中國儲能網(wǎng)訊：宿遷市印發(fā)支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施。措施提出，重點招引新型儲能領域制造業(yè)企業(yè)。對科技含量高、節(jié)能環(huán)保優(yōu)、帶動效應強的新型儲能重大項目對于當期設備投資超億元的，在其竣工投產(chǎn)后，按照認定設備投資額給予不超過10%的補貼，單個企業(yè)最高2000萬元。
推廣新型儲能應用。推進儲能規(guī)?；瘧茫夥l(fā)電市場化并網(wǎng)項目應按照功率10%的比例，通過自建、合建或者購買等方式，配套新型儲能。
加大對儲能領域人才的招引和培育力度，對符合條件的人才發(fā)放3萬元-200萬元“購房券”，3萬元-50萬元生活補貼。對申報入選“宿遷英才”雄英計劃的雙創(chuàng)人才，給予30萬元-100萬元項目資助，雙創(chuàng)團隊給予100萬元-300萬元的人才經(jīng)費。
原文及解讀如下：
市政府關(guān)于印發(fā)宿遷市支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知
各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：
《宿遷市支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市政府六屆二十七次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
宿遷市人民政府
2023年9月22日
宿遷市支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施
新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，是促進區(qū)域經(jīng)濟綠色發(fā)展的有效抓手。為了搶抓新一輪窗口期和機遇期，促進我市儲能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，結(jié)合我市實際，特制定本政策措施。
一、目標定位
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以碳達峰碳中和為目標，立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，盡快引建一批儲能產(chǎn)業(yè)項目，初步建立儲能產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷擴大儲能應用規(guī)模，從科技創(chuàng)新、推廣應用、金融支撐等方面全力強化支持政策，將我市打造成在國內(nèi)儲能產(chǎn)業(yè)具有影響力的制造業(yè)基地。
二、支持重點
本政策措施重點支持電化學儲能、物理儲能、氫能等先進技術(shù)路線的原材料、元器件、工藝裝備、電芯模組、電池管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、變流器、系統(tǒng)集成、建設運營、市場服務、電池回收與梯次利用等重點領域。
三、支持政策
（一）加快項目招引建設。重點招引新型儲能領域制造業(yè)企業(yè)。對科技含量高、節(jié)能環(huán)保優(yōu)、帶動效應強的新型儲能重大項目，由各縣區(qū)采取“一事一議”“一企一策”方式在用地、用能、環(huán)保、金融等方面予以重點支持。對新招引的能為全市儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展起支撐性作用的行業(yè)龍頭企業(yè)和重要補鏈企業(yè)，對于當期設備投資超億元的，在其竣工投產(chǎn)后，按照認定設備投資額給予不超過10%的補貼，單個企業(yè)最高2000萬元。（市商務局、市財政局、各縣區(qū)人民政府、市各功能區(qū)管委會按職責分工負責）
（二）推動企業(yè)科技創(chuàng)新。企業(yè)引進省內(nèi)外先進技術(shù)成果在本市內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，按照技術(shù)合同實際成交額的5%給予獎補；企業(yè)受讓高校院所科技成果單項超過100萬元且科技成果在本市轉(zhuǎn)化的，按照實際支付額的15%給予獎補，每戶每年最高100萬元。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵技術(shù)需求，組織實施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，對企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)產(chǎn)生的研發(fā)費用給予30%補貼，最高300萬元。首次通過高新技術(shù)企業(yè)認定的獎勵50萬元。首次入選省創(chuàng)新型領軍企業(yè)、省百強創(chuàng)新型企業(yè)的獎勵100萬元。對屬于關(guān)鍵環(huán)節(jié)清單的項目，給予不超過實際投入20%的獎補，單個項目最高不超過300萬元。積極穩(wěn)妥推進梯次利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范項目建設。（市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局按職責分工負責）
