國(guó)氣象局專門為風(fēng)電立了400個(gè)測(cè)風(fēng)塔，到可能建風(fēng)電場(chǎng)的地方建塔。另外資源部門有一個(gè)數(shù)值模擬的系統(tǒng)，把這兩個(gè)數(shù)值結(jié)合起來(lái)?？傮w來(lái)講高度50米，風(fēng)功率密度大于300萬(wàn)每平方米，陸上可以開(kāi)發(fā)的是23.8億千瓦。海上有一個(gè)水深，那時(shí)候說(shuō)5米到25米是2億千瓦，如果水深到25米就是2億了。宏觀上來(lái)看中國(guó)的風(fēng)能資源是比較豐富的。
中國(guó)風(fēng)能資源的分布主要在北部和西部。這個(gè)就是中國(guó)風(fēng)能分布的特點(diǎn)，而中國(guó)的電力負(fù)荷在東南部。所以要大規(guī)模開(kāi)發(fā)風(fēng)電，我們提出來(lái)要集中開(kāi)發(fā)，要遠(yuǎn)距離輸電。不然有風(fēng)的地方?jīng)]有負(fù)荷，這個(gè)就是資源分布造成的。
另外大家比較關(guān)心，每年中國(guó)都有一個(gè)風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量和電量總量的統(tǒng)計(jì)。國(guó)外一般只有一個(gè)數(shù)，我們現(xiàn)在有三個(gè)數(shù)。我解釋一下。
第一個(gè)就是風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)對(duì)外叫做中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)，我們統(tǒng)計(jì)的是純粹、客觀的吊裝完的。這個(gè)數(shù)據(jù)的意義在哪？首先我們問(wèn)風(fēng)電制造商，因?yàn)樗鰪S了，而且有兩年的質(zhì)保期，所以他們知道這個(gè)數(shù)。我們?cè)俸烷_(kāi)發(fā)商核對(duì)是不是真裝完了。所以這個(gè)我們叫做吊裝容量，2010年的時(shí)候我們新增是18.9萬(wàn)千瓦，累計(jì)達(dá)到44.7萬(wàn)千瓦，這是2010年實(shí)際裝的。另外一個(gè)數(shù)據(jù)是水電顧問(wèn)公司，在2011年國(guó)家能源局正式在水電公司下面設(shè)定了一個(gè)國(guó)家風(fēng)電數(shù)據(jù)管理中心，今年再出的叫做中國(guó)風(fēng)電建設(shè)成果報(bào)告，可能就以國(guó)家風(fēng)電數(shù)據(jù)中心的名義出了。這個(gè)是官方的數(shù)據(jù)，為什么是官方的呢？因?yàn)樗臄?shù)據(jù)來(lái)源是各個(gè)省發(fā)改委和能源局報(bào)上來(lái)的。這里面和我們客觀吊裝數(shù)據(jù)有一個(gè)最明顯的區(qū)別在哪？因?yàn)槲覀冞^(guò)去有很多的項(xiàng)目沒(méi)有核準(zhǔn)，但是實(shí)際上風(fēng)電機(jī)組已經(jīng)吊裝了。這里不能把違法建設(shè)的包含進(jìn)來(lái)。另外能源局提出一個(gè)概念叫建設(shè)容量，就是風(fēng)電場(chǎng)可以和電網(wǎng)連上，并不是每一個(gè)風(fēng)電機(jī)組都和網(wǎng)連上了。這樣一個(gè)數(shù)據(jù)在2010年新增的是15.6萬(wàn)千瓦，累計(jì)是38.2萬(wàn)千瓦。另外去年上半年公布了一個(gè)報(bào)告，到2011年6月30日，累計(jì)達(dá)到了41.5萬(wàn)千瓦。
再一個(gè)就是中電聯(lián)，他們是電力行業(yè)的組織。他是每個(gè)月要公布電力行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。一般在年初有一個(gè)快報(bào)，我這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)是根據(jù)2011年6月他們修正的數(shù)據(jù)，我叫做運(yùn)營(yíng)容量。所謂運(yùn)營(yíng)容量就是正式投產(chǎn)的，他的數(shù)據(jù)和我們的火電、水電、核電、風(fēng)電再加上光伏發(fā)電和生物質(zhì)能。大家知道在吊裝完以后要經(jīng)過(guò)并網(wǎng)、調(diào)試、240小時(shí)試運(yùn)行，最后還要交接、正式投產(chǎn)。這個(gè)就是正式投產(chǎn)的，要和其他電源比的時(shí)候一般都用這個(gè)數(shù)據(jù)比。這個(gè)數(shù)據(jù)2010年新增是14.5萬(wàn)千瓦，累計(jì)將近30萬(wàn)千瓦。我要說(shuō)明，如果看去年的快報(bào)，新增比這個(gè)數(shù)據(jù)要小1.3萬(wàn)千瓦。所以有一定的修正量。到2011年11月，是39.9萬(wàn)千瓦，這是已經(jīng)正式投運(yùn)的。
