中國儲能網(wǎng)訊:2022年,我國相繼出臺眾多政策支持儲能的發(fā)展?!丁笆奈濉蹦茉匆?guī)劃》明確了新型儲能的獨立市場主體地位與功能定位,提出了符合實際切實可行的發(fā)展目標(biāo),初步描繪了未來新型儲能的發(fā)展路徑,有助于在宏觀層面指導(dǎo)各部委和地方政府合理、有序推進(jìn)部署新型儲能的建設(shè)工作?!丁笆奈濉毙滦蛢δ馨l(fā)展實施方案》從發(fā)展方向、支持措施等多方面提出了促進(jìn)新型儲能發(fā)展的具體意見。儲能的發(fā)展即將迎來春天,春風(fēng)和煦的日子里,我們一起回顧下2022年國內(nèi)儲能政策的發(fā)展。
一、國家層面政策
(一)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確儲能的發(fā)展方向
2022年6月1日,國家發(fā)改委、國家能源局、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國氣象局、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《十四五”能源規(guī)劃》”),引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。十四五能源規(guī)劃中提及:推動其他新型儲能規(guī)?;瘧?yīng)用。明確新型儲能獨立市場主體地位,完善儲能參與各類電力市場的交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮儲能調(diào)峰調(diào)頻、應(yīng)急備用、容量支撐等多元功能,促進(jìn)儲能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)多場景應(yīng)用。創(chuàng)新儲能發(fā)展商業(yè)模式,明確儲能價格形成機(jī)制,鼓勵儲能為可再生能源發(fā)電和電力用戶提供各類調(diào)節(jié)服務(wù)。創(chuàng)新協(xié)同運(yùn)行模式,有序推動儲能與可再生能源協(xié)同發(fā)展,提升可再生能源消納利用水平。
政策解讀:《“十四五”能源規(guī)劃》是整個“十四五”期間我國能源發(fā)展的宏觀藍(lán)圖和總體綱領(lǐng),也是我國“雙碳”目標(biāo)提出之后的第一個能源發(fā)展五年規(guī)劃。從政策導(dǎo)向角度,《“十四五”能源規(guī)劃》的出臺,深入明確了新型儲能的獨立市場主體地位與功能定位,提出了符合實際切實可行的發(fā)展目標(biāo),初步描繪了未來新型儲能的發(fā)展路徑,有助于在宏觀層面指導(dǎo)各部委和地方政府合理、有序推進(jìn)部署新型儲能的建設(shè)工作。
(二)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》勾勒新型儲能的發(fā)展藍(lán)圖
2022年1月29日,國家發(fā)改委、國家能源局于2聯(lián)合發(fā)布《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》(發(fā)改能源[2022]209號,以下簡稱“209號文”),其主要內(nèi)容如下:
1. 發(fā)展目標(biāo):到2025年,新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)?;l(fā)展階段,具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。新型儲能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高,核心技術(shù)裝備自主可控水平大幅提升,標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,產(chǎn)業(yè)體系日趨完備,市場環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟。其中,電化學(xué)儲能技術(shù)性能進(jìn)一步提升,系統(tǒng)成本降低30%以上;火電與核電機(jī)組抽汽蓄能等依托常規(guī)電源的新型儲能技術(shù)、百兆瓦級壓縮空氣儲能技術(shù)實現(xiàn)工程化應(yīng)用;兆瓦級飛輪儲能等機(jī)械儲能技術(shù)逐步成熟;氫儲能、熱(冷)儲能等長時間尺度儲能技術(shù)取得突破。到2030年,新型儲能全面市場化發(fā)展。新型儲能核心技術(shù)裝備自主可控,技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列,市場機(jī)制、商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)體系成熟健全,與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展,基本滿足構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求,全面支撐能源領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)如期實現(xiàn)。
