中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：12月7日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《加快推動(dòng)廣西新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》征求意見稿，意見稿明確了新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目作為獨(dú)立儲(chǔ)能的市場(chǎng)主體地位，將積極推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與多類型電力輔助服務(wù)，健全新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，建立新型儲(chǔ)能容量租賃制度。納入首批示范項(xiàng)目的新型儲(chǔ)能年容量租賃費(fèi)價(jià)格參考區(qū)間為160—230元/千瓦時(shí)。新型儲(chǔ)能投資建設(shè)企業(yè)完全享有租賃容量的收益權(quán)。
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公開征求《加快推動(dòng)廣西新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》意見的公告
為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》要求，自治區(qū)發(fā)展改革委組織編制了《加快推動(dòng)廣西新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》。現(xiàn)公開征求社會(huì)意見，公告期自2022年12月7日起至2022年12月20日止。社會(huì)各界人士如有意見建議，可在公告期內(nèi)通過在線征集或電子郵件向自治區(qū)發(fā)展改革委反映，電子郵箱：fgwdlc@gxi.gov.cn。
附件：加快推動(dòng)廣西新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見（征求意見稿）
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2022年12月7日
加快推動(dòng)廣西新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見
（征求意見稿）
為建立適應(yīng)新型儲(chǔ)能參與的市場(chǎng)機(jī)制，加快推動(dòng)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)示范應(yīng)用，加快推動(dòng)廣西新型儲(chǔ)能發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào)）、《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）〉的通知》（國(guó)能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》（發(fā)改能源〔2022〕209號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號(hào)）等文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下意見。
一、加快新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化發(fā)展
（一）明確新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目作為獨(dú)立儲(chǔ)能的市場(chǎng)主體地位。優(yōu)先確定納入自治區(qū)集中共享新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目作為獨(dú)立儲(chǔ)能的市場(chǎng)地位。示范項(xiàng)目在滿足具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及電力市場(chǎng)主管部門制定的準(zhǔn)入條件后，認(rèn)定為獨(dú)立主體參與電力市場(chǎng)。
（二）積極推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)。獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目充電時(shí)作為電力用戶、放電時(shí)作為發(fā)電主體，按市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制及交易規(guī)則結(jié)算。在廣西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)正式運(yùn)行前，獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目主要參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)與電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易；電力現(xiàn)貨市場(chǎng)正式運(yùn)行后，及時(shí)制定和完善獨(dú)立儲(chǔ)能參與中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易、輔助服務(wù)市場(chǎng)交易、現(xiàn)貨市場(chǎng)交易的具體規(guī)則，推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能簽訂頂峰時(shí)段和低谷時(shí)段市場(chǎng)合約，充分發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。
（三）建立新型儲(chǔ)能容量租賃制度。鼓勵(lì)市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目在全區(qū)范圍內(nèi)以容量租賃模式配置儲(chǔ)能需求。支持新型儲(chǔ)能項(xiàng)目投資建設(shè)企業(yè)通過容量租賃費(fèi)回收建設(shè)成本并獲得合理收益。納入首批示范項(xiàng)目的新型儲(chǔ)能年容量租賃費(fèi)價(jià)格參考區(qū)間為160—230元/千瓦時(shí)。新型儲(chǔ)能投資建設(shè)企業(yè)完全享有租賃容量的收益權(quán)。市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目應(yīng)和新型儲(chǔ)能項(xiàng)目投資建設(shè)企業(yè)簽訂與新能源項(xiàng)目全壽命周期相匹配的協(xié)議或合同。
