中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：文 | 張燦 張明震 陳凡
作者供職于中國礦業(yè)大學(xué)（北京）、中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)氫能分會(huì)、寧波大學(xué)中國鄉(xiāng)村政策與實(shí)踐研究院
氫能作為一種清潔、高效的能源，既可從煤氣油等傳統(tǒng)化石燃料高溫裂解或工業(yè)副產(chǎn)獲取，還可利用光解電解、甲醇重整、生物質(zhì)等先進(jìn)科技制取，資源豐富、來源廣泛，是構(gòu)建未來可持續(xù)發(fā)展能源體系的重要載體之一。
世界各國在構(gòu)建綠色低碳發(fā)展圖景的過程中，國際氫能迎來飛速發(fā)展期，麥肯錫公司發(fā)布的《Hydrogen Insights Report 2021》顯示，在2021年初已有三十多個(gè)國家發(fā)布了氫能戰(zhàn)略規(guī)劃或路線圖，世界各國宣布投資的氫能項(xiàng)目已超700億美元。本文對(duì)世界主要國家和地區(qū)的氫能政策趨勢(shì)與應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行梳理分析，并分析與討論對(duì)我國氫能產(chǎn)業(yè)的相關(guān)啟示。
歐洲地區(qū)的氫能政策與應(yīng)用場(chǎng)景
歐洲發(fā)展氫能主要是為促進(jìn)其能源體系向低碳、脫碳轉(zhuǎn)型，根據(jù)歐盟《2020氣候和能源一攬子計(jì)劃》《2030氣候和能源框架》《2050低碳經(jīng)濟(jì)》（簡(jiǎn)稱“20-20-20目標(biāo)”）以及《歐洲氫能路線圖：歐洲能源轉(zhuǎn)型的可持續(xù)發(fā)展路徑》等一系列政策，強(qiáng)調(diào)了氫能在改善歐洲能源體系，推動(dòng)氣候與能源政策改革，實(shí)現(xiàn)2050年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要性，申明氫能是影響歐洲和世界未來能源系統(tǒng)的變革技術(shù)。
以英國為例，在氫能發(fā)展領(lǐng)域，英國采取廣泛利用可再生能源電解水制氫、碳捕集利用與封存（CCUS）技術(shù)以及聯(lián)合產(chǎn)業(yè)界擬定英國低碳?xì)淠軜?biāo)準(zhǔn)等多種措施，并行打造“Power-to-X”的未來能源結(jié)構(gòu)。
再以德國為例，德國擁有完整發(fā)達(dá)的工業(yè)門類和體系，在歐洲能源低碳、脫碳轉(zhuǎn)型過程中起著領(lǐng)先的示范作用，根據(jù)德國聯(lián)邦運(yùn)輸和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部制定的《氫能和燃料電池技術(shù)國家創(chuàng)新計(jì)劃NIP（2006-2016）》，德國將在氫能長(zhǎng)期創(chuàng)新計(jì)劃中陸續(xù)投資14億歐元支持240家工業(yè)公司、50家研究機(jī)構(gòu)開展氫能及燃料電池技術(shù)的研究。德國依托雄厚的汽車工業(yè)實(shí)力，還對(duì)氫能發(fā)展戰(zhàn)略和氫能源交通戰(zhàn)略進(jìn)行修訂，在2016年專門成立氫能交通公司，支持大眾、寶馬、奔馳等汽車企業(yè)大力發(fā)展氫燃料電池汽車，計(jì)劃分階段建設(shè)氫能交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。另外，除了2020年受新冠疫情影響，德國在2018年、2019年均是全球投入運(yùn)營加氫站最多的國家。
回顧歐洲在氫能領(lǐng)域的發(fā)展歷程，以2010年為時(shí)間界限，在2010年之前，歐洲氫能主要是以概念性框架為主。2003年，歐洲開展了一項(xiàng)名為《歐洲研究區(qū)》（European Research Area，ERA）的聯(lián)合研究，該研究項(xiàng)目主要宗旨是加強(qiáng)歐洲各國科研合作，以保持歐洲科技在全球的領(lǐng)先地位，并構(gòu)建燃料電池和氫能聯(lián)合組織開展歐洲氫能利用領(lǐng)域的合作研究，保障歐洲能源體系多元化和高效化；2009年，歐洲開展天然氣管道輸氫的研究，向現(xiàn)有天然氣管網(wǎng)注入氫氣的相關(guān)研究和實(shí)踐，目前以歐洲地區(qū)最為成熟和豐富，而法國液化空氣集團(tuán)、法國道達(dá)爾、德國林德集團(tuán)、荷蘭殼牌等歐洲能源領(lǐng)先企業(yè)在德國政府的牽頭下簽署了《H2 Mobility項(xiàng)目合作備忘錄（2009年）》，擬在德國境內(nèi)開展大規(guī)模加氫站建設(shè)，為歐洲氫能合作起示范和引導(dǎo)作用。