2. 加大力度發(fā)展電源側(cè)新型儲能;
a. 推動系統(tǒng)友好型新能源電站建設(shè):在新能源資源富集地區(qū),如內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、青海等,以及其他新能源高滲透率地區(qū),重點布局一批配置合理新型儲能的系統(tǒng)友好型新能源電站,推動高精度長時間尺度功率預(yù)測、智能調(diào)度控制等創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用,保障新能源高效消納利用,提升新能源并網(wǎng)友好性和容量支撐能力。
b. 支撐高比例可再生能源基地外送:依托存量和“十四五”新增跨省跨區(qū)輸電通道,在東北、華北、西北、西南等地區(qū)充分發(fā)揮大規(guī)模新型儲能作用,通過“風(fēng)光水火儲一體化”多能互補(bǔ)模式,促進(jìn)大規(guī)模新能源跨省區(qū)外送消納,提升通道利用率和可再生能源電量占比。
c. 促進(jìn)沙漠戈壁荒漠大型風(fēng)電光伏基地開發(fā)消納:配合沙漠、戈壁、荒漠等地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地開發(fā),研究新型儲能的配置技術(shù)、合理規(guī)模和運(yùn)行方式,探索利用可再生能源制氫,支撐大規(guī)模新能源外送。
d. 促進(jìn)大規(guī)模海上風(fēng)電開發(fā)消納:結(jié)合廣東、福建、江蘇、浙江、山東等地區(qū)大規(guī)模海上風(fēng)電基地開發(fā),開展海上風(fēng)電配置新型儲能研究,降低海上風(fēng)電匯集輸電通道的容量需求,提升海上風(fēng)電消納利用水平和容量支撐能力。
e. 提升常規(guī)電源調(diào)節(jié)能力:推動煤電合理配置新型儲能,開展抽汽蓄能示范,提升運(yùn)行特性和整體效益。探索開展新型儲能配合核電調(diào)峰調(diào)頻及多場景應(yīng)用。探索利用退役火電機(jī)組既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)新型儲能或風(fēng)光儲設(shè)施。
3. 因地制宜發(fā)展電網(wǎng)側(cè)新型儲能;
a. 提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平:在負(fù)荷密集接入、大規(guī)模新能源匯集、大容量直流饋入、調(diào)峰調(diào)頻困難和電壓支撐能力不足的關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點合理布局新型儲能,充分發(fā)揮其調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、事故備用、爬坡、黑啟動等多種功能,作為提升系統(tǒng)抵御突發(fā)事件和故障后恢復(fù)能力的重要措施。
b. 增強(qiáng)電網(wǎng)薄弱區(qū)域供電保障能力:在供電能力不足的偏遠(yuǎn)地區(qū),如新疆、內(nèi)蒙古、西藏等地區(qū)的電網(wǎng)末端,合理布局電網(wǎng)側(cè)新型儲能或風(fēng)光儲電站,提高供電保障能力。在電網(wǎng)未覆蓋地區(qū),通過新型儲能支撐太陽能、風(fēng)能等可再生能源開發(fā)利用,滿足當(dāng)?shù)赜媚苄枨螅?
c. 延緩和替代輸變電設(shè)施投資:在輸電走廊資源和變電站站址資源緊張地區(qū),如負(fù)荷中心地區(qū)、臨時性負(fù)荷增加地區(qū)、階段性供電可靠性需求提高地區(qū)等,支持電網(wǎng)側(cè)新型儲能建設(shè),延緩或替代輸變電設(shè)施升級改造,降低電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)成本。
d. 提升系統(tǒng)應(yīng)急保障能力:圍繞政府、醫(yī)院、數(shù)據(jù)中心等重要電力用戶,在安全可靠前提下,建設(shè)一批移動式或固定式新型儲能作為應(yīng)急備用電源,研究極端情況下對包括電動汽車在內(nèi)的儲能設(shè)施集中調(diào)用機(jī)制,提升系統(tǒng)應(yīng)急供電保障能力。
4. 靈活多樣發(fā)展用戶側(cè)新型儲能;
a. 支撐分布式供能系統(tǒng)建設(shè):圍繞大數(shù)據(jù)中心、5G基站、工業(yè)園區(qū)、公路服務(wù)區(qū)等終端用戶,以及具備條件的農(nóng)村用戶,依托分布式新能源、微電網(wǎng)、增量配網(wǎng)等配置新型儲能,探索電動汽車在分布式供能系統(tǒng)中應(yīng)用,提高用能質(zhì)量,降低用能成本。
b. 提供定制化用能服務(wù):針對工業(yè)、通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等用電量大且對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高的電力用戶,根據(jù)優(yōu)化商業(yè)模式和系統(tǒng)運(yùn)行模式需要配置新型儲能,支撐高品質(zhì)用電,提高綜合用能效率效益。