（四）推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與多類型電力輔助服務(wù)。新型儲(chǔ)能按照《南方區(qū)域電力并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》《南方區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)細(xì)則”）等有關(guān)規(guī)定參與輔助服務(wù)市場(chǎng)。新型儲(chǔ)能調(diào)用補(bǔ)償價(jià)格參照燃煤機(jī)組30%—40%負(fù)荷率時(shí)的調(diào)峰輔助服務(wù)交易價(jià)格執(zhí)行，下限暫定為0.396元/千瓦時(shí)。已通過容量租賃模式配置儲(chǔ)能的市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目，暫不參與調(diào)峰輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)?，后期視情況調(diào)整。推進(jìn)新型儲(chǔ)能參與調(diào)頻輔助服務(wù)交易，鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能參與調(diào)壓、黑啟動(dòng)、備用等輔助服務(wù)交易。
（五）健全新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。獨(dú)立儲(chǔ)能電站向電網(wǎng)送電的，其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。優(yōu)化完善峰谷電價(jià)政策，適時(shí)適度拉大峰谷價(jià)差。鼓勵(lì)進(jìn)一步擴(kuò)大電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)交易價(jià)格上下浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)獨(dú)立儲(chǔ)能簽訂頂峰時(shí)段和低谷時(shí)段帶曲線的電量、電價(jià)合約，為用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造空間。探索將電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收。
二、推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展
（一）鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能規(guī)?；谢l(fā)展。
支持各類市場(chǎng)主體圍繞支撐市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)、緩解高峰負(fù)荷供電壓力、延緩輸配電擴(kuò)容升級(jí)、提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)和新能源消納、提升電力應(yīng)急保障等多元需求，投資建設(shè)一批大、中型集中式新型儲(chǔ)能示范電站，優(yōu)先發(fā)揮新型儲(chǔ)能“一站多用”的作用。鼓勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)通過合建、租賃、購(gòu)買等方式落實(shí)儲(chǔ)能配置要求。
（二）有序引導(dǎo)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目布局建設(shè)。
加強(qiáng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)劃引導(dǎo)，按照《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》有關(guān)要求，在國(guó)土空間規(guī)劃指導(dǎo)下，優(yōu)先在新能源棄電高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、新能源大規(guī)模匯集地區(qū)、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平不高的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展、消防安全、交通運(yùn)輸、水文地質(zhì)等要求進(jìn)行科學(xué)布局，合理規(guī)劃。建立全區(qū)集中式新型儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)劃儲(chǔ)備庫(kù)，定期滾動(dòng)更新。根據(jù)新能源發(fā)展與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力需求，由自治區(qū)能源主管部門分批次安排新型儲(chǔ)能項(xiàng)目示范建設(shè)。
三、加強(qiáng)制度執(zhí)行
（一）健全新型儲(chǔ)能項(xiàng)目備案管理。新型儲(chǔ)能項(xiàng)目實(shí)施屬地備案管理。新建集中式新型儲(chǔ)能項(xiàng)目須納入自治區(qū)新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)統(tǒng)一管理，并實(shí)施滾動(dòng)調(diào)整。各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委定期將轄區(qū)內(nèi)備案的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目報(bào)送至自治區(qū)發(fā)展改革委并抄送國(guó)家能源局南方監(jiān)管局，項(xiàng)目備案內(nèi)容、項(xiàng)目變更、建設(shè)要求等按國(guó)能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號(hào)文件執(zhí)行。
（二）加強(qiáng)并網(wǎng)管理。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)劃布局，按照《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》要求，統(tǒng)籌開展電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)。建立優(yōu)化適應(yīng)匹配新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)周期的接網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理流程，加快出臺(tái)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)接入技術(shù)要求，明確并網(wǎng)接入、調(diào)試驗(yàn)收流程與工作時(shí)限，公平無歧視為新型儲(chǔ)能項(xiàng)目提供電網(wǎng)接入服務(wù)。對(duì)于按要求完成調(diào)峰儲(chǔ)能能力建設(shè)的企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)要認(rèn)真做好相應(yīng)匹配規(guī)模新能源并網(wǎng)接入工作。