在2010年之后，歐洲于2015年和2016年先后啟動(dòng)了《歐洲氫能交通工具計(jì)劃》（Hydrogen Mobility Europe H2ME 1、H2ME 2），兩項(xiàng)計(jì)劃擬投資1.7億歐元建設(shè)49座加氫站，運(yùn)營1400輛氫燃料電池汽車。隨著《歐洲氫能路線圖：歐洲能源轉(zhuǎn)型的可持續(xù)發(fā)展路徑》于2019年發(fā)布并于2020年7月正式實(shí)施，氫能成為歐洲實(shí)現(xiàn)2050年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要途徑，該路線圖闡明氫能為歐洲能源轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)可用于跨部門、跨區(qū)域的能量載體，讓清潔靈活的可再生能源大規(guī)模利用成為可能，是歐洲能源轉(zhuǎn)型過程中的不可或缺的重要工具和杠桿。另外，該路線圖還預(yù)測(cè)2030年的歐洲氫能產(chǎn)值將達(dá)1300億歐元（約合近萬億人民幣），在本世紀(jì)中葉，歐洲地區(qū)的氫能將逐漸形成一個(gè)近萬億歐元的龐大市場(chǎng)。
作為推動(dòng)低碳綠色發(fā)展最積極的地區(qū)，歐盟已具備氫制取、存儲(chǔ)輸運(yùn)、終端設(shè)備制造的技術(shù)實(shí)力，但規(guī)?；臍淠芄┙o成為歐盟能源安全保障的又一難題，基于可再生能源的制氫及其應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建正在加速發(fā)展。
北美地區(qū)的氫能政策與應(yīng)用場(chǎng)景
北美地區(qū)的氫能利用與發(fā)展主要以美國為主，美國早在上世紀(jì)七十年代便開展氫能相關(guān)研究，美國通用汽車公司技術(shù)中心是最先提出“氫經(jīng)濟(jì)”概念的企業(yè)，石油危機(jī)之后開始實(shí)施政府級(jí)別的新能源政策，氫能便是其中之一。另外，美國還頒布《電動(dòng)和混合動(dòng)力汽車的研究、開發(fā)和示范法》授權(quán)美國國家基金委對(duì)氫能相關(guān)研究項(xiàng)目進(jìn)行管理。
上世紀(jì)九十年代，美國先后頒布了一系列氫能產(chǎn)業(yè)政策，《氫能研究、開發(fā)及示范法案（1990）》從“發(fā)現(xiàn)、目的、定義”三個(gè)角度闡述氫能將為美國降低對(duì)傳統(tǒng)能源依賴作出巨大貢獻(xiàn)，并制定了較為詳細(xì)的五年研究計(jì)劃以突破制氫、儲(chǔ)氫輸運(yùn)和氫能利用環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵技術(shù)，《美國氫能前景法案（1996）》的目標(biāo)則是開展氫能用于工業(yè)、住宅、運(yùn)輸?shù)目尚行约夹g(shù)研究。
2000年之后，美國布什政府在2001年5月發(fā)布《為美國未來提供可靠、可負(fù)擔(dān)、環(huán)境友好型能源》，該報(bào)告稱氫能為“未來能源”，是美國解決長(zhǎng)期能源以及應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的重要方案。同年，美國能源部召開國家氫能展望會(huì)議確定美國關(guān)于氫能經(jīng)濟(jì)的共同愿景，并發(fā)布《美國向氫經(jīng)濟(jì)過渡的2030年遠(yuǎn)景展望》，該報(bào)告對(duì)促進(jìn)美國氫能發(fā)展與利用的各種關(guān)鍵要素進(jìn)行了詳細(xì)分析。
在美國氫能計(jì)劃的框架下，美國還陸續(xù)發(fā)布了《美國國家氫能發(fā)展路線圖》（2002年）、《美國氫能立場(chǎng)計(jì)劃》（2004年）、《美國氫能經(jīng)濟(jì)路線圖》（2019年）等氫能規(guī)劃或政策，并初步擬定“技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、氫能社會(huì)”的四階段氫能發(fā)展計(jì)劃，標(biāo)志著美國氫能開始從設(shè)想轉(zhuǎn)為大規(guī)模應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建。