c. 提升用戶靈活調(diào)節(jié)能力:積極推動不間斷電源、充換電設(shè)施等用戶側(cè)分散式儲能設(shè)施建設(shè),探索推廣電動汽車、智慧用電設(shè)施等雙向互動智能充放電技術(shù)應(yīng)用,提升用戶靈活調(diào)節(jié)能力和智能高效用電水平。
5. 推動新型儲能參與各類電力市場:加快推進(jìn)電力中長期交易市場、電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場等建設(shè)進(jìn)度,推動儲能作為獨立主體參與各類電力市場。研究新型儲能參與電力市場的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確相關(guān)交易、調(diào)度、結(jié)算細(xì)則。
6. 完善適合新型儲能的輔助服務(wù)市場機(jī)制:推動新型儲能以獨立電站、儲能聚合商、虛擬電廠等多種形式參與輔助服務(wù),因地制宜完善“按效果付費”的電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,豐富輔助服務(wù)交易品種,研究開展備用、爬坡等輔助服務(wù)交易。
7. 加大“新能源+儲能”支持力度:在新能源裝機(jī)占比高、系統(tǒng)調(diào)峰運(yùn)行壓力大的地區(qū),積極引導(dǎo)新能源電站以市場化方式配置新型儲能。對于配套建設(shè)新型儲能或以共享模式落實新型儲能的新能源發(fā)電項目,結(jié)合儲能技術(shù)水平和系統(tǒng)效益,可在競爭性配置、項目核準(zhǔn)、并網(wǎng)時序、保障利用小時數(shù)、電力服務(wù)補(bǔ)償考核等方面優(yōu)先考慮。
8. 完善電網(wǎng)側(cè)儲能價格疏導(dǎo)機(jī)制:以支撐系統(tǒng)安全穩(wěn)定高效運(yùn)行為原則,合理確定電網(wǎng)側(cè)儲能的發(fā)展規(guī)模。建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機(jī)制,逐步推動儲能電站參與電力市場。科學(xué)評估新型儲能輸變電設(shè)施投資替代效益,探索將電網(wǎng)替代性儲能設(shè)施成本收益納入輸配電價回收。
9. 完善鼓勵用戶側(cè)儲能發(fā)展的價格機(jī)制:加快落實分時電價政策,建立尖峰電價機(jī)制,拉大峰谷價差,引導(dǎo)電力市場價格向用戶側(cè)傳導(dǎo),建立與電力現(xiàn)貨市場相銜接的需求側(cè)響應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制,增加用戶側(cè)儲能的收益渠道。鼓勵用戶采用儲能技術(shù)減少接入電力系統(tǒng)的增容投資,發(fā)揮儲能在減少配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資上的積極作用。
10.探索推廣共享儲能模式:鼓勵新能源電站以自建、租用或購買等形式配置儲能,發(fā)揮儲能“一站多用”的共享作用。積極支持各類主體開展共享儲能、云儲能等創(chuàng)新商業(yè)模式的應(yīng)用示范,試點建設(shè)共享儲能交易平臺和運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)。
11.研究開展儲能聚合應(yīng)用:鼓勵不間斷電源、電動汽車、充換電設(shè)施等用戶側(cè)分散式儲能設(shè)施的聚合利用,通過大規(guī)模分散小微主體聚合,發(fā)揮負(fù)荷削峰填谷作用,參與需求側(cè)響應(yīng),創(chuàng)新源荷雙向互動模式。
12.創(chuàng)新投資運(yùn)營模式:鼓勵發(fā)電企業(yè)、獨立儲能運(yùn)營商聯(lián)合投資新型儲能項目,通過市場化方式合理分配收益。建立源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)項目協(xié)調(diào)運(yùn)營、利益共享機(jī)制。積極引導(dǎo)社會資本投資新型儲能項目,建立健全社會資本建設(shè)新型儲能公平保障機(jī)制。
政策解讀:《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》是整個“十四五”期間我國新型儲能發(fā)展的宏觀藍(lán)圖和總體綱領(lǐng),也是現(xiàn)階段我國提出的首個有關(guān)新型儲能發(fā)展的五年規(guī)劃和具體方案?!丁笆奈濉毙滦蛢δ馨l(fā)展實施方案》不僅勾勒出我國新型儲能發(fā)展的兩步走方案,并從技術(shù)創(chuàng)新、試點示范、規(guī)模發(fā)展、體制機(jī)制、政策保障、國際合作等重點領(lǐng)域?qū)Α笆奈濉毙滦蛢δ馨l(fā)展的重點任務(wù)進(jìn)行部署,有效回答了新型儲能項目在投資建設(shè)過程中面臨的具體環(huán)節(jié)的實操問題,有助于指導(dǎo)各部委、各級政府發(fā)展新型儲能建設(shè)的工作推進(jìn),也為未來配置新型儲能項目的領(lǐng)域方向提供指引。值得注意的是《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》并未設(shè)置目標(biāo)裝機(jī)規(guī)模,而是更加傾向于提高技術(shù)創(chuàng)新能力。不以單純的裝機(jī)規(guī)模為目標(biāo),更加體現(xiàn)了國家強(qiáng)調(diào)因地制宜,多種儲能技術(shù)市場化選擇,市場化發(fā)展,更有利于促進(jìn)儲能行業(yè)的健康、高質(zhì)量發(fā)展。
