中國儲能網(wǎng)訊：電改“狼來了”的故事似乎即將完結。2014年12月24日，國務院常務會議討論通過了新電改方案，待明年中央全面深化改革領導小組會議討論后將正式公布。輿論普遍猜測，新電改方案主要包括輸配以外的經(jīng)營性電價放開、增量配電業(yè)務放開、售電業(yè)務放開、公益性和調節(jié)性以外的發(fā)供電計劃放開和交易平臺相對獨立。這些內容被視為尚未觸及改革核心，且綱領性大過實操性。
回首這一年，國家能源局年初就確定了內蒙古、云南等電改綜合試點，并于4月會同工信部召開了發(fā)用戶直接交易座談會。年底出臺的《深圳市輸配電價改革試點方案》更是首次提出要改變電網(wǎng)依靠購銷差價獲得收入的盈利模式，要摸清電網(wǎng)輸配環(huán)節(jié)的真實成本，為改革積累經(jīng)驗。
本輪電改將不再“大拆大建”已基本成定論，“調度獨立”幾經(jīng)博弈也已變成“交易中心相對獨立”。增量部分的“配售電側的改革”或成為重點，然而，售電放開非“網(wǎng)售分離”，如何剝離電網(wǎng)的售電業(yè)務，民資如何進入售電市場，如何建立多元售電市場仍存懸念。
電改的目的在于建立安全、高效、綠色的電力工業(yè)，已有頂層推動，卻仍既要溫和地平衡博弈，又要堅實邁出不可逆的下一步。因此，如何合理設計下一步最小改革方式，以及相關配套方案，確是復雜艱巨的工作。無論如何，在市場化改革的既定方向下，永遠固化利益格局只能是癡心妄想。