在《美國全方位的能源戰(zhàn)略——通向可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路》中，美國明確指出將繼續(xù)增強(qiáng)能源安全建設(shè)，發(fā)展低碳能源技術(shù)，為氫能等清潔能源發(fā)展奠定基礎(chǔ)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)美國在世界能源的國際領(lǐng)導(dǎo)力和頂層設(shè)計(jì)地位。
近幾年，美國氫能政策更加明確，氫能產(chǎn)業(yè)也更加細(xì)化，并開始大量落地試驗(yàn)性氫能項(xiàng)目。例如，2016年，美國氫能與燃料電池項(xiàng)目計(jì)劃獲得1.49億美元國會(huì)撥款用于美國加州GFO-15-605項(xiàng)目，支持加州地區(qū)加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2017年，美國能源部投入1580萬美元繼續(xù)支持包括制氫和儲(chǔ)氫技術(shù)、新型低成本氫燃料電池材料在內(nèi)的30多個(gè)氫能項(xiàng)目科技攻關(guān)；2019年，美國已建成70多座加氫站，廣泛服務(wù)于貨運(yùn)叉車、物流車等氫燃料電池汽車。
另外，在全方位能源戰(zhàn)略的發(fā)展過程中，美國還逐漸形成了條理清晰、分工明確的氫能領(lǐng)域科研體系，主要包括2003年成立的美國氫能和燃料電池跨部門合作小組（IWG），2005年成立的美國氫能和燃料電池技術(shù)咨詢委員會(huì)（HTAC），2006年成立的美國跨部門氫能和燃料電池技術(shù)小組（ITF），2011年成立的美國氫能及燃料電池協(xié)同小組（HFCG）和美國能源部國家氫能協(xié)會(huì)（NHA）、美國清潔能源團(tuán)體（CEG）等科研成員。
為提高公眾對(duì)氫能與燃料電池的了解，同時(shí)也彰顯美國對(duì)發(fā)展氫能的重視和信心，從2015年開始，美國政府參照氫原子的原子量（1.008），把每年10月8日定為美國氫能與燃料電池日。每年美國氫能與燃料電池日來臨之際，各州和聯(lián)邦政府、美國燃料電池和氫能源協(xié)會(huì)(FCHEA)及其成員、行業(yè)組織等在全國各地舉行各種各樣的活動(dòng)來慶祝這個(gè)特殊的節(jié)日。在新的一輪氫能發(fā)展大潮中，美國已具備成熟的研發(fā)體系和示范經(jīng)驗(yàn)，但更低的成本和盈利的商業(yè)模式才是氫燃料電池車從加州走向全美的關(guān)鍵。
日本的氫能政策與應(yīng)用場(chǎng)景
氫能在日本能源戰(zhàn)略規(guī)劃中占有極其重要地位，自第二次世界大戰(zhàn)以來，日本能源體系發(fā)展自大致經(jīng)歷了六個(gè)階段，日本近十年陸續(xù)制定《日本再復(fù)興戰(zhàn)略》《氫能與燃料電池戰(zhàn)略發(fā)展路線圖》《日本能源戰(zhàn)略規(guī)劃》等一系列政策，發(fā)展氫能已提升為日本國策，日本將建設(shè)全球第一個(gè)全面利用氫能的國家。
日本氫能在國家能源體系中的發(fā)展軌跡
以2000年為界限，早在上世紀(jì)七十年代，為應(yīng)對(duì)席卷全球的石油危機(jī)，日本成立“日本氫能源協(xié)會(huì)”，在東京大學(xué)等高校開展氫能源技術(shù)研究課題；1974年，日本制定名為“月光計(jì)劃”的能源戰(zhàn)略規(guī)劃；1980年，日本新能源及產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)（NEDO）成立，以開發(fā)新能源和環(huán)境技術(shù)為宗旨，同時(shí)啟動(dòng)了燃料電池研究計(jì)劃；1993年，日本新能源及產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合其他科研機(jī)構(gòu)和會(huì)社，設(shè)立為期十年的“日本氫能系統(tǒng)技術(shù)研究開發(fā)”綜合項(xiàng)目，涉及制氫、儲(chǔ)氫輸運(yùn)和氫能終端利用的全過程。
在2000年之后，日本于2009年開始推廣“家用燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng)Ene-farm”，并提供50%左右的政府補(bǔ)貼以促進(jìn)消費(fèi)級(jí)燃料電池應(yīng)用；2013年，安倍晉三在《日本再復(fù)興戰(zhàn)略》中明確了日本復(fù)興戰(zhàn)略三項(xiàng)基本行動(dòng)，氫能成為日本解決“經(jīng)濟(jì)與能源協(xié)調(diào)問題”的國家戰(zhàn)略；2014年，日本相繼修改并發(fā)布《第四次能源基本計(jì)劃》《第五次能源基本計(jì)劃》《日本氫能和燃料電池戰(zhàn)略路線圖》等，氫能在日本能源體系中的角色定位越來越清晰，日本開始全面實(shí)施氫能基本戰(zhàn)略，大力推動(dòng)氫能社會(huì)建設(shè)，并確定了在2025年、2030年、2040年分別達(dá)到氫燃料電池大規(guī)模使用、氫供應(yīng)系統(tǒng)大規(guī)模建立、高效零碳制氫的日本氫能發(fā)展目標(biāo)；2015年，日本新能源及產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)獲得530億日元的政府財(cái)政支持用于氫能領(lǐng)域的研究；2016年，日本豐田汽車推出世界首款新型氫燃料電池汽車Mirai。