此外,在政策方面,《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》明確提出將盡快完善新型儲能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制定新型儲能的相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并鼓勵各地根據(jù)實際需要對新型儲能項目在投資建設(shè)、并網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行考核等方面給予政策支持,推動設(shè)立儲能發(fā)展基金,拓寬新型儲能項目的融資渠道。
(三)《關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》為新型儲能參與市場和調(diào)度運(yùn)行提供指引
2022年5月24日,國家發(fā)改委、國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》(以下簡稱“475號文”),主要內(nèi)容如下:
1. 總體要求:新型儲能具有響應(yīng)快、配置靈活、建設(shè)周期短等優(yōu)勢,可在電力運(yùn)行中發(fā)揮頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡、黑啟動等多種作用,是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。要建立完善適應(yīng)儲能參與的市場機(jī)制,鼓勵新型儲能自主選擇參與電力市場,堅持以市場化方式形成價格,持續(xù)完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮儲能技術(shù)優(yōu)勢,提升儲能總體利用水平,保障儲能合理收益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
2.新型儲能可作為獨立儲能參與電力市場:具備獨立計量、控制等技術(shù)條件,接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面要求,具有法人資格的新型儲能項目,可轉(zhuǎn)為獨立儲能,作為獨立主體參與電力市場。鼓勵以配建形式存在的新型儲能項目,通過技術(shù)改造滿足同等技術(shù)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)時,可選擇轉(zhuǎn)為獨立儲能項目。按照《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號)有關(guān)要求,涉及風(fēng)光水火儲多能互補(bǔ)一體化項目的儲能,原則上暫不轉(zhuǎn)為獨立儲能。
3.鼓勵配建新型儲能與所屬電源聯(lián)合參與電力市場:以配建形式存在的新型儲能項目,在完成站內(nèi)計量、控制等相關(guān)系統(tǒng)改造并符合相關(guān)技術(shù)要求情況下,鼓勵與所配建的其他類型電源聯(lián)合并視為一個整體,按照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)則參與電力市場。各地根據(jù)市場放開電源實際情況,鼓勵新能源場站和配建儲能聯(lián)合參與市場,利用儲能改善新能源涉網(wǎng)性能,保障新能源高效消納利用。隨著市場建設(shè)逐步成熟,鼓勵探索同一儲能主體可以按照部分容量獨立、部分容量聯(lián)合兩種方式同時參與的市場模式。
4.加快推動獨立儲能參與電力市場配合電網(wǎng)調(diào)峰:加快推動獨立儲能參與中長期市場和現(xiàn)貨市場。鑒于現(xiàn)階段儲能容量相對較小,鼓勵獨立儲能簽訂頂峰時段和低谷時段市場合約,發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價和政府性基金及附加。
5.充分發(fā)揮獨立儲能技術(shù)優(yōu)勢提供輔助服務(wù):鼓勵獨立儲能按照輔助服務(wù)市場規(guī)則或輔助服務(wù)管理細(xì)則,提供有功平衡服務(wù)、無功平衡服務(wù)和事故應(yīng)急及恢復(fù)服務(wù)等輔助服務(wù),以及在電網(wǎng)事故時提供快速有功響應(yīng)服務(wù)。輔助服務(wù)費用應(yīng)根據(jù)《電力輔助服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,按照“誰提供、誰獲利,誰受益、誰承擔(dān)”的原則,由相關(guān)發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、電力用戶合理分?jǐn)偂?
