中國儲能網訊：“去年中國電動汽車百人會成立大會上，我說希望2014年能成為新能源汽車發(fā)展的元年。目前看來，我當初的說法也已經成為了現(xiàn)實。”國家工業(yè)和信息化部部長苗圩介紹，2014年我國共生產新能源汽車8.4萬輛，同比增長近4倍。隨著去年9月新能源汽車減免車輛購置稅的政策出臺，2014年9月—12月新能源汽車月均產量超過了1.3萬輛，去年12月更是創(chuàng)造了2.7萬輛的“峰值”。
總結2014年的中國新能源汽車發(fā)展，苗圩強調，黨中央、國務院高度重視新能源汽車發(fā)展，明確由馬凱副總理主抓新能源汽車的發(fā)展工作。去年7月，國辦印發(fā)了加快新能源汽車推廣應用的指導意見后，各有關部門也是高度重視，研究提出了落實《指導意見》擬出臺的18項政策，其中包括去年已經出臺的車輛購置稅減免、電動汽車電價、基礎設施獎勵等6項政策，還有幾項行業(yè)高度關注的政策，如2016—2020年新能源汽車補貼、充電設施規(guī)劃等，現(xiàn)在也已公開征求意見。
國家工業(yè)和信息化部部長 苗圩
苗圩認為，一系列利好政策的密集出臺，給了消費市場明確的信號，堅定了企業(yè)的信心，鼓舞了示范城市政府的積極性。在工信部、稅務總局發(fā)布的三批免征車購稅目錄中，共有57家企業(yè)的377款車型，其中純電動轎車50款，插電式混合動力轎車11款，一些明星車型已經出現(xiàn)。部分地方政府如深圳、江蘇、天津、杭州等也是充分發(fā)揮了主觀能動性，探索出了很具成效的創(chuàng)新推廣模式。
不過苗圩表示，雖然我國新能源汽車產業(yè)在2014年取得了很是可喜的成績，但同時我們也應該清醒的認識，其未來發(fā)展仍面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
一是電池的質量和能力建設。苗圩認為，我國單體動力電池性能雖然有了顯著的進步，但在成組技術、系統(tǒng)集成方面依然處于落后局面，他擔心，2015年動力電池或將成為新能源汽車推廣的制約因素。
二是充電設施建設不完善。苗圩掌握的數(shù)據(jù)顯示，我國目前已建成充/換電站723座、充電樁2.89萬個，數(shù)量不少，但整體利用率不高。而且私家車充電不方便的現(xiàn)狀，也嚴重制約著新能源汽車的使用和推廣。
三是要重視智能汽車發(fā)展。苗圩表態(tài)，目前我國企業(yè)在智能汽車的技術積累還不足，關鍵技術研發(fā)滯后，市場培育和配套設施建設不能滿足智能網聯(lián)汽車發(fā)展需要。同時，政府管理部門、整車企業(yè)、IT企業(yè)及消費者之間也尚未形成有效協(xié)調機制和完整的產業(yè)鏈。
四是燃料電池汽車發(fā)展差距較大。去年12月，豐田的燃料電池汽車Mirai（未來）正式上市，其電堆壽命已經達到5000小時，整車價格降至30多萬。而我國盡管具有發(fā)展燃料電池的優(yōu)勢，但因為燃料電池汽車前景尚不清晰，所以導致國內企業(yè)研發(fā)燃料電池積極性不高，和國外在技術上的差距有可能進一步拉大。
因此，面向新能源汽車發(fā)展的下一步，苗圩代表工信部表態(tài)，將重點抓好以下幾個方面的工作：
第一、進一步完善新能源汽車推廣應用統(tǒng)籌協(xié)調機制，加快推進全國統(tǒng)一的推廣目錄的調整工作。
第二、構建汽車產業(yè)創(chuàng)新能力可持續(xù)發(fā)展的研發(fā)支撐體系。組織企業(yè)、研發(fā)機構、高校建立協(xié)同創(chuàng)新平臺，研究制定長期穩(wěn)定的從技術研發(fā)到產業(yè)化的政策支撐體系。
第三、協(xié)調推進充電設施政策盡快出臺。加強與相關部門溝通，推進電動汽車充電設施發(fā)展規(guī)劃、城市充電設施規(guī)劃等。鼓勵社會資本進入充電設施領域。
第四、建立新能源汽車產品質量監(jiān)管體系。加強新能源汽車產品一致性監(jiān)管，運用網絡化、信息化手段，建立國家統(tǒng)一的遠程監(jiān)控平臺。建立產品質量抽樣檢測制度，明確處罰措施。
第五、運用財稅激勵手段，鼓勵新能源汽車產品生產、消費。工信部將盡快制定出臺基于汽車企業(yè)平均燃料消耗量的積分交易和獎懲辦法，在考核企業(yè)平均燃料消耗量時對新能源汽車給予優(yōu)惠。