2003年-2018年的日本五次《能源戰(zhàn)略規(guī)劃》中氫能相關(guān)內(nèi)容
日本氫能與日本能源體系轉(zhuǎn)型息息相關(guān)，配合日本大力推行“氫能社會(huì)”的能源轉(zhuǎn)型相關(guān)的政策實(shí)施，日本單位GDP的二氧化碳排放量長(zhǎng)期低于世界水平。從2003年到2018年，日本一共發(fā)布了五次《日本能源戰(zhàn)略規(guī)劃》，不斷強(qiáng)調(diào)氫能是日本能源戰(zhàn)略及能源轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。以制氫環(huán)節(jié)為例，2016年，日本東北電力公司和東芝公司等多家單位合作開展太陽能電解水制氫的試驗(yàn)；2018年，日本開始建設(shè)福島氫能源研究項(xiàng)目（FH2R），該項(xiàng)目計(jì)劃運(yùn)營一個(gè)10兆瓦級(jí)的太陽能電解水制氫工廠，是當(dāng)時(shí)世界上最大的可再生能源制氫項(xiàng)目，所產(chǎn)氫氣將用于工業(yè)領(lǐng)域和氫燃料電池車，與此配套的是日本政府成立“下一代汽車振興中心”，為氫加注基礎(chǔ)設(shè)施提供補(bǔ)貼。
整體而言，一方面，日本氫能技術(shù)處于國際領(lǐng)先地位，日本制氫技術(shù)高效成熟，加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施逐漸遍布日本，而且日本已實(shí)現(xiàn)相對(duì)成熟的氫燃料電池、氫燃料電池車領(lǐng)域的商業(yè)應(yīng)用，以豐田Mirai為代表的日本氫燃料電池車幾乎成為國際氫燃料電池車的標(biāo)桿，全世界范圍內(nèi)關(guān)于氫氣制備、儲(chǔ)存輸運(yùn)、加氫站基礎(chǔ)設(shè)施、氫能終端利用的主要技術(shù)和關(guān)鍵零部件均與日本企業(yè)有關(guān)。另一方面，受限于資源匱乏和島國的地理環(huán)境，氫能穩(wěn)定供給成為日本參與全球氫能貿(mào)易合作的動(dòng)力，同時(shí)，日本氫燃料電池車推廣規(guī)模不及預(yù)期也受限于加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，車與站的矛盾制約了燃料電池車的市場(chǎng)規(guī)模，也影響了相關(guān)企業(yè)的戰(zhàn)略布局。
韓國的氫能政策與應(yīng)用場(chǎng)景
韓國2019年最新制定的《韓國氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖》目標(biāo)是2040年生產(chǎn)620萬輛氫燃料電池車，在全國建造超過1200個(gè)加氫站，樹立全球氫能技術(shù)先鋒模范，并確保韓國保持能源獨(dú)立。根據(jù)SNE Research等第三方市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，氫燃料電池乘用車在2019年的全球銷量創(chuàng)下歷史新高，超過7500輛，比2018年同期增長(zhǎng)90%。而在2020年，全球共銷售氫燃料電池汽車9006臺(tái)，同比下滑9.1％。在氫燃料電池汽車增速放緩的大背景下，截至2020年末，韓國氫車保有量已超越萬臺(tái)，超越中美成為氫燃料電池乘用車保有量世界第一。
數(shù)據(jù)顯示，目前氫燃料電池乘用車大部分為韓國現(xiàn)代NEXO，其次為日本豐田Mirai、本田Clarity。韓國氫燃料電池汽車銷量在2019年躍居全球第一，累計(jì)出口同比幾近翻番，同時(shí)，韓國國內(nèi)氫燃料電池車普及率也同比增加6倍，首次突破5000輛關(guān)口。
在氫能加注等基礎(chǔ)設(shè)施方面，韓國政府至今已投入運(yùn)營64座加氫站，總規(guī)模少于日德中美；在氫能終端利用方面，以2019年年底為基準(zhǔn)，韓國氫燃料電池占全球燃料電池出貨量的40%，氫燃料電池發(fā)電量為408兆瓦，超過美國(382兆瓦)和日本(245兆瓦)。