6.優(yōu)化儲能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制:堅持以市場化方式為主優(yōu)化儲能調(diào)度運(yùn)行。對于暫未參與市場的配建儲能,尤其是新能源配建儲能,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)調(diào)度機(jī)制,項目業(yè)主要加強(qiáng)儲能設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),確保儲能系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
7.進(jìn)一步支持用戶側(cè)儲能發(fā)展:各地要根據(jù)電力供需實際情況,適度拉大峰谷價差,為用戶側(cè)儲能發(fā)展創(chuàng)造空間。根據(jù)各地實際情況,鼓勵進(jìn)一步拉大電力中長期市場、現(xiàn)貨市場上下限價格,引導(dǎo)用戶側(cè)主動配置新型儲能,增加用戶側(cè)儲能獲取收益渠道。
8.建立電網(wǎng)側(cè)儲能價格機(jī)制:各地要加強(qiáng)電網(wǎng)側(cè)儲能的科學(xué)規(guī)劃和有效監(jiān)管,鼓勵電網(wǎng)側(cè)根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行需要,在關(guān)鍵節(jié)點建設(shè)儲能設(shè)施。研究建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機(jī)制,逐步推動電站參與電力市場;探索將電網(wǎng)替代型儲能設(shè)施成本收益納入輸配電價回收。
9.修訂完善相關(guān)政策規(guī)則:在新版《電力并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》和《電力輔助服務(wù)管理辦法》基礎(chǔ)上,各地要結(jié)合實際、全面統(tǒng)籌,抓緊修訂完善本地區(qū)適應(yīng)儲能參與的相關(guān)市場規(guī)則,抓緊修訂完善本地區(qū)適應(yīng)儲能參與的并網(wǎng)運(yùn)行、輔助服務(wù)管理實施細(xì)則,推動儲能在削峰填谷、優(yōu)化電能質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用。
政策解讀:475號文首次在國家層面明晰新型儲能如何參與市場和調(diào)度運(yùn)行,并對新型儲能參與市場中遇到的主體地位、電價、交易機(jī)制以及調(diào)度運(yùn)行機(jī)制等問題做出正面回應(yīng)。同時,475號文也是目前首個對獨立儲能進(jìn)行完整定義的政策文件。475號文要求各部門、各地區(qū)政府要以市場化模式發(fā)展儲能,在儲能調(diào)度運(yùn)行、儲能價格機(jī)制等方面進(jìn)行合理引導(dǎo),保障市場公平。475號文的出臺將進(jìn)一步加快各地區(qū)推動儲能參與電力市場交易的進(jìn)程,促進(jìn)儲能市場交易機(jī)制的完善。
二、地方層面政策
(一)廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃加強(qiáng)對儲能的支持力度
2022年4月,廣東省政府發(fā)布《廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,明確加快培育氫能、儲能、智慧能源等新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)差異化布局的新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)先進(jìn)儲能在電力領(lǐng)域示范應(yīng)用,制定儲能項目成本回收機(jī)制、創(chuàng)新儲能項目營運(yùn)模式,強(qiáng)化儲能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極布局大容量儲熱(冷)、物理儲能等其他創(chuàng)新儲能產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)廣州、深圳、惠州、肇慶儲能生產(chǎn)制造、科研創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。
(二)江蘇省推動新型儲能示范應(yīng)用和規(guī)?;l(fā)展
