隨著相關(guān)研究機(jī)構(gòu)成果的成熟及一些地方政府規(guī)劃和支持政策的出臺(tái)，氫能正逐步走出“孵化器”，走向充滿競(jìng)爭(zhēng)的能源市場(chǎng)。作為一種新興能源，氫能發(fā)展中面臨的問題讓代表和委員紛紛執(zhí)筆暢言，從各個(gè)角度呼吁給氫能更好的發(fā)展環(huán)境。
現(xiàn)狀：氫能漸受青睞
從全國(guó)政協(xié)開幕當(dāng)天拿到南存輝一份關(guān)于氫能的提案時(shí)，記者就意識(shí)到，氫能可能是今年兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。因?yàn)樵谟浾叩挠∠笾?，南存輝并不是該領(lǐng)域的資深人物。作為低壓電器領(lǐng)域的“大佬”、光伏和智慧能源領(lǐng)域的“后起之秀”，正泰集團(tuán)“掌舵人”對(duì)氫能的關(guān)注恰恰反映出氫能市場(chǎng)的火熱。
在名為《關(guān)于加快推動(dòng)氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》中，南存輝指出：“氫能具有來(lái)源豐富、綠色環(huán)保、能量密度大、轉(zhuǎn)化效率高和適用范圍廣的特點(diǎn)，被廣泛認(rèn)為是人類社會(huì)發(fā)展的終極能源。氫能的全面產(chǎn)業(yè)化對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障國(guó)家能源安全有著重大的戰(zhàn)略意義?！?/span>
氫能產(chǎn)業(yè)的突然爆火或許可以追溯至2016年。是年4月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局組織編制發(fā)布《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016-2030年)》，“氫能與燃料電池技術(shù)創(chuàng)新”被作為15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。2018年2月，由國(guó)家能源集團(tuán)牽頭，聯(lián)合眾多大企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)共同發(fā)起的國(guó)家氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在京正式成立。
在相關(guān)政策支持下，全國(guó)氫能源產(chǎn)業(yè)已初步形成華東、華中、華南和京津冀四大產(chǎn)業(yè)集群。燃料電池汽車逐步從基礎(chǔ)研究階段，轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主導(dǎo)、以產(chǎn)品為導(dǎo)向的應(yīng)用研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化階段。2018年底，我國(guó)燃料電池汽車?yán)塾?jì)銷售近3500輛，超過日、韓、歐和我國(guó)“十城千輛”中期（2010年）純電動(dòng)汽車的累計(jì)推廣量。
如同風(fēng)向標(biāo)，今年兩會(huì)，氫能與燃料電池走出新能源汽車“圈內(nèi)”，被更多的代表委員所倡議。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)氫能聯(lián)盟理事長(zhǎng)、國(guó)家能源集團(tuán)總經(jīng)理凌文表示，氫能毫無(wú)疑問在世界各國(guó)得到認(rèn)可，它是未來(lái)清潔能源的重要方向之一，在這方面中國(guó)很有信心，雖然起步較晚，但是我國(guó)有很好的優(yōu)勢(shì)。氫能制取現(xiàn)在主要有三種模式，第一是煤制氫，我國(guó)煤炭資源相對(duì)豐富；第二是可再生能源制氫，以棄風(fēng)、棄光、棄水來(lái)制氫，簡(jiǎn)易可行；第三是大量的工業(yè)制氫，像化工、焦?fàn)t等，我國(guó)是產(chǎn)能大國(guó)，都可以制氫。
全國(guó)人大代表、河北工業(yè)大學(xué)黨委書記李強(qiáng)在《關(guān)于支持河北省建設(shè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建議》中提出，針對(duì)河北重大需求，布局建設(shè)一批國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，要做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)就包括氫能和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈。
全國(guó)政協(xié)委員、河北省政協(xié)副主席邊發(fā)吉表示，張家口市正致力于打造國(guó)家級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，建議國(guó)家有關(guān)部委在張家口建立氫能研發(fā)基地，配套專門氫能產(chǎn)業(yè)扶持政策，先行示范，促進(jìn)全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