（三）強(qiáng)化調(diào)度運(yùn)行管理。加快制定新型儲(chǔ)能電站調(diào)度運(yùn)行管理有關(guān)規(guī)則，堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式優(yōu)化儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行，在同等條件下優(yōu)先調(diào)用新型儲(chǔ)能設(shè)施。充分發(fā)揮儲(chǔ)能設(shè)備的效益，新型儲(chǔ)能有效全容量調(diào)用充放電次數(shù)原則上不低于300次/年。加大新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目支持力度，2023年6月底前全部建成投運(yùn)的集中共享新型儲(chǔ)能有效全容量調(diào)用充放電次數(shù)不低于330次/年。為保障電力可靠供應(yīng)和電網(wǎng)安全穩(wěn)定，在電力供應(yīng)緊張等特殊時(shí)段，可采取臨時(shí)統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)行的措施，并按兩個(gè)細(xì)則的相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
（四）建立健全新型儲(chǔ)能安全管理體系。建立涵蓋新型儲(chǔ)能規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工調(diào)試、檢測(cè)認(rèn)證、安全防控、應(yīng)急處置、質(zhì)量監(jiān)管和環(huán)保監(jiān)督等全過程的安全管理體系。接入全國(guó)新型儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況的全方位監(jiān)督、評(píng)價(jià)。各有關(guān)市、縣要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目安全督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。自治區(qū)安全主管部門應(yīng)抓緊制定相關(guān)安全管理規(guī)定。
（五）嚴(yán)格儲(chǔ)能容量配置情況考核及調(diào)峰能力認(rèn)定。對(duì)于未按承諾履行新型儲(chǔ)能建設(shè)責(zé)任，或未按承諾比例租賃新型儲(chǔ)能容量的新能源企業(yè)，自治區(qū)能源主管部門按照未完成儲(chǔ)能容量對(duì)應(yīng)新能源容量規(guī)模的2倍予以扣除對(duì)應(yīng)新能源投資主體已并網(wǎng)項(xiàng)目的并網(wǎng)發(fā)電容量。新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目原則上按照裝機(jī)規(guī)模認(rèn)定調(diào)峰能力，購(gòu)買儲(chǔ)能服務(wù)或租賃儲(chǔ)能容量的，根據(jù)合同中簽訂的調(diào)峰能力進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)未足額建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施的企業(yè)，在計(jì)算調(diào)峰能力時(shí)按照未完成容量的2倍予以扣除。
（六）嚴(yán)格儲(chǔ)能設(shè)備應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國(guó)家、行業(yè)儲(chǔ)能有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化與現(xiàn)行能源電力等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接，適時(shí)制定地方標(biāo)準(zhǔn)。新型儲(chǔ)能電站應(yīng)具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，集中共享新型儲(chǔ)能原則上容量不低于10萬千瓦，額定功率下連續(xù)放電時(shí)間不低于2小時(shí)，完全充放電次數(shù)不低于6000次，充放電深度不低于90%。利用自有場(chǎng)地建設(shè)的，裝機(jī)規(guī)?？蛇m當(dāng)降低，但不應(yīng)低于5萬千瓦。
（七）強(qiáng)化新型儲(chǔ)能項(xiàng)目技術(shù)監(jiān)督。項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收前，按照國(guó)家能源局《關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理的通知》有關(guān)要求，完成電站主要設(shè)備及系統(tǒng)的型式試驗(yàn)、整站測(cè)試和并網(wǎng)檢測(cè)，涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運(yùn)行相關(guān)技術(shù)要求。建設(shè)單位應(yīng)做好項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)工作，投運(yùn)的前三年每年應(yīng)進(jìn)行涉網(wǎng)性能檢測(cè)，三年后每年進(jìn)行一次包括涉網(wǎng)性能檢測(cè)在內(nèi)的整站檢測(cè)，在項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)壽命或安全運(yùn)行狀況不滿足相關(guān)技術(shù)要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織論證評(píng)估和整改工作；經(jīng)整改后仍不滿足相關(guān)要求的，應(yīng)及時(shí)采取項(xiàng)目退役措施，并及時(shí)報(bào)告原備案機(jī)關(guān)及其他相關(guān)單位。
本實(shí)施意見自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。根據(jù)全區(qū)新型儲(chǔ)能發(fā)展建設(shè)情況適時(shí)調(diào)整。
