中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，山西省能源局印發(fā)關(guān)于推動(dòng)能源領(lǐng)域科技裝備高質(zhì)量發(fā)展的通知（以下簡(jiǎn)稱“通知”）。
通知中指出：
新型電力系統(tǒng)
圍繞系統(tǒng)安全穩(wěn)定技術(shù)需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，加快戰(zhàn)略性、前瞻性電網(wǎng)核心技術(shù)攻關(guān)，支撐建設(shè)適應(yīng)大規(guī)?？稍偕茉春头植际诫娫从押貌⒕W(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)、智能高效的先進(jìn)電網(wǎng)。
加快先進(jìn)技術(shù)示范和推廣應(yīng)用，協(xié)同構(gòu)建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的穩(wěn)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以創(chuàng)新支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
新能源和可再生能源
聚焦大規(guī)模高比例可再生能源開發(fā)利用，研發(fā)更高效、更經(jīng)濟(jì)、更可靠的風(fēng)電、光伏等可再生能源先進(jìn)發(fā)電及綜合利用技術(shù)裝備，推動(dòng)風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，支撐可再生能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開發(fā)利用。
力爭(zhēng)在能量型、功率型等儲(chǔ)能本體及系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備方面取得突破，推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)及多元化應(yīng)用示范。
此外，通知中提出，組織開展國(guó)家能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備申報(bào)工作，積極推廣應(yīng)用列入“能源重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄”的技術(shù)裝備，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等多項(xiàng)支持政策，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。
山西省能源局關(guān)于推動(dòng)能源領(lǐng)域科技裝備高質(zhì)量發(fā)展的通知
晉能源節(jié)能發(fā)〔2023〕295號(hào)
各市能源局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動(dòng)全省能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用力度，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效，助力全社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》《山西能源革命綜合改革試點(diǎn)行動(dòng)方案（2023-2027年）》等，結(jié)合我省能源領(lǐng)域科技裝備發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)通知如下。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，以節(jié)能降碳科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，打造科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化高地，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，把推進(jìn)能源領(lǐng)域科技裝備提質(zhì)升級(jí)作為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的重中之重，立足國(guó)家所需、發(fā)揮山西所能。
二、基本原則
——市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技裝備發(fā)展方面配置資源的決定性作用。更好地發(fā)揮政府的引導(dǎo)和服務(wù)作用，為科技裝備發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
——鏈?zhǔn)桨l(fā)展與產(chǎn)業(yè)提升相結(jié)合。圍繞改善供給能力、滿足高質(zhì)量發(fā)展需求，聚焦重點(diǎn)，分類引導(dǎo)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、能夠有效補(bǔ)齊做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的短板裝備；產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化前景良好，能夠快速形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的新興裝備；自主可控，能夠有效支撐和服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大智能制造裝備、系統(tǒng)和成套生產(chǎn)線。
——科技研發(fā)與推廣應(yīng)用相結(jié)合。推動(dòng)能源領(lǐng)域重大設(shè)備科技研發(fā)和應(yīng)用兩端協(xié)同發(fā)展，以需求牽引帶動(dòng)裝備研發(fā)，以示范應(yīng)用促進(jìn)持續(xù)創(chuàng)新，不斷完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技裝備創(chuàng)新機(jī)制和推廣應(yīng)用機(jī)制，推動(dòng)自主創(chuàng)新裝備深度應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
——政策集成與政策創(chuàng)新相結(jié)合。在落實(shí)政策和符合實(shí)際的融合中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整合政策資源，創(chuàng)新政策工具，形成政策合力，打好研發(fā)、認(rèn)定、應(yīng)用、推廣、保險(xiǎn)等政策組合拳，加強(qiáng)部門、地區(qū)、行業(yè)協(xié)同，促進(jìn)能源領(lǐng)域科技裝備快速發(fā)展。
三、總體目標(biāo)
到2027年，能源領(lǐng)域現(xiàn)存的主要“短板”技術(shù)裝備取得突破，鍛造“長(zhǎng)板”新優(yōu)勢(shì)。能源自主創(chuàng)新能力大幅提升，能源科技成果轉(zhuǎn)化體制趨于完善，科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效。建設(shè)特色鮮明、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的能源科技創(chuàng)新體系，力爭(zhēng)培育一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的能源高新技術(shù)企業(yè)和能源高端品牌，為山西省打造全國(guó)能源革命綜合改革試點(diǎn)先行區(qū)提供有力支撐。
四、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域
