中國儲能網(wǎng)訊：為貫徹落實《關(guān)于強化創(chuàng)新引領(lǐng)推動先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提升先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)建先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同融合的科技創(chuàng)新體系，推進我省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省光儲辦會同省委金融辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳和省人力資源和社會保障廳，共同起草了《安徽省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動方案（2024-2027年）》（征求意見稿）。根據(jù)《安徽省行政規(guī)范性文件管理辦法》要求，現(xiàn)向社會公開征求意見。如有意見建議，請于6月10日前反饋至郵箱qingjian@ahjxw.gov.cn，郵件主題請注明“光儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新反饋意見”。
聯(lián)系人：慶健，聯(lián)系電話：0551-62829622。
安徽省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年5月11日
安徽省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動方案（2024-2027年）
（征求意見稿）
為貫徹落實《關(guān)于強化創(chuàng)新引領(lǐng)推動先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提升先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)建先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同融合的科技創(chuàng)新體系，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，按照省委十一屆歷次全會部署要求，以強化先進光伏和新型儲能企業(yè)創(chuàng)新主體地位、提升企業(yè)創(chuàng)新活力為主線，以技術(shù)迭代和市場應(yīng)用為引領(lǐng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新活力更加凸顯、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力全面提高、區(qū)域創(chuàng)新要素較為完備的全省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，以高水平科技自立自強支撐安徽先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）基本原則
堅持企業(yè)主體。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化等方面的主體地位，強化龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)帶動作用，激發(fā)中小企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新活力，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立健全協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入機制。
堅持問題導(dǎo)向。以解決產(chǎn)業(yè)鏈“卡點”“堵點”問題及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)為重點，通過“揭榜掛帥”“定向委托”“競爭賽馬”等方式選拔創(chuàng)新能力強、帶動面廣的龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新主體，明確創(chuàng)新支持政策和激勵舉措，建立健全有利于創(chuàng)新目標(biāo)實現(xiàn)的科技攻關(guān)項目組織管理制度。
堅持市場主導(dǎo)。發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置中的主導(dǎo)作用，增強典型應(yīng)用場景技術(shù)需求牽引，著力構(gòu)建技術(shù)方向企業(yè)確定、要素配置市場決定、創(chuàng)新成效用戶評價、創(chuàng)新服務(wù)政府提供的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目、課題形成機制。
堅持開放協(xié)同。立足安徽、放眼世界，在長三角及更大范圍內(nèi)打造先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，建立健全以全產(chǎn)業(yè)鏈廣泛參與的全開放式、生態(tài)型創(chuàng)新聯(lián)合體，建立健全有利于各類創(chuàng)新主體融通創(chuàng)新的運作機制和市場模式。
（三）主要目標(biāo)
到2027年，全省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺10個以上，認定省級以上創(chuàng)新平臺超過200家，培育高新技術(shù)企業(yè)超過300家，實現(xiàn)規(guī)上制造企業(yè)創(chuàng)新平臺（研發(fā)中心）全覆蓋，全行業(yè)研發(fā)經(jīng)費占營業(yè)收入比重提升到2.5%以上，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體蓬勃發(fā)展，前沿技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，主要量產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢進一步增強，全面形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同的先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，為加快推動先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展提供強勁支撐。
二、重點方向