2022年8月1日,江蘇省發(fā)改委發(fā)布《江蘇省“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》,提出加快推動江蘇省新型儲能示范應(yīng)用和規(guī)?;l(fā)展,提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,促進(jìn)新能源消納。重點發(fā)展電源側(cè)新型儲能,要求在電源側(cè)建立“新能源+儲能”機(jī)制。對于不具備配建儲能電站條件的光伏項目,可通過購買方式落實儲能容量。鼓勵分布式光伏發(fā)電項目配建儲能電站或購買調(diào)峰服務(wù)。鼓勵存量新能源項目增配或購買新型儲能調(diào)峰能力,提高存量新能源電站的系統(tǒng)友好性,增強(qiáng)系統(tǒng)對新能源電力的接納能力。鼓勵燃煤電廠合理配置新型儲能,提升常規(guī)電源調(diào)頻性能和運(yùn)行特性。探索開展新型儲能配合核電調(diào)峰調(diào)頻等應(yīng)用。有序發(fā)展電網(wǎng)側(cè)新型儲能,要求在電網(wǎng)側(cè)增加電網(wǎng)事故應(yīng)急備用、延緩或替代電網(wǎng)工程投資,電網(wǎng)側(cè)新型儲能現(xiàn)由電網(wǎng)企業(yè)直接投資建設(shè)或委托建設(shè)、購買服務(wù)。靈活發(fā)展用戶側(cè)新型儲能,鼓勵用戶側(cè)新型儲能設(shè)施聚合利用,發(fā)揮削峰填谷作用,參與輔助服務(wù)市場和需求側(cè)響應(yīng),實現(xiàn)源荷雙向互動。推進(jìn)新型儲能技術(shù)示范應(yīng)用,推進(jìn)新型儲能在新能源出力計劃跟蹤、新能源消納、調(diào)峰、調(diào)頻、供電能力提升、應(yīng)急供電保障、延緩輸變電升級改造等功能場景的多元化應(yīng)用。鼓勵圍繞分布式新能源、微電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等其他終端用戶,探索儲能融合發(fā)展新場景。
(三)河北省布局超1700萬千瓦獨立儲能項目
2022年5月20日,河北省發(fā)改委發(fā)布《全省電網(wǎng)側(cè)獨立儲能布局指導(dǎo)方案》及《全省電源側(cè)共享儲能布局指導(dǎo)方案(暫行)》,提出為滿足河北省電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻需求,將優(yōu)先在冀北電網(wǎng)的張家口、承德地區(qū)、河北南網(wǎng)的太行山沿線及重點縣區(qū)布局儲能項目。技術(shù)層面,優(yōu)先適度布局建設(shè)鋰離子電池、液流電池儲能項目,支持不同技術(shù)路線的儲能項目開展試點示范,率先在張承地區(qū)和沿太行山脈推動開展飛輪、壓縮空氣、鈉離子、儲氫等儲能技術(shù)試點示范,待項目市場運(yùn)行成熟后進(jìn)一步推廣應(yīng)用?!笆奈濉睍r期,預(yù)計將在石家莊的井陘、平山、靈壽,保定的阜平、淶源、滿城,邢臺的寧晉、臨西、南宮,滄州的黃驊、海興、渤海新區(qū),衡水的故城、饒陽、阜城,邯鄲的涉縣、武安、肥鄉(xiāng)等縣區(qū),共布局獨立儲能項目建設(shè)規(guī)模800萬千瓦,在張家口的張北、康保、尚義,承德的豐寧、圍場、隆化,唐山的樂亭、玉田等縣區(qū),共布局獨立儲能項目建設(shè)規(guī)模900萬千瓦。
(四)安徽省推動電化學(xué)儲能發(fā)展
2022年8月17日,安徽省能源局發(fā)布《安徽省新型儲能發(fā)展規(guī)劃(2022-2025)》。明確“十四五”期間,安徽省新型儲能設(shè)施發(fā)展以電化學(xué)儲能為主,積極推動新能源制氫、壓縮空氣、機(jī)械飛輪等新型儲能技術(shù)研究和應(yīng)用,探索共享儲能等新模式、新業(yè)態(tài)。到2025年,安徽省實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變,全省新型儲能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到300萬千瓦以上。鼓勵建設(shè)集中式儲能電站,提高利用效率。支持新能源發(fā)電企業(yè)結(jié)合自身情況,按照集約高效的原則,通過自建、合建等方式建設(shè)獨立儲能電站。積極引導(dǎo)社會資本投資建設(shè)獨立儲能電站。積極支持各類主體開展共享儲能等創(chuàng)新商業(yè)模式的應(yīng)用示范,營造開放共享的儲能生態(tài)體系。鼓勵有配置儲能需求的新能源發(fā)電企業(yè)就地就近、長期租賃共享獨立儲能電站。加快推動獨立儲能參與電力市場配合電網(wǎng)調(diào)峰,通過市場發(fā)現(xiàn)價格。探索需求側(cè)響應(yīng)、虛擬電廠聚合收益模式。統(tǒng)籌考慮電力系統(tǒng)峰谷差率、新能源裝機(jī)占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、用戶承受能力等因素,完善峰谷電價、尖峰電價政策,拉大峰谷價差,提升用戶建設(shè)儲能電站收益率。獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價和政府性基金及附加。
(七)部分地區(qū)關(guān)于儲能的地方性補(bǔ)貼政策
從目前的儲能的地方性補(bǔ)貼政策來看,現(xiàn)階段儲能的補(bǔ)貼政策主要集中在用戶側(cè),補(bǔ)貼方式以容量補(bǔ)貼、放電補(bǔ)貼和投資補(bǔ)貼三種形式為主,補(bǔ)貼方向更多地側(cè)重于與分布式光伏的結(jié)合。經(jīng)過我們梳理,2022年至今發(fā)布的儲能的地方性補(bǔ)貼政策主要包括以下: