中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：
2022年3月國(guó)家政策
國(guó)家政策：11條
3月份值得注意的是，3月22日，國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》的通知。文件指出，大力發(fā)展非化石能源加快發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電。全面推進(jìn)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電大規(guī)模開(kāi)發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)先就地就近開(kāi)發(fā)利用，加快負(fù)荷中心及周邊地區(qū)分散式風(fēng)電和分布式光伏建設(shè)，推廣應(yīng)用低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)。
在風(fēng)能和太陽(yáng)能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開(kāi)發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求的地區(qū)，有序推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電集中式開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)黃河上游、新疆、冀北等多能互補(bǔ)清潔能源基地建設(shè)。積極推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等屋頂光伏開(kāi)發(fā)利用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。開(kāi)展風(fēng)電、光伏發(fā)電制氫示范。鼓勵(lì)建設(shè)海上風(fēng)電基地，推進(jìn)海上風(fēng)電向深水遠(yuǎn)岸區(qū)域布局。積極發(fā)展太陽(yáng)能熱發(fā)電。
同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔能源保障。提高農(nóng)村綠電供應(yīng)能力，實(shí)施千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)、千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)，積極推動(dòng)屋頂光伏、農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等分布式光伏和分散式風(fēng)電建設(shè)，因地制宜開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能和地?zé)崮?，推?dòng)形成新能源富民產(chǎn)業(yè)。
還值得注意的是，3月29日，國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于《2022年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知，《通知》指出，2022年主要目標(biāo)是，電力裝機(jī)達(dá)到26億千瓦左右，發(fā)電量達(dá)到9.07萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，新增頂峰發(fā)電能力8000萬(wàn)千瓦以上，“西電東送”輸電能力達(dá)到2.9億千瓦左右。新增電能替代電量1800億千瓦時(shí)左右，風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到12.2%左右。
文件還指出，結(jié)合以沙漠、戈壁、荒漠等地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地規(guī)劃開(kāi)發(fā)及電力供需發(fā)展形勢(shì)，積極推進(jìn)規(guī)劃已明確的跨省跨區(qū)輸電通道前期工作，條件具備后，抓緊履行核準(zhǔn)手續(xù)。
同時(shí)，大力發(fā)展風(fēng)電光伏。優(yōu)化近海風(fēng)電布局，開(kāi)展深遠(yuǎn)海風(fēng)電建設(shè)示范，穩(wěn)妥推動(dòng)海上風(fēng)電基地建設(shè)。積極推進(jìn)水風(fēng)光互補(bǔ)基地建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)施情況監(jiān)管。因地制宜組織開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”和“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”。研究建立大型風(fēng)電光伏基地配套儲(chǔ)能建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。
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2022年3月地方政策
地方政策：33條。
涉及省市有：四川、新疆、吉林、山西陽(yáng)泉、江蘇南通、廣西、廣西梧州、山東、山東濰坊、天津、湖南、湖北、河南、安徽、江西、廣東、江西、浙江、浙江瑞安、甘肅、甘肅張掖、內(nèi)蒙古、阿拉善盟等23個(gè)地方。
“十四五”規(guī)劃：9條，內(nèi)蒙古、四川、吉林、天津、江蘇南通。
風(fēng)電建設(shè)方案：11條，安徽、江西、內(nèi)蒙古、廣西、湖北、新疆、山東、山西、浙江瑞安市。
綠色低碳循環(huán)實(shí)施方案：5條，廣西、山東、湖南、四川、浙江。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：3條，廣東、甘肅、甘肅張掖市。
其他政策：5條，內(nèi)蒙古、廣西、山東、內(nèi)蒙古阿拉善盟、河南。
3月份，各省“十四五”規(guī)劃仍在不斷發(fā)布中。
值得注意的是，內(nèi)蒙古下發(fā)了5類(lèi)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，分別是電力發(fā)展規(guī)劃、能源技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃、節(jié)能規(guī)劃。
其中，內(nèi)蒙古在“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃中明確指出，內(nèi)蒙古到2025年，風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)8900萬(wàn)千瓦，光伏累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)4500萬(wàn)千瓦。支持發(fā)展邊境沿線(xiàn)、戈壁荒漠地區(qū)風(fēng)電基地建設(shè)。充分利用邊境沿線(xiàn)戈壁荒漠地區(qū)豐富的風(fēng)能資源，在阿拉善、巴彥淖爾、包頭、烏蘭察布、錫林郭勒盟等邊境地區(qū)建設(shè)風(fēng)電基地，集中連片開(kāi)發(fā)打造邊境清潔能源生產(chǎn)基地?！笆奈濉逼陂g，在邊境沿線(xiàn)、戈壁荒漠規(guī)劃布局風(fēng)電基地2000萬(wàn)千瓦。