（一）先進光伏領(lǐng)域。重點圍繞隧穿氧化層鈍化接觸（TOPCon）、異質(zhì)結(jié)（HJT）、背接觸（XBC）等N型高效光伏電池片技術(shù)進行研制和突破，前瞻布局鈣鈦礦電池、晶硅薄膜疊層電池等下一代技術(shù)，持續(xù)開展大尺寸薄片化N型高效硅片、高效光伏組件、超薄光伏玻璃、模塊化光伏逆變器等關(guān)鍵工藝和技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，進一步推進先進光伏產(chǎn)業(yè)降本增效；圍繞光伏建筑一體化應(yīng)用需求，開發(fā)長壽命、高安全、高效率BIPV光伏組件技術(shù)；超前布局退役光伏組件回收處理成套技術(shù)研發(fā)，突破光伏組件回收利用難題。
（二）新型儲能領(lǐng)域。重點開展多元化電極材料、高儲能密度、長壽命、高安全性等鋰離子電池技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化研發(fā)，加強鈉離子電池儲能、液流電池儲能、氫儲能等技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)儲備液態(tài)金屬電池儲能、固態(tài)鋰離子電池儲能、飛輪儲能、壓縮空氣儲能、重力儲能等新型儲能技術(shù)；突破規(guī)模化儲能系統(tǒng)集群智能協(xié)同控制、儲能電池?zé)峁芾砼c熱失控阻隔、儲能電池循環(huán)壽命預(yù)測等系統(tǒng)集成與安全技術(shù)。
三、主要任務(wù)
（一）加強創(chuàng)新載體建設(shè)，健全技術(shù)創(chuàng)新平臺梯度培育體系
1. 提升創(chuàng)新平臺覆蓋面。建立先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺培育工作梯度推進機制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在皖設(shè)立研究中心、新型研發(fā)機構(gòu)、設(shè)計中心、產(chǎn)品試驗線等，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)在皖研發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)品在皖生產(chǎn)；支持企業(yè)發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新主體作用，建立企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點實驗室等各類創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)先進光伏和新型儲能領(lǐng)域規(guī)上制造業(yè)企業(yè)市級創(chuàng)新平臺全覆蓋。（各市人民政府負責(zé)）圍繞產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和細分領(lǐng)域，支持省內(nèi)科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，培育創(chuàng)建一批先進光伏和新型儲能省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，培育認定省級以上各類創(chuàng)新平臺超過200家。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）
2. 推進創(chuàng)新平臺提檔升級。建立先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)高水平創(chuàng)新平臺儲備庫，指導(dǎo)、支持代表性強、技術(shù)成果多的現(xiàn)有省級創(chuàng)新平臺繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施和研發(fā)投入，每年創(chuàng)建1-2個國家級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、重點實驗室等高能級研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)；對成功爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺的科技創(chuàng)新主體，省統(tǒng)籌給予獎補資金、科技項目、引導(dǎo)基金等支持。綜合利用省級科技創(chuàng)新、人才引育等專項政策，支持合肥綜合性國家科學(xué)中心能源研究院、可再生能源接入電網(wǎng)技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實驗室等現(xiàn)有國家級創(chuàng)新平臺提檔升級，拓展更多研究領(lǐng)域、匯聚全球高端人才。圍繞產(chǎn)業(yè)“卡點”“堵點”與行業(yè)共性技術(shù)，布局實施更多基礎(chǔ)性研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，催生更多原創(chuàng)性成果。充分發(fā)揮行業(yè)龍頭牽引帶動作用，面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重大需求，突出產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新取向，著力打造跨界協(xié)同的先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，力爭在創(chuàng)建先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等方面實現(xiàn)突破。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）
3. 增強共性技術(shù)平臺公共服務(wù)能力。迭代升級省大型科研儀器開放共享平臺，推動各類實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器等加大向企業(yè)開放力度，降低企業(yè)科技創(chuàng)新成本。加大科學(xué)數(shù)據(jù)、工程實驗數(shù)據(jù)向企業(yè)開放力度，支持企業(yè)充分利用數(shù)據(jù)要素驅(qū)動創(chuàng)新。（省教育廳、省科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）支持圍繞鈣鈦礦及疊層電池、漿料工藝及裝備研發(fā)，壓縮空氣、液流電池等長時儲能技術(shù)，飛輪儲能、鈉離子電池技術(shù)試驗示范，金屬板氫燃料電池電堆、低壓固態(tài)儲氫、低溫液氫系統(tǒng)、新型氨氫能源、固體氧化物電解制氫等領(lǐng)域，布局一批小試、中試項目，提升聯(lián)合攻關(guān)、工程開發(fā)、技術(shù)熟化、檢驗檢測等中試能力；對已建成且正常運行的先進產(chǎn)品小試線、中試線，按照關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備實際購置額給予一次性補貼。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）
（二）加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持，構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系
4. 引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。開展先進光伏和新型儲能高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)“倍增”行動，科技領(lǐng)軍企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)、科技“小巨人”企業(yè)培育建設(shè)行動，持續(xù)壯大先進光伏和新型儲能科技型企業(yè)隊伍。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）充分利用高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、先進制造業(yè)增值稅加計抵減等稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)各類企業(yè)加大研發(fā)投入，持續(xù)提升全行業(yè)研發(fā)經(jīng)費營收占比。（各市人民政府負責(zé)）聚焦鈣鈦礦及疊層電池技術(shù)、多元化電極材料/高能量密度/長壽命/高安全性電池技術(shù)、液流電池儲能和氫儲能等新型儲能技術(shù)，大力招引境內(nèi)外高層次科技人才、高層次創(chuàng)業(yè)團隊，優(yōu)化相關(guān)人才團隊在皖創(chuàng)辦企業(yè)支持政策，省級統(tǒng)籌基金資金擇優(yōu)予以支持。（省科技廳、省人力資源和社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé)）
5. 實施重大科技攻關(guān)工程。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈、企業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、要素鏈等多鏈融合，強化深度分析研究，梳理先進光伏和新型儲能技術(shù)鏈圖譜，定期編制發(fā)布我省先進光伏和新型儲能技術(shù)攻關(guān)重點方向指導(dǎo)目錄。（牽頭單位：省光儲辦）建立常態(tài)化、制度化企業(yè)需求科研選題機制，面向企業(yè)征集先進光伏和新型儲能技術(shù)攻關(guān)課題，形成高質(zhì)量攻關(guān)任務(wù)清單，擇優(yōu)納入省科技計劃項目予以支持，每年滾動實施一批省重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃項目、省科技攻關(guān)項目、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目。除競爭擇優(yōu)、揭榜掛帥外，難度高、風(fēng)險大的重大攻關(guān)任務(wù)鼓勵采取直接委托、“賽馬制”和“立軍令狀”等方式立項。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）推廣復(fù)制以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的“企業(yè)出題、政府立題、高校解題、市場閱卷”技術(shù)攻關(guān)模式，支持高校聯(lián)合地方政府共同提煉企業(yè)技術(shù)需求、解決企業(yè)技術(shù)難題。（牽頭單位：省教育廳，配合單位：省科技廳，各市人民政府）
6. 完善技術(shù)攻關(guān)管理機制。支持先進光伏和新型儲能龍頭企業(yè)整合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、金融機構(gòu)力量，牽頭組織實施應(yīng)用類、產(chǎn)業(yè)類重大科技攻關(guān)項目，構(gòu)建大兵團協(xié)同攻關(guān)機制。擴大政府資助類科技攻關(guān)任務(wù)牽頭單位自主權(quán)，賦予參與單位決定權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)、攻關(guān)任務(wù)分解權(quán)、成果驗收評價權(quán)；鼓勵采取“業(yè)主制”“項目經(jīng)理制”“技術(shù)總師負責(zé)制”等新模式組織攻關(guān)。按照科技成果“誰使用誰評價”原則，發(fā)揮應(yīng)用企業(yè)在科技攻關(guān)項目考核、驗收中的主導(dǎo)作用，賦予項目“里程碑”考核、結(jié)題驗收一票否決權(quán)。健全科技攻關(guān)項目市場評價和反饋機制，資助部門可根據(jù)需要在項目驗收后對成果應(yīng)用情況進行跟蹤評價，重點評估技術(shù)交易、市場估值、應(yīng)用情況等指標(biāo)，并將評價結(jié)果作為后續(xù)政策支持重要參考。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）
（三）發(fā)揮應(yīng)用牽引作用，建立高效通暢的科技成果轉(zhuǎn)化推進體系。
