中國儲能網(wǎng)訊：8月25日，國家能源局發(fā)布《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步加強電力市場管理委員會規(guī)范運作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，全國范圍內(nèi)將組建電力市場管理委員會。組建電力市場管理委員會是電力交易機構(gòu)實現(xiàn)獨立規(guī)范運行的重要保障措施。電力市場管理委員會是獨立于電力交易機構(gòu)的自治性議事協(xié)調(diào)機制，履行建立健全市場成員行為自律職責(zé)，與運營機構(gòu)市場監(jiān)測、監(jiān)管機構(gòu)專業(yè)監(jiān)管共同構(gòu)建電力市場運行“三道防線”。
01、工作職責(zé)
1.研究討論電力交易機構(gòu)章程，審議電力市場管理委員會工作規(guī)則、秘書處工作規(guī)則，推薦電力交易機構(gòu)高級管理人員；
2.協(xié)調(diào)電力市場相關(guān)事項，建立聽取市場成員訴求的機制，研究討論市場運行中出現(xiàn)的異常情況、市場成員提出的合理訴求等，提出相關(guān)問題的解決建議；
3.研究討論電力市場相關(guān)交易規(guī)則、實施細(xì)則及實施方案，審議規(guī)則、細(xì)則、方案和關(guān)鍵市場參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)與取值，提出報價或出清價格上下限設(shè)置、信息披露相關(guān)內(nèi)容建議；
4.協(xié)助國家能源局及其派出機構(gòu)和政府有關(guān)部門監(jiān)督規(guī)范市場運營機構(gòu)行為，建立市場自律監(jiān)督工作機制。
02、組織架構(gòu)
1.電力市場管理委員會應(yīng)由電網(wǎng)企業(yè)（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、市場運營機構(gòu)、第三方機構(gòu)等各方面代表組成，按照發(fā)電方代表、購電方代表（售電企業(yè)、電力用戶）、輸配電方代表、市場運營機構(gòu)代表（電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)）、第三方代表分類，按合理比例確定各類別代表人數(shù)。發(fā)電方代表、購電方代表人數(shù)應(yīng)多于其他代表。
2.電力市場管理委員會設(shè)主任委員1名，副主任委員若干名。區(qū)域電力市場管理委員會主任委員由國家發(fā)展改革委、國家能源局提名，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力市場管理委員會主任委員由國家能源局派出機構(gòu)和所在地區(qū)有關(guān)政府部門提名，由各自電力市場管理委員會投票表決。主任委員原則上任期不超過三年，同一主任委員不得連任超過兩屆任期。
3.電力市場管理委員會秘書處負(fù)責(zé)電力市場管理委員會日常工作。秘書處應(yīng)配備專業(yè)素質(zhì)的專職人員，工作人員可由成員單位選派，并定期輪換。
4.可以組建成員類別工作組，開展類別領(lǐng)域選舉、議事等相關(guān)工作。
5.可以組建專業(yè)工作組，在各成員單位中擇優(yōu)組成，開展業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椆ぷ鳌?
6.可以組建專家委員會，負(fù)責(zé)提供電力市場建設(shè)專業(yè)咨詢。專家委員會由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液偷谌阶稍冄芯繖C構(gòu)代表等組成。專家委員會在咨詢過程中應(yīng)遵守客觀公正、實事求是的原則。
03、議事規(guī)則
1.建立健全議事機制。電力市場管理委員會要建立健全商議事項發(fā)起、召集、審議流程，確保議事程序公開透明、公平合理，切實保障市場成員合法權(quán)益。
2.明確議題發(fā)起流程。秘書處定期收集整理成員代表提出的合理訴求和議題建議，并向電力市場管理委員會成員通報。由多名成員代表聯(lián)名提議的，或主任委員、副主任委員、市場運營機構(gòu)認(rèn)為必要的，由秘書處形成會議議題。議題產(chǎn)生后，超過三分之一的成員代表投票通過的，作為正式會議議題。會議議題需至少提前一周通知各成員單位，并抄送國家能源局及其派出機構(gòu)和政府有關(guān)部門。
3.明確會議召集方式。電力市場管理委員會會議由主任委員根據(jù)正式會議議題和工作安排召集成員代表開會。會議應(yīng)有三分之二以上代表且每類別均有代表出席方可舉行。原則上每年至少召開兩次全體會議，根據(jù)工作需要通過線上或者線下等方式不定期召開專題會議。國家能源局及其派出機構(gòu)和政府有關(guān)部門可根據(jù)需要，派員參加有關(guān)會議。
4.明確議事審議流程。議題審議原則上采取投票表決的方式確定，三分之二及以上表決同意的則為通過，形成審議結(jié)果。市場運營機構(gòu)代表、第三方代表不參加投票表決。各類交易規(guī)則、細(xì)則、方案等經(jīng)電力市場管理委員會審議通過后，按照有關(guān)規(guī)定，提交國家能源局及其派出機構(gòu)和政府有關(guān)部門審定后執(zhí)行。需要修訂的，應(yīng)提請電力市場管理委員會審議通過后，報原審定機構(gòu)和部門批準(zhǔn)或備案。
5.議題產(chǎn)生、議題審議的投票工作結(jié)束后，秘書處應(yīng)整理各成員代表的投票結(jié)果，并保存歸檔。
6.國家能源局及其派出機構(gòu)和政府有關(guān)部門對電力市場管理委員會的審議結(jié)果可以行使否決權(quán)。
原文如下：