這里有兩個(gè)事情大家可以對(duì)比一下，一個(gè)是從吊裝18.9萬(wàn)千瓦，到投運(yùn)的14萬(wàn)千瓦，中間差了13萬(wàn)千瓦，這個(gè)就是中國(guó)的特點(diǎn)，就是我們的裝機(jī)非?？?，但是并網(wǎng)真正投入運(yùn)行受很多因素影響，在同一年統(tǒng)計(jì)里這個(gè)數(shù)據(jù)差的很大。
第二是看2010年底累計(jì)將近30萬(wàn)千瓦，到了11月累計(jì)接近40萬(wàn)千瓦。就說(shuō)明我們?cè)?1個(gè)月之內(nèi)，正式運(yùn)營(yíng)的容量增加了10萬(wàn)千瓦。所以幾乎平均一個(gè)月增加將近一萬(wàn)千瓦。另外從電量的數(shù)據(jù)看，大致是500億千瓦時(shí)。到去年11月是642億千瓦時(shí)，我們估計(jì)去年全年的電量是700億千瓦時(shí)。也就是說(shuō)我們的電量還是增加了20%多，這就是說(shuō)我們投產(chǎn)的容量增加了，所以我們電量也增加了。
但是同時(shí)我也說(shuō)一下去年因?yàn)槲覀冄b機(jī)容量大，棄風(fēng)的量平均說(shuō)有10%，原來(lái)電監(jiān)會(huì)做過(guò)一個(gè)調(diào)查。但是在北方一些地區(qū)可能棄風(fēng)要超過(guò)20%到30%，這也是中國(guó)的特點(diǎn)。我們初步從制造商那搜集了一下數(shù)據(jù)，新增的容量超過(guò)了20萬(wàn)千瓦。但是總體來(lái)講，去年的裝機(jī)容量還是相當(dāng)大的。
到去年我們累計(jì)的吊裝容量已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為世界第一。所以我們一直說(shuō)，中國(guó)成為世界的風(fēng)電大國(guó)了。我在這里要強(qiáng)調(diào)一下，我們是大國(guó)，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是強(qiáng)國(guó)。我現(xiàn)在只是從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上做一個(gè)對(duì)比，沒(méi)有從技術(shù)上、政策上來(lái)做比較。
這里我做了兩方面的比較，一個(gè)是和歐洲三國(guó)，大家知道歐洲是風(fēng)電發(fā)展最快的國(guó)家，我挑出來(lái)丹麥、西班牙、德國(guó)。主要的指標(biāo)就是風(fēng)電電量在國(guó)家總電量當(dāng)中所占的比例，丹麥已經(jīng)超過(guò)20%，西班牙有16%，德國(guó)是7.6%。人均來(lái)講丹麥更多了。西班牙有人均800多千瓦時(shí)，人均是500多千瓦時(shí)。另外因?yàn)闅W洲的國(guó)家特別小，特別是丹麥，其實(shí)沒(méi)有和中國(guó)有可比性。因?yàn)榈溤谥袊?guó)來(lái)講就相當(dāng)于中國(guó)一個(gè)地級(jí)市的水平。所以我把這三個(gè)歐洲風(fēng)電強(qiáng)國(guó)合起來(lái)做了一個(gè)對(duì)比，三國(guó)加起來(lái)他們的風(fēng)電電量超過(guò)了10%，美國(guó)超過(guò)2%，中國(guó)在2011年達(dá)到了1.2%。這個(gè)是占電量的比例。第二如果按照人均我們中國(guó)差的很遠(yuǎn)，歐洲是人均700多千瓦時(shí)，中國(guó)只有37千瓦時(shí)。我們的總量可能是全世界第一，但是人均就差很遠(yuǎn)了。
另外剛才我說(shuō)過(guò)了，在國(guó)外不具備接網(wǎng)的條件絕對(duì)不是裝機(jī)的，但是中國(guó)有體制上的原因，一個(gè)是投資者，一個(gè)是開(kāi)發(fā)商，他們都是以當(dāng)年裝機(jī)多少萬(wàn)千瓦作為業(yè)績(jī)。當(dāng)然還有資金充足，所以裝機(jī)特別多?，F(xiàn)在電網(wǎng)制約、并網(wǎng)的慢，所以這個(gè)差距是13萬(wàn)千瓦。另外棄風(fēng)的量也比較大，電監(jiān)會(huì)2010年統(tǒng)計(jì)是達(dá)到了10%，去年的情況可能要達(dá)到20%左右，特別是北方風(fēng)資源豐富的地區(qū)。這個(gè)就是我們和強(qiáng)國(guó)的差距對(duì)比。
