河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化實施方案的通知
豫政辦〔2024〕72號
各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會，省人民政府各部門：
《河南省加快推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
2024年12月3日
河南省加快推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化實施方案
為深化電力體制改革，加快推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化，建設(shè)新型能源體系，結(jié)合我省實際，提出如下實施方案。
一、實施范圍
源網(wǎng)荷儲一體化項目實施范圍包括：增量配電網(wǎng)場景；工商業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工業(yè)場景；家庭作坊、農(nóng)村生產(chǎn)企業(yè)、整村開發(fā)等農(nóng)村地區(qū)場景；購物中心、物流中心、旅游景區(qū)等服務(wù)業(yè)場景；黨政機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、會議中心等公共機構(gòu)場景；充電站、加油站、加氣站、加氫站等能源服務(wù)站場景；煤礦、油田等礦區(qū)場景；高速公路、國省干線、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施場景；算力中心、數(shù)據(jù)中心等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施場景；其他適宜源網(wǎng)荷儲一體化的場景。
二、重點任務(wù)
（一）加快科技創(chuàng)新應(yīng)用，強化技術(shù)引領(lǐng)支撐。
1.開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推動異質(zhì)結(jié)、鈣鈦礦/疊層等新型晶硅太陽能電池技術(shù)研究，提升新能源發(fā)電效率。加快電力裝備核心芯片、源網(wǎng)協(xié)同控制等技術(shù)突破，提升電網(wǎng)對新能源的適應(yīng)力。開展能源系統(tǒng)數(shù)字化和智能化關(guān)鍵技術(shù)研究，提高電源、負(fù)荷供需匹配度，解決新能源發(fā)電間歇性、不穩(wěn)定性問題。研發(fā)固態(tài)電池、鈉離子電池等新一代高性能儲能技術(shù)，提升系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，解決發(fā)電和用電時空不匹配問題。加快高精度新能源及柔性負(fù)荷功率預(yù)測技術(shù)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)化調(diào)度技術(shù)等攻關(guān)，推進(jìn)組建源網(wǎng)荷儲一體化實驗室。
2.推動重大技術(shù)應(yīng)用。開展敏捷電能分配器、大規(guī)模多場景新能源匯集協(xié)同控制保護(hù)等技術(shù)應(yīng)用，結(jié)合源網(wǎng)荷儲一體化項目推進(jìn)，推動關(guān)鍵技術(shù)落地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)開展大容量、中長時間尺度儲能技術(shù)應(yīng)用，重點應(yīng)用液流電池、壓縮空氣等長周期儲能技術(shù)，滿足多時間尺度應(yīng)用需求。建立運行監(jiān)測大模型，接入風(fēng)電、光伏、儲能等運行數(shù)據(jù)，計算一體化項目應(yīng)承擔(dān)的交叉補貼與備用容量費，完善大電網(wǎng)與微電網(wǎng)利益分配機制。
3.加強創(chuàng)新主體培育。強化校企合作，組建產(chǎn)學(xué)研用裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持高校、科研院所和裝備制造企業(yè)深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同攻關(guān)、聚合發(fā)展，培育一批創(chuàng)新主體。加快國家光伏儲能實證實驗平臺（溫暖帶）建設(shè)，進(jìn)一步加強源網(wǎng)荷儲耦合運行模式實證研究，為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)探索實施路徑。
（二）加強清潔能源供應(yīng)，提高綠色低碳水平。
4.加快分布式新能源就地使用。鼓勵各類主體利用自有屋頂和空閑土地建設(shè)分布式光伏和分散式風(fēng)電，自發(fā)自用、就地消納。創(chuàng)新發(fā)展模式，加快推進(jìn)多領(lǐng)域融合、多場景應(yīng)用的新能源就地開發(fā)利用。
5.促進(jìn)清潔能源就近開發(fā)利用。大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、余熱余氣余壓、生物質(zhì)發(fā)電和總裝機5萬千瓦及以下的小水電站、煤層氣（瓦斯）發(fā)電以及綜合利用效率高于70%的天然氣熱電冷聯(lián)供等清潔電源。鼓勵工業(yè)企業(yè)、增量配電網(wǎng)等主體根據(jù)負(fù)荷需要，按照源網(wǎng)荷儲一體化模式就近開發(fā)利用清潔能源，匯集接入電力用戶，原則上匯集點距離用戶不超過20公里。