中國是世界上未來氫燃料汽車最大的市場(chǎng)之一，以現(xiàn)代汽車為代表的韓國車企正在加大對(duì)中國氫燃料電池車布局，韓國現(xiàn)代汽車集團(tuán)在廣州建立了氫燃料電池系統(tǒng)工廠，并已成為四川現(xiàn)代的全資股東，借此加速進(jìn)軍中國，搶占中國氫能源汽車市場(chǎng)。
綜合而言，韓國欲借助氫能產(chǎn)業(yè)化浪潮實(shí)現(xiàn)在新領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先，雖然現(xiàn)代汽車的燃料電池技術(shù)處于領(lǐng)先水平，但氫能產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，單一領(lǐng)域領(lǐng)先目前尚無法實(shí)現(xiàn)氫能應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)性。
其他主要國家和地區(qū)
俄羅斯是全球石油、天然氣等傳統(tǒng)化石燃料儲(chǔ)量和產(chǎn)量最大的國家之一，其能源體系以油氣為主，雖然俄羅斯主張其國家新能源的前景是核能，但氫能相關(guān)研發(fā)也列入國家級(jí)大科學(xué)計(jì)劃。追溯歷史，俄羅斯高溫電化學(xué)所早在上世紀(jì)便已成功建造了使用甲烷、天然氣的高溫燃料電池，俄羅斯科學(xué)家還研制了世界上第一架氫能動(dòng)力飛機(jī)。2003年，俄羅斯科學(xué)院與諾里爾斯克礦山冶金公司簽署了共同研發(fā)氫能和燃料電池的合作協(xié)議，俄羅斯科學(xué)院下屬約20家研究院將參與俄羅斯氫能開發(fā)與利用的工作，在全球能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)氣候變化等國際背景下，俄羅斯氫能政策和產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入新一輪的調(diào)整階段。
澳大利亞國家科學(xué)機(jī)構(gòu)在《氫能研究進(jìn)展和示范》中勾勒出澳大利亞包括氫能在內(nèi)的能源體系圖譜，指出澳大利亞將爭(zhēng)取在2050年之前創(chuàng)造近萬個(gè)與氫能相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)工作崗位，完成每年新增110億澳元的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。該報(bào)告還指出，對(duì)氫能盡早開展研究可解決澳大利亞的能源挑戰(zhàn)，創(chuàng)造包括氫氣出口、氫能與現(xiàn)有天然氣管網(wǎng)整合、氫氣儲(chǔ)存輸運(yùn)、氫能與電力、氫能與工業(yè)等五個(gè)領(lǐng)域的的新興機(jī)遇。
另外，巴西在2018年舉辦了第22屆世界氫能大會(huì)，將氫氣納入國家可再生能源、生物質(zhì)燃料的科技創(chuàng)新計(jì)劃；印度是《巴黎協(xié)定》中世界第三大碳減排承諾國，承諾到2030年將其碳排放量較2005年減少約35%，但因國內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套、法規(guī)、技術(shù)等原因，氫能發(fā)展各環(huán)節(jié)成本高企；沙特阿拉伯的第一座加氫站由阿美航空公司建造，卡塔爾、迪拜等中東地區(qū)也在不斷加大對(duì)氫能的關(guān)注和投入。隨著世界主要國家和地區(qū)均將氫能作為未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略，氫能在改善能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)氣候變化中扮演的角色也勢(shì)必更加重要。
啟示與結(jié)語
《巴黎協(xié)定》自2015年12月通過并于2016年正式生效，為改善能源結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)氣候變化，世界各國都在不斷調(diào)整和完善關(guān)于氫能相關(guān)的政策和戰(zhàn)略。例如，2017年，日本首相宣布日本將建成世界首個(gè)氫能社會(huì)國家；2018年，氫氣被列入全球第八次任務(wù)創(chuàng)新挑戰(zhàn)，歐洲各國部長(zhǎng)關(guān)于氫問題發(fā)表了《林茨宣言》，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）在其特別報(bào)告中指出年內(nèi)全球升溫1.5℃并專門召開氫能問題研討會(huì)，首次國際氫能部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議同年也在日本召開，并發(fā)布了《東京聲明》；2019年，大阪舉辦20國集團(tuán)會(huì)議，并發(fā)布《20國集團(tuán)氫能研究報(bào)告》，《歐洲氫能路線圖》也于同年發(fā)布，并已于2020年7月正式通過并實(shí)施。