中國(guó)的風(fēng)電制造業(yè)是隨著我們市場(chǎng)迅速的擴(kuò)大，這里我要提兩個(gè)位子企業(yè)，一個(gè)是維斯塔斯和Gamesa，維斯塔斯在2010年新增裝進(jìn)將近900千瓦，Gamesa也是600千瓦。所以總體上來(lái)講，中國(guó)的風(fēng)電制造業(yè)，我們已經(jīng)掌握了兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組的制造技術(shù)和零部件，原來(lái)我們特許權(quán)要求70%的國(guó)產(chǎn)化率，現(xiàn)在已經(jīng)可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)比例。另外我們的生產(chǎn)能力也增長(zhǎng)的非?？臁Ｌ攸c(diǎn)就是我們中國(guó)也是從機(jī)械制造的各行各業(yè)都進(jìn)入到整機(jī)制造里面來(lái)了。所以我們的產(chǎn)能現(xiàn)在看很強(qiáng)。當(dāng)然我們的質(zhì)量，和大的兆瓦級(jí)的樣機(jī)已經(jīng)出來(lái)了，不過(guò)還有很多問(wèn)題需要解決。隨著我們整機(jī)廠商的增加，而產(chǎn)能很大，我們的市場(chǎng)有限，必然會(huì)造成很激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)，首先制造商要掌握核心技術(shù)，能夠很快的開(kāi)發(fā)出機(jī)型，這個(gè)機(jī)型是針對(duì)中國(guó)不同地區(qū)風(fēng)貌的，因?yàn)槲覀冞^(guò)去引進(jìn)技術(shù)的都是按照歐洲的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)計(jì)的?？墒菤W洲的標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)有的風(fēng)況有很大的區(qū)別?，F(xiàn)在要針對(duì)中國(guó)的風(fēng)況開(kāi)發(fā)出性價(jià)比最好的機(jī)組。比如說(shuō)中國(guó)風(fēng)速?zèng)]有歐洲那么高，現(xiàn)在要開(kāi)發(fā)適合低風(fēng)速區(qū)的機(jī)組。維斯塔斯開(kāi)發(fā)出了1.8兆瓦100米直徑的急速。金風(fēng)也開(kāi)發(fā)出了78米直徑的機(jī)組。這些都是大家為盡快在競(jìng)爭(zhēng)里面站主導(dǎo)地位，必須盡快推出適合中國(guó)不同地區(qū)風(fēng)況的的機(jī)組。這個(gè)就是競(jìng)爭(zhēng)能力。
第二是在售后服務(wù)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，一般情況是兩年質(zhì)保期，有的后來(lái)者為了爭(zhēng)取客戶，提出質(zhì)保期五年。這個(gè)典型的是三一電氣。再一個(gè)就是中美發(fā)電的巨頭，美國(guó)的GE和哈爾濱電氣合資了，在鎮(zhèn)江生產(chǎn)海上風(fēng)電機(jī)組和銷售公司。另外上海電氣最近和西門子合資了。這個(gè)是全世界強(qiáng)強(qiáng)合作。我們的產(chǎn)能很大，要開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，現(xiàn)在已經(jīng)出口到美國(guó)、埃塞俄比亞、印度、古巴、英國(guó)、泰國(guó)和巴西等等國(guó)家。各個(gè)國(guó)家有不同的市場(chǎng)環(huán)境，不過(guò)中國(guó)的企業(yè)都是千方百計(jì)的拓展國(guó)際市場(chǎng)。