（三）支持企業(yè)提速提質(zhì)。對銷售收入首次達到10億元的獎勵20萬元，每新上一個10億元臺階再獎勵20萬元；首次達到100億元的獎勵200萬元。獲批國家專精特新小巨人企業(yè)、單項冠軍企業(yè)獎勵100萬元，省級獎勵30萬元；境內(nèi)A股首發(fā)上市的獎勵300萬元。對進入統(tǒng)計部門固定資產(chǎn)投資項目庫、當年實施單個項目設備投入1000萬元以上的技改項目，按照入庫設備投資額8%給予獎補，最高不超過300萬元。對新命名為國家級、省級綠色工廠和綠色供應鏈管理示范企業(yè)的，分別獎勵50萬元、40萬元；新獲批國家、省綠色產(chǎn)品的，分別獎勵30萬元、20萬元。對主導制（修）訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準的，分別給予100萬元、60萬元、40萬元一次性獎勵。（市工業(yè)和信息化局、市財政局按職責分工負責）
（四）推廣新型儲能應用。推進儲能規(guī)模化應用，光伏發(fā)電市場化并網(wǎng)項目應按照功率10%的比例，通過自建、合建或者購買等方式，配套新型儲能。對于獨立新型儲能項目，按照省發(fā)展改革委《關(guān)于加快推動我省新型儲能項目高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2023〕775號）要求，積極爭取省補資金。積極創(chuàng)建多元化的充、換電場景，滿足更多電動車主的用電和出行需求。加快對本地企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應用，圍繞城市建設、民生改善、數(shù)字賦能等領域應用場景擇優(yōu)支持。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）
（五）鼓勵加大金融支持。充分發(fā)揮宿遷市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、宿遷產(chǎn)發(fā)科技股權(quán)投資基金及各縣區(qū)相關(guān)基金引導作用，促進新項目落地轉(zhuǎn)化，支持新型儲能企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)圍繞新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供多元化金融服務。鼓勵國有融資租賃、商業(yè)保理、擔保公司支持新型儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，對成效明顯的，在金融服務相關(guān)政策上給予支持。（市地方金融監(jiān)管局、市財政局按職責分工負責）
（六）強化人才招引培育。加大對儲能領域人才的招引和培育力度，對符合條件的人才發(fā)放3萬元-200萬元“購房券”，3萬元-50萬元生活補貼。對申報入選“宿遷英才”雄英計劃的雙創(chuàng)人才，給予30萬元-100萬元項目資助，雙創(chuàng)團隊給予100萬元-300萬元的人才經(jīng)費。優(yōu)先推介申報省“雙創(chuàng)計劃”“333工程”“科技企業(yè)家”等人才計劃，向金融機構(gòu)、擔保公司、風險投資公司等推薦投融資項目。（市委組織部、市科技局、市財政局按職責分工負責）
四、保障措施
（一）強化組織領導。堅持高位統(tǒng)籌、上下聯(lián)動，扎實推進新型儲能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建立定期會辦機制，及時收集、協(xié)調(diào)、解決新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的相關(guān)問題。建立行業(yè)發(fā)展專家智庫，從行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校等機構(gòu)聘請首席專家，常態(tài)化指導我市新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）強化要素保障。對于先進新型儲能項目，優(yōu)先列入省市重大項目，在土地、能耗等要素方面予以優(yōu)先保障。提升幫辦服務水平，強化水電氣熱、金融、人才等要素資源支撐作用。優(yōu)化項目審批程序，暢通新型儲能項目手續(xù)辦理“綠色通道”，全力推動儲能項目快審批、快建設、快達效。
（三）強化建設標準。儲能涉網(wǎng)設備應當符合電網(wǎng)安全運行相關(guān)技術(shù)要求。獨立新型儲能項目有效全容量下連續(xù)放電時間應當不低于2小時，采用鋰電池技術(shù)的在不更換主要設備的前提下完全充放電次數(shù)應當不低于6000次，充放電深度不低于90%，并選用技術(shù)成熟、安全性能高的電池，穩(wěn)妥梯次利用動力電池。
（四）強化安全管理。引導新型儲能企業(yè)供給高安全、長壽命儲能產(chǎn)品。明確產(chǎn)業(yè)上下游各環(huán)節(jié)安全責任主體，強化安全責任落實，加強市內(nèi)儲能電站、用戶端安全管理，提升各有關(guān)單位的風險預警與安全防范意識。探索試行新型儲能生產(chǎn)者責任延伸制，積極引導我市儲能企業(yè)探索建立電池回收網(wǎng)絡渠道。
（五）強化集聚建設。面向新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，繪制產(chǎn)業(yè)鏈“四張圖”“五清單”，通過政策激勵、落實機制、組織推進，加強項目對接，促成產(chǎn)業(yè)上下游戰(zhàn)略合作，強化產(chǎn)業(yè)鏈建鏈補鏈，支持我市重點企業(yè)布局儲能板塊，加速形成儲能材料生產(chǎn)、設備制造、系統(tǒng)集成、運行檢測等重點點位，加快打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條。