同時(shí)，電力發(fā)展規(guī)劃中還提到，充分利用邊境沿線(xiàn)、戈壁荒漠地區(qū)豐富的風(fēng)能資源，在阿拉善、巴彥淖爾、包頭、烏蘭察布、錫盟等邊境地區(qū)建設(shè)一批大型風(fēng)電基地。優(yōu)先在風(fēng)能資源優(yōu)越、土地資源緊缺、靠近負(fù)荷中心地區(qū)發(fā)展分散式風(fēng)電。實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)。到2025年，累計(jì)建成分散式風(fēng)電項(xiàng)目約400萬(wàn)千瓦、分布式光伏發(fā)電規(guī)模約600萬(wàn)千瓦。
本月還值得注意的是，部分省份在文件中明確提到海上風(fēng)電發(fā)展。
浙江瑞安市發(fā)文稱(chēng)，到“十四五”末，實(shí)現(xiàn)全市風(fēng)力、太陽(yáng)能、水電、生物質(zhì)發(fā)電等清潔能源發(fā)電裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦以上，清潔能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到16％以上。其中，至2023年實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目容量70萬(wàn)千瓦以上，包含海上風(fēng)電新增總裝機(jī)規(guī)模30萬(wàn)千瓦，集中式光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)30萬(wàn)千瓦，分布式光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)10萬(wàn)千瓦。
同時(shí)，探索利用瑞安市東部沿海資源稟賦建設(shè)海上風(fēng)電，實(shí)現(xiàn)瑞安市海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展。全面啟動(dòng)“瑞安1號(hào)”海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取2022年完成生態(tài)紅線(xiàn)調(diào)整及陸地、海域使用權(quán)證出讓?zhuān)瑢?shí)現(xiàn)項(xiàng)目海上和陸上開(kāi)工，2023年實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目并網(wǎng)投產(chǎn)。積極推進(jìn)新增海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作，充分對(duì)接上級(jí)跟蹤瑞安新增海上風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃可行性，支持推進(jìn)“瑞安2號(hào)”等新增項(xiàng)目的前期海上測(cè)風(fēng)、選址等工作。
山東省在2022年全省能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)文件中指出，組織實(shí)施山東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃總規(guī)模3500萬(wàn)千瓦。全面啟動(dòng)渤中、半島南省管海域場(chǎng)址開(kāi)發(fā),開(kāi)工規(guī)模500萬(wàn)千瓦以上，建成并網(wǎng)200萬(wàn)千瓦左右。全面深化國(guó)管海域項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取760萬(wàn)千瓦場(chǎng)址納入國(guó)家深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電規(guī)劃。堅(jiān)持“一體兩用”，推進(jìn)海上風(fēng)電軍民融合發(fā)展。
江蘇南通市指出，到2025年南通市海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量765萬(wàn)千瓦。在海工裝備方面，重點(diǎn)研發(fā)海上風(fēng)電安裝船、運(yùn)維船、海上風(fēng)電配套設(shè)備等新型海洋資源開(kāi)發(fā)裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù)。圍繞海洋可再生能源業(yè)，推進(jìn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)饺诤习l(fā)展，建成國(guó)家海上風(fēng)電特色產(chǎn)業(yè)基地，打造 “風(fēng)電產(chǎn)業(yè)之都”。開(kāi)展海上風(fēng)電+儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)對(duì)海洋潮汐能、潮流能等新能源利用的探索和商業(yè)化開(kāi)發(fā)利用。
另外，本月廣東、甘肅、甘肅張掖市發(fā)布2022年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中廣東2022年重點(diǎn)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目共計(jì)45個(gè)，規(guī)模共計(jì)35240MW。甘肅省2022年重點(diǎn)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目共計(jì)12個(gè)，規(guī)?？傆?jì)6200MW，其中包含4個(gè)風(fēng)光項(xiàng)目。甘肅張掖市重點(diǎn)建設(shè)7個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。
此外，還需要注意的是，內(nèi)蒙古阿拉善盟發(fā)布《關(guān)于實(shí)行征占用草原林地分區(qū)用途管控的通知》，《通知》還稱(chēng)，新上風(fēng)電、光伏項(xiàng)目以及配套電源送出工程應(yīng)盡可能避讓該區(qū)域或利用原有外送通道 。嚴(yán)格控制已批準(zhǔn)在建運(yùn)營(yíng)的礦山、風(fēng)電、光伏等各類(lèi)項(xiàng)目新增占用林地。全區(qū)各地新建風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目禁止占用天然林、喬木林地，新建光伏電站項(xiàng)目陣列組件只能占用無(wú)林地。