6.拓展多品類能源綜合利用。因地制宜建設(shè)多能互補、集約高效的綜合能源站，實施風(fēng)、光、地?zé)?、生物質(zhì)等多種清潔能源協(xié)同開發(fā)，提供綜合能源服務(wù)，實現(xiàn)供電、供熱、供冷、供蒸汽聯(lián)動，加快能源供應(yīng)方式轉(zhuǎn)變，提高能源綜合利用效率。
（三）推動配網(wǎng)改造升級，促進(jìn)電網(wǎng)高效運行。
7.加快建設(shè)適應(yīng)源網(wǎng)荷儲一體化需要的配電網(wǎng)。鼓勵源網(wǎng)荷儲一體化項目建設(shè)綠電專用變壓器和綠電專用輸電線路等配電設(shè)施，優(yōu)化接網(wǎng)路徑，保障新能源直接供應(yīng)。持續(xù)推進(jìn)配電網(wǎng)設(shè)計模塊化、選型規(guī)范化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化公用配電設(shè)施布局，加快存量配電設(shè)施改造提升，根據(jù)源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展需要超前建設(shè)配電網(wǎng)，全面提升配電網(wǎng)綜合承載能力，實現(xiàn)配電網(wǎng)與源荷儲融合發(fā)展。
8.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智能微電網(wǎng)。創(chuàng)新應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)，加強信息采集、感知、處理和應(yīng)用，構(gòu)建靈活智能、穩(wěn)定高效的智能微電網(wǎng)，優(yōu)化高比例新能源、負(fù)荷和儲能的平衡控制，提升源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)能力。
9.深化配電網(wǎng)體制機制改革。放開配電領(lǐng)域投資和市場準(zhǔn)入，鼓勵多元社會主體投資建設(shè)配電網(wǎng)，建立投資競爭機制和發(fā)展指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)體系。加快完善配電網(wǎng)工程定額與造價管理體系，推動電網(wǎng)企業(yè)持續(xù)加大配電網(wǎng)投資力度，提高配電網(wǎng)工程投資效率和安全質(zhì)量。建立增量配電網(wǎng)常態(tài)化發(fā)展機制，加強增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)在規(guī)劃、調(diào)度、交易等方面銜接，健全增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)利益分配機制，構(gòu)建主網(wǎng)、配網(wǎng)協(xié)同運行、分級調(diào)控、良性互動的發(fā)展格局。
（四）優(yōu)化電力負(fù)荷管理，強化供需協(xié)同保障。
10.促進(jìn)源荷協(xié)調(diào)互動。鼓勵用電量大、負(fù)荷可調(diào)節(jié)能力強的工業(yè)企業(yè)合理安排生產(chǎn)時序，優(yōu)化工藝流程，推動負(fù)荷主動適應(yīng)新能源發(fā)電特性，多用自發(fā)綠電。推動源網(wǎng)荷儲一體化項目調(diào)度平臺建設(shè)，加強精準(zhǔn)預(yù)測、智能調(diào)控，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)高效匹配、協(xié)同運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)由“源隨荷動”向“源網(wǎng)荷儲互動”轉(zhuǎn)變。
11.積極培育優(yōu)質(zhì)負(fù)荷。發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)源網(wǎng)荷儲一體化，創(chuàng)新應(yīng)用場景，生產(chǎn)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品，打造外向型產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)源網(wǎng)荷儲一體化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。支持算力中心開展算力、電力基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃布局，推動新能源就近供電，鼓勵同步開展節(jié)能改造和余熱資源回收利用，提升算力、電力協(xié)同和綜合能效水平。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，鼓勵鋼鐵、煤炭、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多用綠電，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
12.激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。深入推進(jìn)農(nóng)村能源革命，支持農(nóng)村地區(qū)各類主體優(yōu)先使用自發(fā)綠電滿足生產(chǎn)生活需要，推動單一依靠大電網(wǎng)供電傳統(tǒng)模式向自發(fā)自用為主、大電網(wǎng)兜底保障新模式轉(zhuǎn)變。推廣“綠電+清潔取暖”“綠電+公共設(shè)施”等多種應(yīng)用場景，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，激發(fā)農(nóng)村消費潛力，培育壯大集體經(jīng)濟(jì)。
（五）提速發(fā)展新型儲能，實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲互動。
13.加強儲能與源網(wǎng)荷協(xié)同互補。根據(jù)不同應(yīng)用場景，結(jié)合新能源發(fā)電裝機規(guī)模、負(fù)荷用電特性、電網(wǎng)運行負(fù)載率等因素，源網(wǎng)荷儲一體化項目合理配置一定比例的儲能設(shè)施，支撐綠色電力就地就近消納。
14.積極發(fā)展多元化儲能路線。鼓勵增量配電網(wǎng)建設(shè)長時儲能設(shè)施，緩解新能源發(fā)電特性和負(fù)荷特性不匹配導(dǎo)致的長時平衡調(diào)節(jié)壓力。鼓勵用電量大的用戶配置高效靈活的儲能系統(tǒng)，實現(xiàn)削峰填谷，促進(jìn)發(fā)電和用電的時空匹配。在交通、通信等供電可靠性要求較高的領(lǐng)域，鼓勵建設(shè)移動式或固定式新型儲能設(shè)施，提高應(yīng)急供電保障能力。
三、保障措施
（一）強化政策支持。發(fā)展改革部門要利用大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新、國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)等政策資金，重點支持帶動性、引領(lǐng)性強的工程。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導(dǎo)各地按照相關(guān)資金管理辦法要求，統(tǒng)籌用好銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金，加大項目支持力度。自然資源部門要優(yōu)化審核程序，加快土地手續(xù)辦理。金融機構(gòu)要落實綠色金融政策，在融資、貸款等方面加大支持力度。支持農(nóng)村地區(qū)源網(wǎng)荷儲一體化項目優(yōu)先使用自發(fā)綠電，剩余綠電可適量上網(wǎng)，其中對納入“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”試點的整村開發(fā)類項目，原則上不限制綠電上網(wǎng)比例。鼓勵在不影響土地生產(chǎn)和功能的前提下，探索利用設(shè)施農(nóng)用地已建建（構(gòu)）筑物以及交通路域閑置土地建設(shè)源網(wǎng)荷儲一體化項目。
（二）保障并網(wǎng)消納。電網(wǎng)企業(yè)要發(fā)揮關(guān)鍵平臺作用，按照國家規(guī)定，公平、無歧視、高效提供并網(wǎng)服務(wù)，不得無故拒絕或拖延并網(wǎng)。要加快農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升及配套電網(wǎng)建設(shè)，提升一體化項目的支撐能力。及時提供年度電力電量數(shù)據(jù)，配合整村開發(fā)類項目新建低壓端電網(wǎng)，做好電力兜底保障供應(yīng)工作。
（三）營造良好環(huán)境。要加大推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化各項政策宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)樹立正確觀念，提振企業(yè)信心。及時總結(jié)推廣項目實施中的經(jīng)驗做法，形成示范帶動效應(yīng)，充分調(diào)動企業(yè)參與積極性。
四、組織實施
（一）省發(fā)展改革委、能源局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化相關(guān)工作，會同有關(guān)部門及時研究、協(xié)調(diào)解決重大問題，推動工作落實，重大情況及時報告、請示省政府。要建立健全督導(dǎo)服務(wù)機制，對各地工作推進(jìn)情況開展督促指導(dǎo)和跟蹤分析，評估通報各地推進(jìn)情況和工作成效。
（二）各地要結(jié)合實際，加強對本地源網(wǎng)荷儲一體化項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作推進(jìn)機制，切實履行主體責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
（三）項目實施主體依托省可再生能源項目管理系統(tǒng)開展項目申報，其中，電力用戶可選擇自主開發(fā)建設(shè)，也可委托專業(yè)隊伍以合同能源管理等方式合作開發(fā)建設(shè)，受委托建設(shè)企業(yè)可作為項目申報主體。實施主體要按照本方案要求和新能源前期庫基本條件準(zhǔn)備相關(guān)資料，每月月底前5個工作日內(nèi)在項目管理系統(tǒng)填報相關(guān)信息。源網(wǎng)荷儲一體化項目經(jīng)所在地發(fā)展改革部門審核確認(rèn)后報送省發(fā)展改革委、能源局，由省發(fā)展改革委、能源局組織第三方機構(gòu)評審后公布實施。鼓勵企業(yè)配置先進(jìn)設(shè)備，對應(yīng)用異質(zhì)結(jié)等新型晶硅太陽能電池的項目優(yōu)先予以支持。
附件：源網(wǎng)荷儲一體化項目目標(biāo)任務(wù)分解表
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