中國儲能網(wǎng)訊：多年來，丹麥一直是可再生能源使用的拓展者和領(lǐng)頭羊。丹麥政府是風電發(fā)展的引導者、輔助者。為此，中電新聞網(wǎng)的記者徐瑤對丹麥駐華大使費德盛、能源參贊馬斯廷進行了專訪。
中國電力報：在過去的這幾年里，全球風能獲得了迅猛的發(fā)展，但我們?nèi)匀幻媾R很多問題和挑戰(zhàn)。在您看來目前中國風能產(chǎn)業(yè)面臨的最大問題是什么？
大使：我認為中國的整個能源系統(tǒng)，需要通過完全不同的模式去管理。例如當風能非常發(fā)達時，電網(wǎng)系統(tǒng)必須要已經(jīng)非常完善地去接納這些風能。因為無論是燃油還是燃煤發(fā)電，我們都可以對它們進行規(guī)劃和控制，然而風是不可預測的，那么我們要面臨的第一個挑戰(zhàn)就是如何找到合適的能源系統(tǒng)去管理、接納風能。第二個挑戰(zhàn)我認為是，未來建造風電渦輪機時，中國如何在行政法規(guī)上將風電系統(tǒng)的框架做得更完善。這是需要多方努力和協(xié)調(diào)的，將已經(jīng)存在的相關(guān)法規(guī)與現(xiàn)狀相結(jié)合，制定出更加合理的能源管理政策。所以在我看來，中國風電目前最大的困難不僅需要建造一個靈活的電網(wǎng)，也要建立一個靈活的風電場管理系統(tǒng)。
參贊：目前中國風電技術(shù)已經(jīng)非常成熟了，而風電價格也下降了很多，并且還會繼續(xù)降低。
因此中國風電面臨的最大問題并不是技術(shù)，而是法規(guī)和能源系統(tǒng)的規(guī)劃。因為是去控制燃煤電廠，還是擁有很大比例的可再生能源，所構(gòu)造的能源系統(tǒng)是完全不同的。在丹麥，我們用電力傳輸去管理能源系統(tǒng)，我們通過電力市場供求雙方去決定電價的高低，這是非常有效的辦法。因為當風能非常充足時，電價就會下降，這時火電廠就不會或者減少發(fā)電，當風力稀缺時，電價就會上漲，這時火電廠就會發(fā)更多的電。中國的風電市場雖然已經(jīng)發(fā)展有一段時間了，但使用的法規(guī)和政策仍然還是非常傳統(tǒng)的 （也許有些變動，但并不大）。
中國電力報：中國的海上風電市場目前發(fā)展非常緩慢，遠低于預期。其實這種情況不僅僅發(fā)生在中國，在其他國家海上風電發(fā)展得也并不理想。在您看來，這是因為我們低估了開發(fā)海上風電的難度？還是其他什么原因呢？丹麥又是怎么做的呢？
大使：海上風電與陸上風電確實有很大的不同，建立海上風電系統(tǒng)也是非常復雜的過程。不單單是中國，全球各國目前都面臨同樣的海上風電發(fā)展困難。丹麥政府意識到他們有義務(wù)去確保不僅是大企業(yè)，更多的是一些私營的小企業(yè)也能參與到海上風電的開發(fā)中來，并且獲得成功。因此在私營企業(yè)競標海上風電項目之前，丹麥政府非常愿意幫助這些企業(yè)去充分了解項目，并保證電網(wǎng)系統(tǒng)能兼顧到這些海上風電。而那些將要被投資的海岸的現(xiàn)狀，例如海床上的風力，海床的固定程度等都需要一套非常完整的分析系統(tǒng)去計算，這涉及到物理、地理和技術(shù)上的研究。當私營企業(yè)試圖去投資時，政府會盡一切可能提供與這些因素有關(guān)的分析報告，讓這些企業(yè)更簡單地、更明確地了解到項目可能會遇到的困難。因為如果政府不這么做，企業(yè)會擔心這個系統(tǒng)過于復雜、投資成本過高而放棄。政府可以從商業(yè)的角度讓企業(yè)了解海上風電，告訴他們應(yīng)該怎么做，并給予詳細的計劃。在我看來，丹麥的海上風電之所以在全球范圍內(nèi)是最具效率的，是因為這個產(chǎn)業(yè)我們除了關(guān)心海上風電本身的情況外，政府還用一些可行的技術(shù)，在企業(yè)開始投資建造新的風電場之前，就已經(jīng)將基礎(chǔ)設(shè)施建好了（例如政府用專門的船只將渦輪機運往海岸，用大量的材料去固定海床），這樣大大地節(jié)省了開發(fā)的成本，提高了開發(fā)的效率。
參贊：我認為丹麥之所以領(lǐng)先是因為丹麥政府盡可能地將所有的準備工作都先做好了。例如當將要建海上風電的地區(qū)被選定后，政府會對環(huán)境、附近居民、捕魚狀況等進行調(diào)研，找出這些地 區(qū)的特征，然后由政府去和當事人進行溝通，告訴所有人這里要進行海上風電建設(shè)。除此之外，政府還會對當?shù)仫L力、海床等情況進行分析，為那些想要競標的企業(yè)提供盡可能完善的材料。我認為這是一個非常好的策略。
