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包頭市人民政府辦公室關于印發(fā)推進公共充電基礎設施建設管理實施方案的通知
各旗、縣、區(qū)人民政府，稀土高新區(qū)管委會，市直有關部門、單位，中直、區(qū)直企事業(yè)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《推進公共充電基礎設施建設管理實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
2024年8月8日
（此件公開發(fā)布）
推進公共充電基礎設施建設管理實施方案
為進一步加快充電基礎設施建設，全面提升包頭市公共充電設施規(guī)劃建設管理運營水平，根據(jù)《包頭市人民政府辦公室關于印發(fā)包頭市電動汽車充換電基礎設施建設運營管理辦法的通知》（包府辦發(fā)〔2022〕85號）要求，結合實際，制定本方案。
一、總體要求
按照“科學布局、適度超前、經(jīng)濟合理、安全便捷”原則，圍繞破解“布局不合理”、“找樁難”、“進小區(qū)難”、“油車占位”等問題，堅持問題導向，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，科學確定我市充電基礎設施建設規(guī)模和空間布局，加大建設、加強管理、規(guī)范運營，利用三年左右的時間，在昆區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、石拐區(qū)、稀土高新區(qū)基本建成與電動汽車擁有量相適應的充電設施體系，更好滿足人民群眾對公共充電基礎設施的需求。
二、重點任務
（一）優(yōu)化公共充電基礎設施布局
市級公共充電基礎設施建設行業(yè)主管部門市城管局，要會同自然資源、住建、發(fā)改、工信、供電等部門，統(tǒng)籌制定相關地區(qū)公共充電基礎設施專項規(guī)劃和建設方案，共同研判相關地區(qū)公共充電基礎設施空間布局、技術發(fā)展等行業(yè)發(fā)展情況，及時修訂規(guī)劃。（責任單位：市城管局、市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委、市工信局、包頭供電公司；完成時限：長期堅持）
（二）適度超前建設公共充電基礎設施
1．大力推進公共區(qū)域充電基礎設施建設。以商業(yè)中心、休閑中心等建筑物配建停車場和周邊公共停車場為重點，加快公共充電基礎設施建設，停車場停車位的充電基礎設施配置比例不應低于15%。同一停車場原則上只允許進駐一個充電樁運營商進行建設和運營。推動充電運營企業(yè)安裝更高效的快充，逐步提高快充設施占比，縮短充電時間。積極推進建設加油（氣）、充換電等業(yè)務一體的綜合功能服務站，在確保安全前提下，在具備條件的加油（氣）站配建公共快充和換電設施。（責任單位：市住建局、市城管局、市商務局、包頭供電公司，昆區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、石拐區(qū)人民政府，稀土高新區(qū)管委會；完成時限：長期堅持）
2．加快公共機構充電基礎設施建設。在黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等內(nèi)部停車場加快配建充電基礎設施，鼓勵對公眾開放。（責任單位：市機關事務服務中心、市城管局，昆區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、石拐區(qū)人民政府，稀土高新區(qū)管委會；完成時限：長期堅持）
3．切實推動住宅小區(qū)充電基礎設施建設。落實新建居住區(qū)固定車位100%預留充電設施安裝條件和配變電設施供電容量裕度，預留安裝條件時需將管線和橋架等供電設施建設到車位，以滿足報樁直接接電需要。持續(xù)推進老舊小區(qū)充電基礎設施建設。在全面摸底、科學測算的基礎上，結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，將充電基礎設施建設納入老舊小區(qū)基礎設施改造范圍，因地制宜進行充電設施建設，同步開展配套供配電設施建設，滿足小區(qū)居民新能源汽車充電需求。協(xié)調推動物業(yè)服務企業(yè)，根據(jù)用戶需求及業(yè)主大會（或業(yè)主委員會）授權，積極配合電力企業(yè)研究確定配套電網(wǎng)改造施工方案。（責任單位：市住建局，昆區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、石拐區(qū)人民政府，稀土高新區(qū)管委會；完成時限：長期堅持）
（三）全力強化供電保障
進一步完善配電網(wǎng)規(guī)劃，加強配電網(wǎng)建設，提高充電設施用電保障能力。優(yōu)化電力接入審批流程，建立充電設施用電報裝綠色通道，供電部門應依照報裝申請無障礙接入電網(wǎng)。（責任單位：包頭供電公司；完成時限：長期堅持）
（四）提升充電設施監(jiān)管服務水平
市級行業(yè)主管部門要搭建市級運營監(jiān)測監(jiān)管平臺，落實相關地區(qū)公共充換電設施基礎信息收集、運營數(shù)據(jù)實時監(jiān)測和監(jiān)管責任，為行業(yè)管理、政策制定、補貼發(fā)放等工作提供技術服務及數(shù)據(jù)支撐，向公眾提供全市充電設施信息查詢、導航、充電等服務。（責任單位：市城管局；完成時限：2024年8月底）
（五）規(guī)范企業(yè)運營管理
出臺《包頭市新能源汽車充電設施登記、備案及監(jiān)督管理細則》，督促運營企業(yè)在市級監(jiān)控平臺辦理信息登記和備案，為用戶提供安全穩(wěn)定的充電服務，依法依規(guī)維護市場競爭秩序、價格秩序，保護消費者和經(jīng)營者的合法權益。（責任單位：市城管局；完成時限：長期堅持）
（六）完善收費政策
積極借鑒其他城市經(jīng)驗，完善燃油汽車占用電動汽車泊位階梯式價格收費政策。（責任單位：市發(fā)改委；完成時限：2025年5月底）
三、保障措施
（一）強化主體責任。各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)負責具體推動落實，做好轄區(qū)內(nèi)充換電設施建設運營監(jiān)督管理和屬地安全監(jiān)督管理工作。各相關職能部門要加強協(xié)同配合，按照職責分工做好統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調服務，建立健全協(xié)同推進機制，細化工作舉措，落實支持政策，形成推進合力。
（二）加大政策支持。充分利用峰谷分時電價政策，引導用戶廣泛參與智能有序充電和車網(wǎng)互動，鼓勵用戶低谷時段充電。支持符合條件的充電基礎設施企業(yè)向發(fā)改部門申報地方政府專項債券。積極爭取各類公共充電基礎設施建設和運營的補助資金。
（三）優(yōu)化審批手續(xù)。各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)及各部門要深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)〈推進城鎮(zhèn)新能源汽車充電設施建設六條政策措施〉的通知》（內(nèi)建督〔2023〕78號）要求，依法依規(guī)優(yōu)化充電基礎設施規(guī)劃建設審批流程，加快辦理進度。
（四）強化宣傳引導。廣泛利用各類媒體加強政策解讀，宣傳普及不同類型充換電設施的使用、技術、安全等方面知識，引導消費者增強安全意識，遵守充電樁的使用規(guī)范。加強輿論監(jiān)督，積極回應群眾訴求，曝光損害消費者權益行為，營造良好的充電市場秩序。
附件：2024年充電基礎設施建設任務清單
