電力繼續(xù)發(fā)展需改變模式
“十一五”期間，我國電力行業(yè)發(fā)展取得巨大成就。全國發(fā)電裝機(jī)從5.2億千瓦增加到9.6億千瓦，增長(zhǎng)84.6%。并且電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，水電、風(fēng)電、核電快速發(fā)展，清潔能源比重增加。電網(wǎng)優(yōu)化資源配置能力大幅提升，全國電網(wǎng)互聯(lián)格局基本形成。全社會(huì)用電量從2.47萬億千瓦時(shí)增加到4.2萬億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)了70%。
根據(jù)相關(guān)資料， 預(yù)計(jì)到2015年，全國電力裝機(jī)、全社會(huì)用電量將分別達(dá)到14億千瓦和6萬億千瓦時(shí)以上，電力發(fā)展空間仍然十分廣闊。
“但是我國能源和電力發(fā)展依然面臨一些深層次問題。”劉振亞在會(huì)議上表示，“我們要加快轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式，推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革，尤其是要轉(zhuǎn)變我國過度依賴輸煤的能源配置方式和就地平衡的電力發(fā)展方式。”
劉振亞認(rèn)為，盡管“十一五”期間，中國的電力事業(yè)取得了巨大的成績(jī)，但是仍然存在著許多問題。“我們的能源輸送方式不合理，突出體現(xiàn)在能源配置過度依賴輸煤，輸電的比例明顯偏低。”劉振亞說。
根據(jù)相關(guān)資料，近幾年我國運(yùn)煤占用鐵路運(yùn)力資源的比重不斷上升，2010年高達(dá)55%，比2000年提高了16.4個(gè)百分點(diǎn)。“三西”（山西、陜西、蒙西）煤炭調(diào)出區(qū)輸煤輸電比例為20:1，華東煤炭調(diào)入?yún)^(qū)輸煤輸電比例為48:1。
推動(dòng)“一特四大”戰(zhàn)略
“而解決問題的根本出路是堅(jiān)持輸煤輸電并舉，實(shí)施‘一特四大’戰(zhàn)略，加快空中能源通道建設(shè)，形成大規(guī)模‘西電東送’、‘北電南送’的能源配置格局，構(gòu)建科學(xué)的能源綜合運(yùn)輸體系。”面對(duì)這種困境，劉振亞給出了自己的解決方案。
國家電網(wǎng)的“一特四大”戰(zhàn)略，即發(fā)展特高壓電網(wǎng)，促進(jìn)大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地的集約化開發(fā)。
根據(jù)“十二五”能源規(guī)劃，目前全國正在規(guī)劃建設(shè)的15個(gè)大型煤電基地、13個(gè)大型水電基地和8個(gè)千萬千瓦級(jí)的大型風(fēng)電基地，以及若干個(gè)大型太陽能發(fā)電基地，大多在西部和北部地區(qū)，與東、中部負(fù)荷中心的距離一般都在800～3000公里。這種基本國情決定了能源輸送成為了規(guī)劃能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
電網(wǎng)是煤炭、水能、石油、風(fēng)能、太陽能等各類能源轉(zhuǎn)化利用的樞紐，也是能源高效配置的平臺(tái)。我國“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，全面、明確地把特高壓、智能電網(wǎng)納入其中，成為國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
“我們需要全面加快特高壓骨干網(wǎng)架建設(shè)，盡早建成聯(lián)接大型能源基地與主要負(fù)荷中心的“三縱三橫”特高壓骨干網(wǎng)架和13項(xiàng)直流輸電工程。”劉振亞說，“并且我們要全面實(shí)施發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度等各環(huán)節(jié)的智能化建設(shè)與改造，提高電網(wǎng)的安全性、可控性、適應(yīng)性和互動(dòng)性。”
大力發(fā)展新能源裝備
“裝備制造業(yè)與電力行業(yè)的關(guān)系極為密切，它為電力行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)裝備，是電力行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要保障。” 工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。“當(dāng)前最為重要的是要加快發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、經(jīng)濟(jì)合理的新能源裝備。”
當(dāng)前，在新一輪能源變革，能源發(fā)展呈現(xiàn)開發(fā)規(guī)?；⒔Y(jié)構(gòu)多元化、消費(fèi)電氣化、技術(shù)智能化的重要特征，而要實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，能源裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升不可或缺。
“我們要發(fā)展先進(jìn)輸電技術(shù)裝備，大力發(fā)展特高壓等大容量、高效率先進(jìn)輸電技術(shù)裝備。”蘇波表示，“同時(shí)我們要發(fā)展智能電網(wǎng)，有效地兼容風(fēng)能、太陽能等間歇式新能源，能夠加強(qiáng)電力需求側(cè)和供給側(cè)的銜接，提高輸配電效率。”
這被認(rèn)為是工信部高官首次在公開場(chǎng)合就大力發(fā)展智能電網(wǎng)和特高壓做出表態(tài)。
蘇波強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，我國要大力發(fā)展新能源裝備產(chǎn)業(yè)，加快促進(jìn)能源裝備的綠色低碳發(fā)展，大力發(fā)展能源裝備制造的相關(guān)支撐技術(shù)和裝備。
清潔能源是今后發(fā)展的重點(diǎn)，但是包括風(fēng)能、太陽能等清潔能源在內(nèi)的并網(wǎng)問題一直是其發(fā)展的“瓶頸”。
“我們將立足于建設(shè)大電網(wǎng)和大市場(chǎng)，解決大規(guī)模清潔能源接入電網(wǎng)帶來的輸電瓶頸、市場(chǎng)消納和安全穩(wěn)定問題，推動(dòng)火電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等打捆送出，全面促進(jìn)清潔能源發(fā)展。”劉振亞表示。
而在蘇波看來，智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，大功率儲(chǔ)能、柔性輸電等智能電網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備的研制則是下一步發(fā)展的重點(diǎn)。
“我們要大幅提高自主創(chuàng)新能力，要強(qiáng)化新能源發(fā)電、特高壓和智能電網(wǎng)等重大技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，提升重大集成創(chuàng)新能力，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的能源產(chǎn)業(yè)鏈，提高重大裝備自主化水平。”劉振亞最后強(qiáng)調(diào)。