我們技術(shù)引進(jìn)的幾個(gè)階段，第一個(gè)都是許可證生產(chǎn)，上海電氣開(kāi)始是引進(jìn)的1.25MW機(jī)組，很快可以批量生產(chǎn)，當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)是供不應(yīng)求，可以滿足市場(chǎng)的需要。同時(shí)他和德國(guó)的公司聯(lián)合設(shè)計(jì)。所以2兆瓦的機(jī)組很快生產(chǎn)出來(lái)，當(dāng)然在聯(lián)合設(shè)計(jì)過(guò)程中也是培育了本地的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。到了3.6兆瓦的時(shí)候，完全靠本地團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)出來(lái)，然后請(qǐng)國(guó)外的咨詢公司進(jìn)行校核。可以說(shuō)現(xiàn)在我們初步掌握了風(fēng)電設(shè)計(jì)的核心技術(shù)，當(dāng)然還要積累經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)。
從風(fēng)電的政策來(lái)看，最重要的是中國(guó)從2003年起，本來(lái)想通過(guò)風(fēng)電特許權(quán)的方式來(lái)招投資者，由投資者來(lái)投標(biāo)這個(gè)項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)。但是實(shí)際上所有的中標(biāo)電價(jià)都是不合理的電價(jià)，他是為了中標(biāo)投了低價(jià)，但是這個(gè)低價(jià)不能保證企業(yè)有合理的利潤(rùn)和持續(xù)發(fā)展。但是我們總結(jié)了特許權(quán)招標(biāo)和很多其他項(xiàng)目的投資和收益情況，所以在2009年出臺(tái)了一個(gè)中國(guó)風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。按照不同的風(fēng)能資源分四個(gè)區(qū)域，最低的0.51元，最高的0.61元。這個(gè)界限是以地級(jí)市的行政編制來(lái)了。另外這個(gè)電價(jià)和特許權(quán)電價(jià)的區(qū)別就是特許權(quán)電價(jià)有一個(gè)總發(fā)電量相當(dāng)于3萬(wàn)滿負(fù)荷小時(shí)數(shù)的電量。如果滿負(fù)荷小時(shí)數(shù)是兩萬(wàn)就是五年，最后五年風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)就要降到和當(dāng)?shù)氐幕痣婋妰r(jià)一樣。但是這是一個(gè)不確定因素。但是這個(gè)風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)是整個(gè)經(jīng)營(yíng)期的，所以對(duì)經(jīng)營(yíng)上是有利的。
再一個(gè)中國(guó)的風(fēng)電和火電之間，比如說(shuō)火電的標(biāo)桿電價(jià)是三毛到四毛，風(fēng)電是五毛到六毛。這中間兩毛的差額由用戶來(lái)分?jǐn)?。?006年在用戶電費(fèi)里面增加了可再生能源附加，開(kāi)始是1厘，去年是8厘。有了補(bǔ)貼，風(fēng)電和火電價(jià)差的資金來(lái)源是通過(guò)這個(gè)分?jǐn)偟难a(bǔ)償?shù)?。這個(gè)就是最重要的政策。
我們現(xiàn)在要制定一個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)的風(fēng)電基地規(guī)劃，因?yàn)檫^(guò)去不知道風(fēng)電要發(fā)展多少。而中國(guó)的大規(guī)模發(fā)展首先要把風(fēng)能資源豐富地區(qū)的風(fēng)能資源情況和可以利用的土地情況綜合起來(lái)。所以從能源局來(lái)講做了七個(gè)省區(qū)的八個(gè)風(fēng)電基地規(guī)劃。第一個(gè)就是酒泉1270萬(wàn)千瓦。第二是新疆哈密。第三是河北省。第四是吉林西部。第五是內(nèi)蒙古。內(nèi)蒙古因?yàn)殡娋W(wǎng)分兩部分，蒙西是自治區(qū)的地方電網(wǎng)，蒙東是東北電網(wǎng)，兩個(gè)加起來(lái)是5800萬(wàn)千瓦。第六是江蘇省。最后就是山東省。現(xiàn)在七個(gè)省區(qū)的八個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地的規(guī)劃到2020年，現(xiàn)在規(guī)劃容量已經(jīng)達(dá)到了1.5億千瓦。