因為每個區(qū)域的海上風電的價格都會有很大的不同，同一個標準是無法衡量所有情況的。這些是丹麥第一次建造海上風電時采用的辦法，這些辦法后來也一直被延用，我認為非常成功。因此隨著環(huán)境、技術(shù)的變化，政策也應(yīng)該不斷地更新。
在中國，我認為在對海上風電投資之前，政府應(yīng)該讓企業(yè)去了解他們將要投資的商業(yè)模式是什么樣的。此外，由于海上風電完全不同于陸地風電，在安裝和維修等方面也應(yīng)該采用完全不同的系統(tǒng)。
中國電力報：現(xiàn)在中外很多專家都對中國的風電市場非常有信心，您對中國的風電市場有什么期待和想法？
大使：中國目前風電裝機容量差不多已經(jīng)達到了100吉瓦，我認為這是一個非常正確的發(fā)展方向，這么說是因為像今天這種糟糕、不健康的天氣。
從長期發(fā)展來看，人類需付出的代價是不可估量的（例如疾病、交通堵塞、航班延誤等），并且風能對氣候變化的貢獻也是巨大的。此外，風電不僅是綠色發(fā)電，還推動了中國的經(jīng)濟增長。因此我們不用懷疑中國在綠色能源領(lǐng)域?qū)⑻幱陬I(lǐng)先地位，綠色企業(yè)也將成為世界領(lǐng)導者。30多年來，丹麥一直致力于研究新能源的利用，尤其是風能，丹麥試圖找到一個最有效的能源體系。我們正與中國政府合作，向中國轉(zhuǎn)移這些可再生能源技術(shù)。丹麥是全球第一個將風能利用到電網(wǎng)的國家，我們非常希望，也非常有信心，中國在和丹麥互相學習后，能夠不斷發(fā)展清潔能源系統(tǒng)。
我對中國風電市場非常有信心，無論是從中國領(lǐng)導層的政策中，還是從人們的認識中，我都看到了中國對可再生能源發(fā)展重視的強烈信號，我認為這是非常好的，也是非常必要的。丹麥企業(yè)在中國市場的發(fā)展并不容易，相比中國的企業(yè)，丹麥的企業(yè)提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品，更長的使用壽命，更復雜的系統(tǒng)，當然產(chǎn)品的價格也更高。我希望中國政府在能夠繼續(xù)發(fā)展可再生能源的同時，也能被丹麥企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量所吸引，從長遠來看，所要支出的成本會更小。在過去的10年里，我看過很多中國的企業(yè)，在剛開始人們會被廉價的產(chǎn)品所吸引，但隨著該產(chǎn)業(yè)的擴大和成熟，絕大部分投資者更希望將資金投向那些更加具有可靠性、高品質(zhì)、高科技的產(chǎn)品。這是很正常的，因為從長遠利益角度來看，它們更有使用效率。當中國風電市場不斷完善和成熟時，人們會將目光從每度電的成本轉(zhuǎn)向每個產(chǎn)品的成本上，會更加關(guān)心渦輪機維修的成本和它的使用壽命。丹麥具有高品質(zhì)的產(chǎn)品和供應(yīng)商，在維修和使用壽命上占到很大優(yōu)勢。因此我希望未來更多的丹麥企業(yè)可以在中國獲得更多市場份額，希望中國市場的注意力不僅是放在短期效益上，更應(yīng)為長遠打算；不僅要考慮裝機容量的大小，更要考慮裝機設(shè)備和系統(tǒng)的質(zhì)量。我希望看到更多的中國風電企業(yè)與丹麥風電供應(yīng)商合作，把目標從效益轉(zhuǎn)到質(zhì)量上去，同時也獲得更多的利潤。
中國電力報：丹麥是如何協(xié)調(diào)解決棄風、棄光這個問題的？
參贊：在丹麥，我們用完全不同的能源管理系統(tǒng)，因為不管是風電還是光伏，他們都是非常不穩(wěn)定且不可預測的，不同地區(qū)的發(fā)電能力會有很大不同。我們盡可能地加強能源系統(tǒng)的靈活性：丹麥與周邊的北歐國家、德國等進行電力市場合作。例如，如果丹麥的風能太豐富，以至于電網(wǎng)無法接納，我們的能源系統(tǒng)就會將這些電力賣 給鄰國。同樣的，當這些合作的國家的可再生能源過剩時，我們也會向他們購買能源。這套能源系統(tǒng)是非?？煽壳曳€(wěn)定的，但它要求對整個能源系統(tǒng)都非常了解，并且能源供給的方式也要非常穩(wěn)定。相比丹麥，中國的風電地域差異很大，中國完全可以也進行這種各地調(diào)度的方法去平衡風能，保證風能盡可能地被消納。