本政策措施中各項獎補資金，項目招引建設中的“一事一議”“一企一策”相關(guān)資金部分由各縣區(qū)政府（管委會）承擔，設備投資額補貼由市財政承擔，其他按照縣域企業(yè)由市、縣財政2:8比例分別承擔，市區(qū)企業(yè)由市、區(qū)財政5:5比例分別承擔。
本措施自2023年11月1日起施行，有效期至2026年10月31日。本政策措施執(zhí)行期間如遇國家和省市有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的，本政策措施進行相應調(diào)整。同一事項同時符合本措施與本市其他政策措施的，按照“就高、不重復”原則執(zhí)行。
《宿遷市支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》政策解讀
一、起草背景
發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè)是落實“雙碳”目標、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵舉措，也是催生新業(yè)態(tài)、打造新引擎的重要支撐。為搶抓新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的窗口期和機遇期，全面提升我市產(chǎn)業(yè)競爭力，推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，研究制定了《宿遷市支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，現(xiàn)解讀如下。
二、主要內(nèi)容
共分四個部分。
第一部分：目標定位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以碳達峰碳中和為目標，從科技創(chuàng)新、推廣應用、金融支撐等方面全力強化支持政策，力爭將我市打造成在國內(nèi)儲能產(chǎn)業(yè)具有影響力的制造業(yè)基地。
第二部分：支持重點。從技術(shù)路線和產(chǎn)業(yè)鏈上下游兩個角度考慮，重點支持電化學儲能、物理儲能、氫能等先進技術(shù)路線的原材料、元器件、工藝裝備、電芯模組、電池管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、變流器、系統(tǒng)集成、建設運營、市場服務、電池回收與梯次利用等重點領域。
第三部分：支持政策。一是項目引建上，在用地、用能、環(huán)保、金融等方面由各縣區(qū)采取“一事一議”“一企一策”方式予以重點支持。對行業(yè)龍頭企業(yè)和重要補鏈企業(yè)，對于當期設備投資超億元的，按照認定設備投資額給予10%補貼，單個企業(yè)最高2000萬元。二是科技創(chuàng)新上，圍繞核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、平臺載體建設等按不同類別、不同層次分別給予補助，同時引導推動企業(yè)梯次利用。對屬于關(guān)鍵環(huán)節(jié)清單的項目，給予不超過實際投入20%的獎補，單個項目最高不超過300萬元。三是提速提質(zhì)上，對于銷售收入達到一定層級、獲批國家專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍、境內(nèi)A股首發(fā)上市的企業(yè)給予不同程度獎勵。對于進入統(tǒng)計部門固定資產(chǎn)投資項目庫、當年實施單個項目設備投入1000萬元以上的技改項目給予獎補。對新命名為國家級、省級綠色工廠和綠色供應鏈管理示范企業(yè)的，新獲批國家、省綠色產(chǎn)品的和主導制（修）訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)給予獎勵。四是推廣應用上，主要是落實省發(fā)改委《關(guān)于加快推動我省新型儲能項目高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2023〕775號）要求，積極爭取省補資金。五是金融支持上，充分發(fā)揮相關(guān)基金引導作用，鼓勵銀行、融資平臺等金融機構(gòu)圍繞新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供多元化金融服務，鼓勵國有融資租賃、商業(yè)保理、擔保公司支持新型儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。六是人才引培上，圍繞高層次和高技能人才、團隊，按不同類別、不同層次分別給予“購房券”、生活補貼、項目資助、人才經(jīng)費等政策支持，并優(yōu)先推介申報省各項人才計劃，向金融機構(gòu)、擔保公司、風險投資公司等推薦投融資項目。
第四部分：保障措施。主要有組織領導、要素保障、建設標準、安全管理、集聚建設五個方面。其中明確了同一事項同時符合本措施與本市其他政策措施的，按“就高、不重復”原則執(zhí)行。同時，項目招引建設中的“一事一議”“一企一策”相關(guān)資金部分由各縣區(qū)政府（管委會）承擔，設備投資額補貼由市財政承擔，其他按照縣域企業(yè)由市、縣財政2:8比例分別承擔，市區(qū)企業(yè)由市、區(qū)財政5:5比例分別承擔。
