6月28日，中國(guó)綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟成立大會(huì)在北京隆重召開(kāi)。
聯(lián)盟由國(guó)家電網(wǎng)有限公司作為發(fā)起單位，聯(lián)合南方電網(wǎng)、華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國(guó)家電投、國(guó)家能投、中節(jié)能、中電建、中能建、中國(guó)建科院、清華大學(xué)、華北電力大學(xué)、華為、阿里、騰訊、格力、海爾、協(xié)鑫、寧德時(shí)代、北京熱力集團(tuán)等合計(jì)21家單位共同成立。
工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局原巡視員景曉波出席本次大會(huì)并發(fā)表了題為《工業(yè)領(lǐng)域落實(shí)能源消費(fèi)革命》的主旨演講，以下為發(fā)言全文。
景曉波：各位同仁大家好，非常高興與大家共同見(jiàn)證中國(guó)綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟成立，借此機(jī)會(huì)，我介紹一下工業(yè)領(lǐng)域落實(shí)能源消費(fèi)革命的一些情況。
主要包括三個(gè)方面：一是在工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展綜合能源服務(wù)勢(shì)在必行；二是工業(yè)領(lǐng)域落實(shí)能源消費(fèi)革命的有關(guān)情況；三是關(guān)于綜合能源服務(wù)方面一點(diǎn)建議。
首先應(yīng)該說(shuō)，在工業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展綜合能源服務(wù)勢(shì)在必行。從國(guó)際上看，當(dāng)前世界能源格局正在發(fā)生深刻的變化，全球能源資源供需偏緊的局面長(zhǎng)期存在，占世界人口82%的發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)化進(jìn)程加快，對(duì)于能源產(chǎn)生新的巨大需求。
受供求關(guān)系、地緣政治、資本、投機(jī)等多重因素影響，特別是當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦，美國(guó)對(duì)伊朗石油制裁，造成能源格局、價(jià)格波動(dòng)，未來(lái)圍繞全球能源資源的競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈。
從國(guó)內(nèi)看，我們能源資源相對(duì)不足，人均占有量低于世界平均水平，人均電力裝機(jī)剛過(guò)1000千瓦，單位GDP有所提高，但仍是世界發(fā)達(dá)國(guó)家的兩到三倍，2017年，我國(guó)創(chuàng)造約占世界15%的GDP，但消費(fèi)了世界一半的煤碳，石油對(duì)外依存度持續(xù)上升，石油進(jìn)口約占80%來(lái)自中東和非洲，途徑馬六甲海峽能源進(jìn)口通道，安全、周邊及海上資源開(kāi)發(fā)將面臨新挑戰(zhàn)。
2018年我國(guó)能源消費(fèi)總量達(dá)46.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比1977年增長(zhǎng)7.7倍，連續(xù)年位居世界第一，工業(yè)領(lǐng)域能源消費(fèi)量已占全社會(huì)比的70%。
我國(guó)現(xiàn)在的工業(yè)大而不強(qiáng)，這幾年，企業(yè)實(shí)際能源消費(fèi)水平有提高，但是提高幅度和速度還不夠，工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，消費(fèi)觀念相對(duì)滯后，能源供多少就用多少，能源管理和技術(shù)水平不高，以及市場(chǎng)服務(wù)體系、不健全等問(wèn)題還存在。
換句話說(shuō)，就是工業(yè)能源管理上升的空間還非常大。據(jù)專家預(yù)測(cè)，工業(yè)內(nèi)部的能源潛力，僅虛擬電廠就可挖掘規(guī)模約有3億千瓦容量。
要突破能源制約瓶頸，推動(dòng)能源消費(fèi)革命，需要能源服務(wù)機(jī)構(gòu)和工業(yè)企業(yè)一起努力，共同推動(dòng)工業(yè)建立現(xiàn)代能源消費(fèi)管理體制機(jī)制。
在能源資源環(huán)境制約趨緊的形勢(shì)下，若延續(xù)傳統(tǒng)發(fā)展模式，能源稟賦和環(huán)境承載能力將難以維系。2014年，習(xí)總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上提出能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命，全方位加強(qiáng)國(guó)際合作的戰(zhàn)略部署，開(kāi)展綜合能源服務(wù)是落實(shí)總書記四個(gè)革命、一個(gè)合作的重要舉措，是助力保障國(guó)家能源安全，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