圍繞確保能源安全供應(yīng)、推動(dòng)清潔能源發(fā)展和化石能源清潔高效利用發(fā)展主線，著力補(bǔ)強(qiáng)能源領(lǐng)域科技裝備“短板”和鍛造能源領(lǐng)域科技裝備“長(zhǎng)板”，支撐增強(qiáng)能源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，引領(lǐng)清潔低碳、安全高效的能源體系建設(shè)。
（一）煤電設(shè)備。積極支持煤電裝備效率提升、污染排放控制、碳捕集等電站配套技術(shù)研發(fā)。持續(xù)推廣高效煤粉鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐、熱電解耦技術(shù)新裝備等，提升煤電機(jī)組能源綜合利用效率。持續(xù)開展汽輪機(jī)低真空運(yùn)行供熱技術(shù)、乏汽余熱回收利用技術(shù)、循環(huán)水余熱利用技術(shù)優(yōu)化與推廣應(yīng)用，推動(dòng)煤電機(jī)組節(jié)能提效升級(jí)。攻關(guān)煙氣二氧化碳捕集先進(jìn)技術(shù)及裝備，推動(dòng)捕集能效大幅提升、成本大幅下降，形成示范效應(yīng)。因地制宜推進(jìn)煤電企業(yè)開展碳捕集、碳封存技術(shù)攻關(guān)和試點(diǎn)示范。
（二）新型電力系統(tǒng)。圍繞系統(tǒng)安全穩(wěn)定技術(shù)需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，加快戰(zhàn)略性、前瞻性電網(wǎng)核心技術(shù)攻關(guān)，支撐建設(shè)適應(yīng)大規(guī)?？稍偕茉春头植际诫娫从押貌⒕W(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)、智能高效的先進(jìn)電網(wǎng)。加快先進(jìn)技術(shù)示范和推廣應(yīng)用，協(xié)同構(gòu)建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的穩(wěn)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以創(chuàng)新支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
（三）非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)。構(gòu)建以保障天然氣供應(yīng)安全和煤礦安全高效開采為導(dǎo)向的非常規(guī)天然氣技術(shù)創(chuàng)新體系，瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)理論研究和技術(shù)裝備創(chuàng)新，全面提高行業(yè)科技水平。跟蹤深部煤層氣資源評(píng)價(jià)、甜點(diǎn)區(qū)地層精細(xì)刻畫、儲(chǔ)層壓裂改造和滲流機(jī)理、低產(chǎn)低效井改造技術(shù)等前沿基礎(chǔ)理論研究，推動(dòng)我省深部煤層氣資源發(fā)現(xiàn)取得突破。鼓勵(lì)推廣高溫高壓隨鉆測(cè)控、旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井等先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用，著力提升鉆井、測(cè)井、完井工程效率和質(zhì)量。拓展各類智能排采、井場(chǎng)監(jiān)控、遠(yuǎn)程調(diào)控等數(shù)字化系統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)智慧油氣田建設(shè)。
（四）新能源和可再生能源。聚焦大規(guī)模高比例可再生能源開發(fā)利用，研發(fā)更高效、更經(jīng)濟(jì)、更可靠的風(fēng)電、光伏等可再生能源先進(jìn)發(fā)電及綜合利用技術(shù)裝備，推動(dòng)風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，支撐可再生能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開發(fā)利用。大力開展高效氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注和燃料電池關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)推廣，推動(dòng)氫能與可再生能源融合發(fā)展。力爭(zhēng)在能量型、功率型等儲(chǔ)能本體及系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備方面取得突破，推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)及多元化應(yīng)用示范。
（五）煤炭清潔利用。支持煤炭清潔高效利用技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品的研究開發(fā)、升級(jí)改造、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極發(fā)展終端一體化集成供能系統(tǒng)，在工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)分布式能源中心等。支持企業(yè)和科研院所開展低階煤提質(zhì)轉(zhuǎn)化技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用低階煤提質(zhì)轉(zhuǎn)換技術(shù)，開展低階煤分質(zhì)分級(jí)梯級(jí)利用，促進(jìn)資源清潔利用和能量清潔利用。因地制宜、有序推廣充填開采、保水開采等綠色開采技術(shù)，進(jìn)一步推動(dòng)煤炭開發(fā)向綠色開采方式轉(zhuǎn)變。
（六）能源系統(tǒng)數(shù)字化智能化。聚焦新一代信息技術(shù)和能源融合發(fā)展，鼓勵(lì)開展能源領(lǐng)域用智能傳感和智能量測(cè)、特種機(jī)器人、數(shù)字孿生，以及能源大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化、智能化共性關(guān)鍵技術(shù)研究。推動(dòng)煤炭、油氣、電廠、電網(wǎng)等傳統(tǒng)行業(yè)與數(shù)字化、智能化技術(shù)深度融合，開展各類能源島和區(qū)域智慧能源系統(tǒng)集成試點(diǎn)示范，創(chuàng)新能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧能源、綜合能源服務(wù)等新模式、新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
五、主要工作任務(wù)
（一）開展能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備工作。組織開展國(guó)家能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備申報(bào)工作，積極推廣應(yīng)用列入“能源重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄”的技術(shù)裝備，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等多項(xiàng)支持政策，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。
（二）做好“十四五”國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)工作。大力推薦我省能源企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)評(píng)選國(guó)家能源研發(fā)中心和國(guó)家能源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，爭(zhēng)取進(jìn)入“掛帥出征”名單和“賽馬爭(zhēng)先”項(xiàng)目庫。對(duì)已列入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，加強(qiáng)服務(wù)、指導(dǎo)，力爭(zhēng)圓滿完成考核評(píng)價(jià)期各項(xiàng)任務(wù)。