建言：制定國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加大扶持力度
如果把今年兩會(huì)氫能建議提案的代表委員粗略分類，一類是氫能的生產(chǎn)者，一類是氫能的利用者。他們分別從自己的角度提出了氫能的具體建議。
作為產(chǎn)業(yè)鏈的上游，全國(guó)人大代表、中國(guó)石化湖南石油分公司總經(jīng)理黃河建議，制定國(guó)家車用氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確車用氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和牽頭部門；同時(shí)，加快加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，有詳細(xì)的站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，加氫站布局以油氫合建站為主，單一加氫站為輔。
“應(yīng)將‘核能制氫與氫能冶金’列入國(guó)家科技重大專項(xiàng)，充分集成各方力量和資源，解決技術(shù)攻關(guān)和工程示范問題。”全國(guó)政協(xié)委員、中核集團(tuán)科技質(zhì)量與信息化部主任錢天林認(rèn)為，核能制氫具有不產(chǎn)生溫室氣體、以水為原料、高效率、大規(guī)模等優(yōu)點(diǎn)，是未來(lái)氫氣大規(guī)模供應(yīng)的重要解決方案。而高溫氣冷堆是我國(guó)自主研發(fā)的具有固有安全性的第四代先進(jìn)核能技術(shù)，具有安全性好、出口溫度高等優(yōu)勢(shì)，其高溫高壓的特點(diǎn)與適合大規(guī)模制氫的熱化學(xué)循環(huán)制氫技術(shù)十分匹配，被公認(rèn)為最適合核能制氫的堆型。
作為最早涉足氫能和燃料電池利用的汽車領(lǐng)域，更多的代表委員諫言氫能發(fā)展。
全國(guó)人大代表、奇瑞汽車董事長(zhǎng)尹同躍直言不諱地建議將氫能源產(chǎn)業(yè)提升到國(guó)家能源戰(zhàn)略層面統(tǒng)一規(guī)劃。他表示：“美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已將氫能規(guī)劃上升到國(guó)家能源戰(zhàn)略高度，但我國(guó)在氫能生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸方面目前還缺少統(tǒng)一規(guī)劃與布局，相關(guān)配套檢測(cè)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尚不完善，氫燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程相對(duì)緩慢。建議由國(guó)家層面統(tǒng)籌規(guī)劃，將氫能從國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)方向升級(jí)為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的層面，做好頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”
全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車副董事長(zhǎng)、總裁王鳳英對(duì)氫能提出了幾項(xiàng)具體建議：包括改變加氫站補(bǔ)貼形式，加大補(bǔ)貼力度，避免加氫站成為地方政府形象工程；制定相關(guān)政策，聚焦車用氫燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)，以及制氫、儲(chǔ)氫、加氫等核心技術(shù)的研發(fā)；細(xì)化氫能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并出臺(tái)相關(guān)政策，明確加氫站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的相關(guān)制度，統(tǒng)一規(guī)劃全國(guó)加氫基礎(chǔ)設(shè)施，降低審批難度；整合優(yōu)質(zhì)資源，統(tǒng)一規(guī)劃我國(guó)氫燃料電池汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略布局，促進(jìn)氫能源產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。
全國(guó)人大代表、東風(fēng)技術(shù)研究院院長(zhǎng)談民強(qiáng)更是書寫了一份長(zhǎng)達(dá)2000字的《關(guān)于氫燃料電池汽車發(fā)展的建議》。他除了提出制定氫燃料電池汽車發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略、行業(yè)戰(zhàn)略外，還建議由國(guó)家與地方政府層面協(xié)調(diào)解決制氫、儲(chǔ)運(yùn)氫的方案，加強(qiáng)氫燃料電池汽車及產(chǎn)業(yè)鏈的安全性問題研究，以及同步甚至要超前研究，取得核心技術(shù)關(guān)及關(guān)鍵部件突破。