7. 暢通成果轉(zhuǎn)化渠道。用好“安徽省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)供需對接平臺”，圍繞先進技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品開展365天全天候、全方位定向推介、供需銜接，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強就近配套，幫助企業(yè)實現(xiàn)跨區(qū)域撮合對接。發(fā)揮“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等專業(yè)平臺作用，打造以“云端應(yīng)用程序+專業(yè)科創(chuàng)平臺”為核心的科創(chuàng)服務(wù)體系，支持高校師生、科研人員和團隊通過平臺發(fā)布先進光伏和新型儲能領(lǐng)域科研成果，對接省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)技術(shù)需求，推動研發(fā)資源與企業(yè)需求精準高效對接。借助世界制造業(yè)大會、中國新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會等高能級線下平臺載體，集中開展先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)布和創(chuàng)新產(chǎn)品推介。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）依托安徽科技大市場，開展先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)科技成果評估、定價、轉(zhuǎn)化能力測算、市場拓展等工作，通過科技成果協(xié)議定價、掛牌交易、拍賣等多元化交易，推動先進光伏和新型儲能領(lǐng)域相關(guān)科技成果順暢實現(xiàn)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：省科技廳）加快完善“技術(shù)平臺—眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”全鏈條創(chuàng)新孵化體系，支持高校院所、重點企業(yè)、開發(fā)園區(qū)建設(shè)孵化器，引導(dǎo)先進光伏和新型儲能領(lǐng)域企業(yè)入駐。（省發(fā)展改革委、省科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）
8. 推動產(chǎn)品示范應(yīng)用。聚焦專用設(shè)備、關(guān)鍵原輔材料、核心零部件等先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，每年遴選創(chuàng)新性強、附加值高的首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料和首版次軟件，納入“三首”產(chǎn)品推廣指導(dǎo)目錄，推進“三首”產(chǎn)品首購首用，促進“三首”產(chǎn)品性能迭代升級。實施應(yīng)用場景示范行動，重點圍繞光伏建筑一體化、農(nóng)光復(fù)合利用、智能微電網(wǎng)、虛擬電廠、低碳園區(qū)、共享儲能等方面，打造一批技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用前景良好、可復(fù)制推廣性高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的創(chuàng)新應(yīng)用場景，每年遴選一批省級優(yōu)秀創(chuàng)新應(yīng)用場景案例給予資金獎勵；對入選國家級示范應(yīng)用類項目或優(yōu)秀案例的單位給予政策支持。征集編印全省先進光伏和新型儲能創(chuàng)新產(chǎn)品和典型應(yīng)用場景案例圖集，利用“精品安徽”“皖美工賦”“皖企追‘光’行”等宣傳欄目，加強創(chuàng)新產(chǎn)品宣傳推廣。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
9. 用好金融賦能政策。充分發(fā)揮安徽省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、種子投資基金、雛鷹計劃專項基金、新型研發(fā)機構(gòu)專項基金等天使基金投早投小作用，引導(dǎo)高校、科研院所加快在鈣鈦礦、固態(tài)電解質(zhì)等領(lǐng)域的前沿成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（省科技廳、省委金融辦、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）升級擴面金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”，強化對先進光伏和新型儲能科創(chuàng)型企業(yè)的融資支持力度；引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新企業(yè)信用評價標(biāo)準，推廣“技術(shù)流”授信、“科創(chuàng)打分卡”等評價模式，鼓勵金融機構(gòu)針對先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)單列企業(yè)信貸規(guī)模，實施優(yōu)惠內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價。（人民銀行安徽省分行、國家金融監(jiān)督管理局安徽監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）強化省股權(quán)托管交易中心上市企業(yè)培育和服務(wù)功能，遴選一批科技含量高、經(jīng)營業(yè)績好、管理規(guī)范的先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)納入上市后備資源庫，實施企業(yè)上市“迎客松行動”計劃，引導(dǎo)風(fēng)投創(chuàng)投機構(gòu)投資上市后備資源庫企業(yè)，加強重點企業(yè)“一企一策”上市輔導(dǎo)，力爭新增一批先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈上市企業(yè)。（牽頭單位：省委金融辦，配合單位：安徽證監(jiān)局）
（四）提升支撐服務(wù)能力，持續(xù)優(yōu)化光儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