風(fēng)電的上網(wǎng)電量應(yīng)該是3000億千瓦時(shí)。這些規(guī)劃是設(shè)計(jì)院已經(jīng)做了審查了，但是能源局還沒(méi)批。第二是海上風(fēng)電的規(guī)劃，首先對(duì)什么是中國(guó)的海上風(fēng)電廠做了一個(gè)定義。第一個(gè)是潮間帶或者是潮下帶風(fēng)電場(chǎng)，水深五米以下是這個(gè)范疇。另外就是近海風(fēng)電場(chǎng)，是五米到五十米。如果超過(guò)五十米深我們叫做風(fēng)電場(chǎng)?，F(xiàn)在做規(guī)劃就是要做潮間帶和近海的規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容要做海上風(fēng)電的規(guī)劃，海上哪個(gè)地方風(fēng)能資源比較豐富，而且海域又可以利用，先把這不能確定出來(lái)。第二是把海上的輸電規(guī)劃做出來(lái)。最后是做預(yù)可行性研究，從條件比較好的項(xiàng)目里挑出來(lái)可以作為海上風(fēng)電特許權(quán)的項(xiàng)目或者是示范項(xiàng)目。最近我們出了一些管理辦法，特別是去年海洋局下了實(shí)施細(xì)則，但是海洋局希望海上風(fēng)電場(chǎng)要遠(yuǎn)離海岸，這樣發(fā)電成本就高了。
我們存在的問(wèn)題就是我們前年已經(jīng)搞了第一期的海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)，總規(guī)模是100萬(wàn)千瓦，近海是60萬(wàn)，潮間帶是40萬(wàn)。本來(lái)江蘇省地方報(bào)到中央是很確定的事情，但是很遺憾，由于海上功能區(qū)劃變了，這個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在就往后拖了。另外這個(gè)是招標(biāo)結(jié)果，投保最低的是0.61，中標(biāo)是的近海是0.74元，近海是0.7元。我也覺(jué)得這個(gè)不能保證企業(yè)有合理的利潤(rùn)。但是企業(yè)不在于通過(guò)這幾個(gè)項(xiàng)目獲得效益，而是要拿到這個(gè)項(xiàng)目才能有業(yè)績(jī)，有了業(yè)績(jī)對(duì)將來(lái)的發(fā)展還是很有利的。因?yàn)楝F(xiàn)在我們海上風(fēng)電還是摸索的階段，所以想通過(guò)一些示范項(xiàng)目和特許權(quán)項(xiàng)目來(lái)探索在中國(guó)建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)，包括機(jī)組、施工裝備，還有我們開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電的實(shí)際部分。
另外我本人看到從酒泉到江蘇這種遠(yuǎn)距離輸電的成本大概是兩毛多，如果考慮到江蘇的火電的標(biāo)桿電價(jià)是三毛，加起來(lái)是五毛，不超過(guò)六毛。如果這種情況我們西部、北部的電輸?shù)窖睾?，還比海上風(fēng)電的成本要低，那么海上風(fēng)電的發(fā)展要往后拖。中國(guó)風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng)
去年我們發(fā)生了很多事情，反映我們機(jī)組的質(zhì)量存在一些問(wèn)題。從機(jī)組本身我們制造過(guò)程中質(zhì)量控制不嚴(yán)格，另外我們風(fēng)電場(chǎng)施工過(guò)程管理跟不上。所以從09年到2011年4月，燒毀、倒塌的機(jī)組有16臺(tái)，葉片材料不合格成批更換，機(jī)組不具備低電壓穿越功能造成脫網(wǎng)。但是從事故分析結(jié)果來(lái)看，還沒(méi)有出現(xiàn)機(jī)組設(shè)計(jì)上出現(xiàn)的問(wèn)題。但是我們出現(xiàn)事故的主要原因還是管理不嚴(yán)，最典型的就是因?yàn)橛泄收闲盘?hào)不能開(kāi)機(jī)，然后屏蔽了故障信號(hào)開(kāi)機(jī)造成問(wèn)題。另外就是我們施工監(jiān)督不到位，包括強(qiáng)度不合格，包括電纜接頭不合格，最后引起了脫網(wǎng)事故。當(dāng)然我們沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)也是一個(gè)重要原因。出現(xiàn)這些事故之后，我們經(jīng)過(guò)調(diào)研，提出了措施，正在改進(jìn)。