第二，關(guān)于工業(yè)領(lǐng)域落實(shí)能源消費(fèi)革命的有關(guān)情況。能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016年到2030年）明確提出開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域需求側(cè)管理專項(xiàng)行動(dòng)，為落實(shí)戰(zhàn)略部署，工信部于2016年印發(fā)行動(dòng)計(jì)劃，積極組織各地方工信部門，指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)企業(yè)、能源行業(yè)中介組織能源服務(wù)機(jī)構(gòu)，相互協(xié)同配合，以管理工作為切入點(diǎn)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變和升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)以較低的能源消費(fèi)增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多的工業(yè)增加值產(chǎn)出，形成供給側(cè)和需求側(cè)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
自專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全國(guó)近20個(gè)省市，設(shè)立電力需求側(cè)管理專項(xiàng)資金，制訂了管理辦法，建設(shè)了信息化平臺(tái)系統(tǒng)，形成了上百家示范企業(yè)和園區(qū)，引導(dǎo)近萬(wàn)家企業(yè)以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，能效升級(jí)，推動(dòng)信息化應(yīng)用先行，促進(jìn)節(jié)電高效的先進(jìn)工藝技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)電高效的先進(jìn)工藝、技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域得到更廣泛的應(yīng)用。
帶動(dòng)近兩千家電力需求側(cè)管理能源服務(wù)集成商，初步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代能源服務(wù)與工業(yè)制造的融合。向社會(huì)公布了兩批產(chǎn)品技術(shù)目錄，建立健全電力需求側(cè)管理、技術(shù)、產(chǎn)品、工藝設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)、推動(dòng)、應(yīng)用體系。
近年來(lái)，我們聯(lián)合中電聯(lián)等行業(yè)組織建立支撐服務(wù)體系，完善專家智庫(kù)，通過(guò)案例剖析、典型引路，注重發(fā)揮各方面作用，促進(jìn)需求側(cè)管理機(jī)制逐步形成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約2000多家能源服務(wù)機(jī)構(gòu)，山西、江蘇、廣東、寧夏、北京等地區(qū)培育形成了電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。下一步工信部將繼續(xù)培育一批專項(xiàng)的電力需求側(cè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，支持電能服務(wù)市場(chǎng)體系建設(shè)，力爭(zhēng)形成能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，成為各地的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
同時(shí)我們加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓好煤電油氣運(yùn)行要素的保障，積極參與能源體制改革和市場(chǎng)化建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
第一，積極參與制訂國(guó)家能源相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，包括國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)家能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略，編制能源發(fā)展規(guī)劃，能源體制改革規(guī)劃等等，推動(dòng)將電力需求側(cè)管理專項(xiàng)行動(dòng)納入國(guó)家能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略。
第二，推動(dòng)能源價(jià)格市場(chǎng)化改革，幫助企業(yè)降本增效，自2015年以來(lái)，推動(dòng)有關(guān)部門實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，輸配電價(jià)格改革，電力市場(chǎng)化交易，清理收費(fèi)基金等措施，累計(jì)降低工商業(yè)電力成本每年超過(guò)1000億元人民幣，會(huì)同國(guó)家能源局制訂了指導(dǎo)電力市場(chǎng)交易的工作文件，近兩萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易，交易規(guī)模從2016年的一萬(wàn)億度擴(kuò)大到2018年的2.2萬(wàn)億度，約占全國(guó)用電量比重47%，累計(jì)降低企業(yè)用電成本1800億元以上。