自2018年開始，國際氫能發(fā)展勢(shì)頭急劇加快，氫能相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)在全球各地加速擴(kuò)大，僅2018年期間便有超過380個(gè)氫燃料站已向?qū)Ｓ密囮?duì)或公眾開放，氫燃料電池車技術(shù)不斷進(jìn)步，產(chǎn)銷市場(chǎng)逐年擴(kuò)大。同時(shí)，得益于低成本可再生電力能源逐年增加，一些地區(qū)利用光伏、風(fēng)能等低成本可再生能源能夠以有競(jìng)爭(zhēng)力的成本生產(chǎn)氫氣，適應(yīng)不同場(chǎng)景的兆瓦級(jí)制氫電解槽、超級(jí)功率氫燃料電池等工業(yè)級(jí)氫能應(yīng)用大規(guī)模增加，國際對(duì)氫能的研究討論空前熱烈，氫能與傳統(tǒng)系統(tǒng)的整合已被公認(rèn)為具有巨大的發(fā)展前景。
國際氫能政策及未來愿景是讓氫能協(xié)助改善全球能源系統(tǒng)，應(yīng)對(duì)氣候變化，保障世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，國際氫能政策和應(yīng)用在未來仍會(huì)延續(xù)既有趨勢(shì)，繼續(xù)加強(qiáng)制氫、儲(chǔ)氫輸運(yùn)、氫加注、氫能終端利用等環(huán)節(jié)的研究與發(fā)展。世界各國的氫能研究者和參與者也在不斷加強(qiáng)氫能技術(shù)研究交流、廣泛實(shí)施氫能應(yīng)用的開發(fā)示范項(xiàng)目，并嘗試進(jìn)行氫能應(yīng)用場(chǎng)景的構(gòu)建，雖然氫能應(yīng)用場(chǎng)景目前尚處在早期，但已大致可分為乘用車專用車隊(duì)、商用巴士、重型貨車、物流車輛、軌道列車、飛機(jī)（無人機(jī)）、海運(yùn)行業(yè)、便攜移動(dòng)設(shè)備等幾大類。
國際氫能應(yīng)用場(chǎng)景的部分案例
綜合來看，氫能應(yīng)用綜合成本過高是影響國家氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的重要因素，世界主要國家和地區(qū)針對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的支持已從早期的單純的技術(shù)支持，轉(zhuǎn)向全方位降低氫能綜合應(yīng)用成本，相關(guān)的氫能戰(zhàn)略定位、氫能政策、氫能應(yīng)用場(chǎng)景也正在深度調(diào)整。中國氫能在未來幾年將逐步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入期，當(dāng)前我國氫能存在核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)化體系尚不完善、產(chǎn)品差異化不明顯、主管部門職責(zé)不明晰等諸多問題，從國際氫能的發(fā)展過程中汲取經(jīng)驗(yàn)，可讓氫能為我國多領(lǐng)域的能源體系低碳化的未來圖景增添更多想象力。
2020年的《能源法》（征求意見稿）首次將氫列為能源，2022年發(fā)布了《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035 年)》，在“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍”的之際，我們正在不斷探索“2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和”的路線，雙碳目標(biāo)與黨的十九大明確的“2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)節(jié)點(diǎn)基本一致，中國氫能產(chǎn)業(yè)正立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，對(duì)國際氫能的政策趨勢(shì)與應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行瞭望并發(fā)現(xiàn)其中的可借鑒之處，為我國氫能產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展提供更多思考。