國(guó)網(wǎng)能源研究院做出了一個(gè)結(jié)果，中國(guó)未來(lái)能源需要輸送的特點(diǎn)，我們甚至可能從俄羅斯、哈薩克斯坦、外蒙都要進(jìn)口火電、煤炭。風(fēng)電分布在西北，所以從西北往東南輸送能源是大趨勢(shì)。從電網(wǎng)來(lái)講也是這樣，西北電網(wǎng)、東北電網(wǎng)要向三華電網(wǎng)輸電。遠(yuǎn)距離輸送是一個(gè)大趨勢(shì)。至于是什么方案？在甘肅省酒泉已經(jīng)有750千伏了。另外要建設(shè)抽水蓄能電站。
總體來(lái)講，要整個(gè)電力系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃，過(guò)去我們光考慮哪的風(fēng)資源豐富我們就做哪個(gè)規(guī)劃，但是對(duì)其他的電源、電網(wǎng)考慮不多。另外輸送的方案、調(diào)峰電源的配置、功率預(yù)測(cè)，研究哪些負(fù)荷能夠最大限度在就地消納。還有智能電網(wǎng)。這幾方面都是未來(lái)我們解決風(fēng)電或者是其他可再生能源不匹配的方向。
2003年到2010年，那時(shí)候我們要培育本國(guó)的風(fēng)電制造企業(yè)，因?yàn)槟菚r(shí)候我們的設(shè)備都是進(jìn)口的。經(jīng)過(guò)2003—2010年，我們的市場(chǎng)起來(lái)了，我們的制造業(yè)起來(lái)了，風(fēng)電機(jī)組的價(jià)格從六七千降到四千一個(gè)千瓦。未來(lái)十年，我個(gè)人認(rèn)為我們風(fēng)電發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)就是應(yīng)該要符合國(guó)家對(duì)氣候變化的承諾，到2020年實(shí)現(xiàn)非化石能源占15%的承諾。
我統(tǒng)計(jì)了一下2010年我國(guó)的電源情況。從電量上看，我們?nèi)ツ昕偟碾娏渴?.2萬(wàn)億，煤電占到了81%，風(fēng)電去年有1.2%，將來(lái)我們要繼續(xù)增加。這是我根據(jù)前幾年國(guó)網(wǎng)能源研究院的假設(shè)，那時(shí)候說(shuō)2020年一次消費(fèi)是達(dá)到49億噸標(biāo)煤，所以我們考慮風(fēng)電到2020年要達(dá)到2億的裝機(jī)，電量要達(dá)到400億千瓦時(shí)，那時(shí)候要占到5.2%。因?yàn)楝F(xiàn)在要滿足非化石能源需求主要是靠水電、核電、風(fēng)電，水電存在生態(tài)移民的問(wèn)題，核電因?yàn)槿ツ耆毡靖u事故之后存在安全問(wèn)題，可能達(dá)不到原來(lái)規(guī)劃的目標(biāo)。如果達(dá)不到風(fēng)電必須補(bǔ)上去。我們的總量到底是多少？政府一直想控制住，但是很難，總是不斷突破我們的總量。但是反過(guò)來(lái)對(duì)我們來(lái)講，這就是風(fēng)電的市場(chǎng)潛力。
現(xiàn)在比較明確的，2015年我們風(fēng)電的裝機(jī)容量要達(dá)到1億千瓦，風(fēng)電電量要達(dá)到1900億千瓦時(shí)。愛(ài)加快千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)，2015年要有七千萬(wàn)。因?yàn)楝F(xiàn)在有電網(wǎng)的制約，所以從去年起鼓勵(lì)在其他地區(qū)，不增加現(xiàn)有電力的傳輸設(shè)備容量，在低壓側(cè)上網(wǎng)就地消化，到2015年要占到30萬(wàn)千瓦。另外海上要達(dá)到500萬(wàn)千瓦。根據(jù)這樣的規(guī)劃，去年核準(zhǔn)了2600萬(wàn)千瓦。必須要保證2015年達(dá)到1億，另外我們有17項(xiàng)行標(biāo)，還有1項(xiàng)國(guó)標(biāo)。
我們現(xiàn)在在制定方案，要對(duì)發(fā)電企業(yè)、對(duì)地方政府，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)都要有一定的配額，這樣就是強(qiáng)制性完成的目標(biāo)，也是我們市場(chǎng)的保證。
我就講這些。中國(guó)雖然去年面臨了很多困難，制造業(yè)也反映我們進(jìn)入了冬天，但是我們的總量還是全世界最大的，我們的市場(chǎng)要適應(yīng)氣候變化對(duì)策的要求，這個(gè)潛力還是很大的。