第三，按照國(guó)務(wù)院第三次常務(wù)會(huì)議的部署，開(kāi)展降低一般工商業(yè)電價(jià)第三方評(píng)估，工信部是國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室，就在我原來(lái)所在的運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局，我曾經(jīng)也是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室的實(shí)際上的主任，一把手是主任，實(shí)際操作是我來(lái)操作。那么堅(jiān)持以評(píng)促降，對(duì)兩萬(wàn)多家用戶開(kāi)展抽樣調(diào)查，走訪座談1000多家商戶，督促降電價(jià)政策傳導(dǎo)落實(shí)，今年工信部還將繼續(xù)按照國(guó)家能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要戰(zhàn)略部署，深入推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理五年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，在鞏固前期試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大電力需求側(cè)管理試點(diǎn)示范推廣力度，力爭(zhēng)從能源消費(fèi)、社會(huì)方式上，體制機(jī)制上，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和行為習(xí)慣上全方位的落實(shí)能源消費(fèi)革命。
當(dāng)前，全球正處在新一代技術(shù)革命浪潮之中，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，全球信息化水平大幅提高，促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域能源消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
換個(gè)角度講，現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的主要特征就是日新月異，對(duì)未來(lái)的未知和多種可能性。2016年，工信部和國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局一起發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源的指導(dǎo)意見(jiàn)，現(xiàn)在看，這些文件感覺(jué)有些提法已經(jīng)過(guò)時(shí)了，剛才講日新月異，技術(shù)發(fā)展越來(lái)越快。
之前小米的雷軍來(lái)我們部里交流，有句話我印象特別深，他說(shuō)，小米面對(duì)蘋果、三星和華為競(jìng)爭(zhēng)的紅海，用了近9年的艱苦奮斗和不斷創(chuàng)新，找到了差別化技術(shù)和模式服務(wù)路線，實(shí)現(xiàn)了過(guò)1000億的規(guī)模。
綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟的成立，標(biāo)志著電力企業(yè)正在打破傳統(tǒng)的重發(fā)、輕供、不管用的機(jī)制，從能源供應(yīng)商向服務(wù)商轉(zhuǎn)型。
目前，我國(guó)的綜合能源服務(wù)還是初級(jí)1.0水平，項(xiàng)目大多只能在技術(shù)體系內(nèi)，而真正工業(yè)企業(yè)和園區(qū)需要的已經(jīng)從能源降成本，升級(jí)到價(jià)值創(chuàng)造，提升能源服務(wù)生產(chǎn)整體解決方案。
最后是關(guān)于建立綜合能源服務(wù)的一點(diǎn)建議：建議聯(lián)盟成員單位充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)能力，積極探索市場(chǎng)新模式，信息技術(shù)深化應(yīng)用，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)，即可視化、智能化和互動(dòng)化，推動(dòng)整合需求側(cè)、能源價(jià)值鏈的流通環(huán)節(jié)和轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，推進(jìn)企業(yè)和園區(qū)多能互補(bǔ)、多能共存。
融合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)風(fēng)、光、氣、水各能源要素的協(xié)同，以及熱電冷儲(chǔ)的相互兼容，實(shí)現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)局部能源自發(fā)、自調(diào)、自控，就近消納能源，共享能源。
工業(yè)需求側(cè)的能源消費(fèi)方式創(chuàng)新，也在驅(qū)動(dòng)我國(guó)制造業(yè)價(jià)值鏈的提升，助推新工業(yè)技術(shù)革命中扮演的角色越來(lái)越重要，聯(lián)盟成員單位要借助能源信息流和工業(yè)生產(chǎn)的深度融合，助力企業(yè)優(yōu)化設(shè)備管理、工藝管理、人員管理等水平，全面提質(zhì)增效，從能源領(lǐng)域?yàn)楣I(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。
再次祝賀中國(guó)綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟的成立，希望聯(lián)盟在工業(yè)領(lǐng)域取得好成績(jī)！
祝大家身體健康、事業(yè)興旺！謝謝大家！