10. 強化專業(yè)人才支撐能力。建立學(xué)科專業(yè)超前適配產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，根據(jù)先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化應(yīng)用學(xué)科專業(yè)布局，大力發(fā)展適應(yīng)先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交叉學(xué)科專業(yè)。優(yōu)化校企協(xié)同人才培養(yǎng)機制，支持高校聯(lián)合省內(nèi)先進光伏和新型儲能龍頭企業(yè)采用雙元制、雙師型、項目制、訂單制等多種方式，培養(yǎng)企業(yè)所需實踐和動手能力突出的工程技術(shù)和技能人才，圍繞企業(yè)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、模式創(chuàng)新等多方位需求，量身定制專業(yè)課程、培訓(xùn)計劃、實踐項目，將技術(shù)研發(fā)、中試熟化、產(chǎn)品設(shè)計等項目作為畢業(yè)設(shè)計和課程教學(xué)選題來源。支持院校開設(shè)先進光伏和新型儲能方向的“微學(xué)科”“微專業(yè)”，鼓勵學(xué)生自主選學(xué)；支持龍頭企業(yè)與院校聯(lián)合建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院；支持在應(yīng)用型本科院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建設(shè)立以新能源專業(yè)為主要培養(yǎng)方向的專業(yè)院系。（牽頭單位：省教育廳，配合單位：省光儲辦）優(yōu)化技術(shù)技能人才評價機制，對高校院所主要從事先進光伏和新型儲能應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)的科研人才，賦予成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣成效和論文、項目、專利同等權(quán)重。（牽頭單位：省科技廳，配合單位：省教育廳、省人力資源和社會保障廳）鼓勵企業(yè)與各類高校院所加強合作，設(shè)立院士工作站、博士后科研工作站等，招引先進光伏和新型儲能領(lǐng)域高端人才；在設(shè)置新能源專業(yè)相關(guān)院系的高校率先開展技術(shù)技能人才“一試三證”評價試點，全面推行職業(yè)技能等級制度。（省科技廳、省人力資源和社會保障廳、省教育廳按職責(zé)分工負責(zé)）
11. 完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所加強先進光伏和新型儲能知識產(chǎn)權(quán)布局，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制作用，提高先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)專利申請效率；支持通過專利合作條約途徑推動省內(nèi)企業(yè)穩(wěn)步開展國際專利布局。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）支持企業(yè)（組織）主導(dǎo)和參與制修訂先進光伏和新型儲能領(lǐng)域國際、國家或行業(yè)標(biāo)準；對于主導(dǎo)制修訂國際標(biāo)準或國家（行業(yè)）標(biāo)準的企業(yè)，每個標(biāo)準分別給予一次性獎勵。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）充分發(fā)揮安徽省國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心作用，為全省先進光伏和新型儲能企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)快速審查、確權(quán)、維權(quán)“一站式”綜合服務(wù)。全面實施知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大損害賠償力度、提高違法侵權(quán)成本。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）
12. 提升惠企政策服務(wù)效率。在省重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃、省重大科技專項中率先實施行業(yè)龍頭企業(yè)提出技術(shù)要求，中小企業(yè)聯(lián)合揭榜的技術(shù)研發(fā)模式。每年擇優(yōu)遴選一批先進光伏和新型儲能大中小企業(yè)融合創(chuàng)新項目給予支持。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，精準抓取企業(yè)相關(guān)信息，簡化政策資金獎補申請流程、縮短兌現(xiàn)時限。推動現(xiàn)有光儲領(lǐng)域惠企創(chuàng)新政策“免申即享”“即申即享”拓面升級，除部分已有明確程序要求的科技攻關(guān)項目采取“揭榜掛帥”方式外，盡可能采取“免申即享”“即申即享”方式實施。對財政資金支持的科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等項目，未取得預(yù)期成果或者效益，承擔(dān)企業(yè)已經(jīng)履行應(yīng)盡職責(zé)的，經(jīng)主管部門組織專家評審后，可以予以免責(zé)。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）
四、保障措施
（一）健全機制。充分發(fā)揮省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立多部門共同參與的工作推進機制，推動部門協(xié)同、政策融通、區(qū)域聯(lián)動，強化目標(biāo)管理和督查落實。各市根據(jù)實際情況，建立相應(yīng)的工作推進機制，條塊結(jié)合、省市聯(lián)動，確保目標(biāo)任務(wù)全面落實。（省光儲辦、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
（二）夯實基礎(chǔ)。聚焦全省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點任務(wù)方向，建立健全全省先進光伏和新型儲能企業(yè)庫、創(chuàng)新平臺庫、創(chuàng)新項目庫、核心人才庫、應(yīng)用場景庫等基礎(chǔ)信息庫，為省級政策精準落地奠定基礎(chǔ)，做好爭取國家政策支持項目儲備。（牽頭單位：省光儲辦）
（三）強化支持。統(tǒng)籌使用省級科技、人才及光儲產(chǎn)業(yè)專項政策，加大對全省先進光伏和新型儲能領(lǐng)域創(chuàng)新平臺建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新建研發(fā)試驗線、重大創(chuàng)新成果突破、高端人才引進等方面的財政資金獎補力度，精準施策、重點支持，打造更多高能級創(chuàng)新載體，催生更多原創(chuàng)性、應(yīng)用型創(chuàng)新成果。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源和社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé)）
本方案自發(fā)布之日起實施，有效期至2027年12月31日。