（三）支持各類主體參與國(guó)家能源科技創(chuàng)新任務(wù)。鼓勵(lì)能源企業(yè)和科研院校主動(dòng)承接《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》榜單“揭榜掛帥”任務(wù)，做好《規(guī)劃》中“集中攻關(guān)、示范試驗(yàn)”實(shí)施監(jiān)測(cè)項(xiàng)目庫推薦工作。提高對(duì)入庫項(xiàng)目的支撐服務(wù)水平，優(yōu)先落實(shí)成為示范工程，并積極協(xié)調(diào)納入各類國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目及地方相關(guān)規(guī)劃。
（四）推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研成果對(duì)接。以各類項(xiàng)目庫為支撐，以節(jié)能和科技裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為平臺(tái)，支持企業(yè)主動(dòng)與高校、科研院所對(duì)接，增強(qiáng)科技成果與市場(chǎng)需求的適配性，推動(dòng)科技成果向企業(yè)快速轉(zhuǎn)化。支持推動(dòng)晉創(chuàng)谷創(chuàng)新特區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。
（五）加快節(jié)能降碳更新改造。以節(jié)能降碳為重要導(dǎo)向，以能效水平為主要抓手，聚焦煤炭、電力、油氣等重點(diǎn)能源領(lǐng)域，先易后難、統(tǒng)籌有序推進(jìn)實(shí)施條件相對(duì)成熟、示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)的鍋爐、電機(jī)、電力變壓器、制冷、照明等產(chǎn)品設(shè)備更新改造。
（六）大力培育人才隊(duì)伍。依托重大創(chuàng)新平臺(tái)載體，加快集聚一批跨學(xué)科、交叉融合的“高精尖缺”戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及高水平技術(shù)實(shí)干型人才。著力培養(yǎng)一支貫通能源領(lǐng)域科技裝備“基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、科技轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣”完整創(chuàng)新鏈的多層次人才隊(duì)伍。
（七）推進(jìn)山西品牌建設(shè)。以煤炭、電力、新能源等為重點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范，打造一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的品牌產(chǎn)品。加強(qiáng)品牌宣傳，提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)一批國(guó)內(nèi)一流風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)集群、煤機(jī)重要零部件與整機(jī)生產(chǎn)基地、循環(huán)流化床鍋爐及節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造基地，形成具有廣泛影響力的品牌集聚地。
（八）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。建立企業(yè)質(zhì)量信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、公布制度和省級(jí)能源領(lǐng)域科技裝備企業(yè)及產(chǎn)品信用數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)特色化、差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化無序競(jìng)爭(zhēng)的低水平重復(fù)建設(shè)，營(yíng)造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好營(yíng)商環(huán)境。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)能源主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)協(xié)同配合，做好國(guó)家、省及相關(guān)部門關(guān)于科技裝備的各類政策文件宣貫工作，強(qiáng)化工作推進(jìn)過程中的指導(dǎo)和服務(wù)，確保工作取得實(shí)效。
（二）突出規(guī)劃引領(lǐng)。突出規(guī)劃的引領(lǐng)性、指導(dǎo)性作用，加強(qiáng)能源領(lǐng)域科技裝備創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃與國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展規(guī)劃的有效銜接，形成社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障能源科技裝備發(fā)展、能源科技發(fā)展促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)，創(chuàng)造更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
（三）強(qiáng)化政策支持。充分利用現(xiàn)有政策渠道，鼓勵(lì)、協(xié)助企業(yè)申報(bào)各類科技獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)名錄，加大對(duì)新技術(shù)裝備、產(chǎn)品推廣應(yīng)用的支持力度，對(duì)符合條件的推廣應(yīng)用項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予政策支持。各級(jí)能源主管部門要將取得重大科技突破的項(xiàng)目及時(shí)向國(guó)家重點(diǎn)推薦，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。積極推進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和省內(nèi)、省外科研院所的深入合作。推動(dòng)能源領(lǐng)域裝備制造業(yè)從單純技術(shù)引進(jìn)向人才引進(jìn)、對(duì)外并購、合作研發(fā)轉(zhuǎn)變。通過開展能源領(lǐng)域科技裝備培訓(xùn)講座、組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、交流，促進(jìn)先進(jìn)科技裝備在我省的推廣應(yīng)用。
（五）廣泛宣傳引導(dǎo)。利用各種媒體形式，加大對(duì)能源領(lǐng)域科技裝備工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)重大技術(shù)裝備研發(fā)過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物、典型事跡、創(chuàng)新案例，要廣泛報(bào)道，在全省營(yíng)造出爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
山西省能源局
2023年12月1日
