中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，《甘孜藏族自治州清潔能源資源開發(fā)管理辦法（征求意見稿）》印發(fā)。為適應(yīng)能源發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，科學(xué)有序推進(jìn)甘孜州清潔能源資源開發(fā)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，起草形成了《甘孜藏族自治州清潔能源資源開發(fā)管理辦法（征求意見稿）》，并面向社會(huì)公開征求意見，公開征求意見的時(shí)間為2022年3月22日至4月22日。
意見稿對(duì)在甘孜州境內(nèi)從事水電、太陽能、風(fēng)能、抽水蓄能、高溫地?zé)崮茉促Y源開發(fā)均適用。明確了甘孜州境內(nèi)取得清潔能源開發(fā)權(quán)的單位、企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)格按照開發(fā)協(xié)議或合同約定的開發(fā)規(guī)模、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)時(shí)限完成開發(fā)建設(shè)任務(wù)。
對(duì)于出現(xiàn)以下情形的，按照分級(jí)管理權(quán)限，由州縣人民政府無條件收回開發(fā)權(quán)，屬上級(jí)管轄的資源由州人民政府報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府變更開發(fā)權(quán)，其中包括：
（一）已經(jīng)授權(quán)開發(fā)的水電、抽水蓄能、風(fēng)電等項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)后一年內(nèi)未開發(fā)的；
（二）企業(yè)資金不足，開發(fā)進(jìn)度達(dá)不到要求，限期整治仍達(dá)不到要求的；
（三）未嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，造成生態(tài)破壞嚴(yán)重，生態(tài)恢復(fù)不力，措施跟進(jìn)緩慢的；
（四）損害群眾利益，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的；
（五）未經(jīng)授予單位批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓開發(fā)權(quán)的；
（六）光伏、風(fēng)電項(xiàng)目在簽訂開發(fā)合同后3個(gè)月內(nèi)未完成備案的，備案后3個(gè)月內(nèi)未開工建設(shè)項(xiàng)目的，或未能按項(xiàng)目法人優(yōu)選申報(bào)文件承諾期限全容量并網(wǎng)發(fā)電的，除由州人民政府無條件收回開發(fā)權(quán)外，還將納入甘孜州不良信用記錄，五年內(nèi)不得參與甘孜州光伏、風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)。
《意見稿》規(guī)定光伏、風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行履約管理。按項(xiàng)目總投資金額10%繳納履約保證金（其中：以現(xiàn)金方式繳納的履約保證金與以銀行保函形式的履約保證金各占履約保證金總數(shù)的50%），退還方式：開發(fā)合同簽訂3個(gè)月內(nèi)，按要求完成備案后，返還10%；完成備案3個(gè)月內(nèi)按要求開工建設(shè)后，返還30%；按要求全容量并網(wǎng)發(fā)電并通過驗(yàn)收后，返還50%；并網(wǎng)發(fā)電一年后，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)合格后一次性退還剩余部分。返還履約保證金采取先返還銀行保函部分，后返還現(xiàn)金部分的順序進(jìn)行。抽水蓄能項(xiàng)目履約管理按照后續(xù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
此外，堅(jiān)持清潔能源產(chǎn)業(yè)富民。鼓勵(lì)和支持清潔能源運(yùn)營企業(yè)主動(dòng)協(xié)調(diào)勘察設(shè)計(jì)單位將50%以上的電站勘察設(shè)計(jì)稅收留在資源開發(fā)地繳納入庫。
根據(jù)光伏們獲悉，繼甘孜州正斗一期200MW光伏基地項(xiàng)目之后，近日四川省甘孜州又啟動(dòng)了一批近5GW的光伏項(xiàng)目招標(biāo)；甘孜州屬于四川省光照資源豐富地區(qū)，光伏電站發(fā)電小時(shí)數(shù)可以達(dá)到1700-1800小時(shí)，加上雙面組件以及跟蹤支架可以發(fā)至2000小時(shí)以上。根據(jù)四川發(fā)改委3月3發(fā)布的《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》來看。全省要求2025 年風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到1000萬千瓦、1200萬千瓦。其中，“十四五”期間新增風(fēng)電600萬千瓦左右、太陽能發(fā)電1000萬千瓦以上。甘孜州的此次的招標(biāo)，無疑為四川省的清潔能源發(fā)展規(guī)模再添一筆濃墨。
原文如下：
《甘孜藏族自治州清潔能源資源開發(fā)管理辦法（征求意見稿）》民意征集
為適應(yīng)能源發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，科學(xué)有序推進(jìn)甘孜州清潔能源資源開發(fā)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，按照州政府要求，結(jié)合州情實(shí)際，我委起草形成《甘孜藏族自治州清潔能源資源開發(fā)管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見，公開征求意見的時(shí)間為2022年3月22日至4月22日，公眾可通過書面或電子郵件形式提出意見和建議。感謝您的參與和支持。
聯(lián) 系 人：謝沁池
聯(lián)系電話：0836-2835129
電子郵箱：378866670@qq.com
地? 址：四川省甘孜州康定市爐城鎮(zhèn)光明路136號(hào)
郵??編：626200
附件：《甘孜藏族自治州清潔能源資源開發(fā)管理辦法（征求意見稿）》
甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì)
2022年3月22日
