中國儲能網(wǎng)訊：伴隨著全球能源結(jié)構(gòu)的變革和可再生能源的廣泛應(yīng)用，儲能技術(shù)作為解決可再生能源不穩(wěn)定性和提升能源利用效率的重要手段，正逐漸受到廣泛關(guān)注。作為新興產(chǎn)業(yè)，在政策推動和技術(shù)革新的雙重驅(qū)動下，儲能產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出巨大的市場潛力和發(fā)展空間。本文通過對儲能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，進(jìn)一步提出農(nóng)發(fā)行信貸支持能源儲備的路徑策略。
「關(guān)鍵詞」新型儲能 市場特征 信貸支持
習(xí)近平總書記指出，“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策”“能源保障和安全事關(guān)國計(jì)民生，是須臾不可忽視的‘國之大者’”。支持新型儲能產(chǎn)業(yè)不僅是農(nóng)發(fā)行踐行“雙碳”目標(biāo)的重要舉措，也是打造綠色銀行品牌形象的重要一環(huán)。農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明和能源安全的重要論述，通過開展調(diào)查研究，全面了解農(nóng)發(fā)行在支持新型儲能產(chǎn)業(yè)方面的實(shí)際情況及面臨的困難挑戰(zhàn)，探索信貸支持能源儲備的路徑策略。
一、支持新型儲能發(fā)展的重要意義
（一）支持新型儲能是保障能源資源安全的重要方式
當(dāng)今世界正面臨著地緣政治、經(jīng)濟(jì)、科技和治理體系等方面的深刻變革，能源形勢愈加復(fù)雜，能源安全已成為各國發(fā)展的首要關(guān)注點(diǎn)。目前，我國的能源生產(chǎn)總量約占全球的五分之一，消費(fèi)總量則約占全球的四分之一，而人均能源消費(fèi)水平僅為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國家平均水平的三分之二左右。2024年2月29日，習(xí)近平總書記主持中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)，就新能源技術(shù)與我國的能源安全發(fā)表重要講話，深刻指出“我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列挑戰(zhàn)。應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，出路就是大力發(fā)展新能源”。作為產(chǎn)供儲銷體系的重要一環(huán)，加快新型儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于建設(shè)新型能源體系、保障能源資源安全具有深遠(yuǎn)意義。
（二）支持新型儲能是維護(hù)能源資源穩(wěn)定的重要舉措
2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率等主要目標(biāo)?！半p碳”目標(biāo)提出后，我國新能源電站裝機(jī)規(guī)模迅速提升，截至2024年6月已達(dá)1710吉瓦，電力系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)理由“源隨荷動”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸淳W(wǎng)荷儲”，而同一時(shí)間全國已投運(yùn)新型儲能僅44.44吉瓦，2024年以來我國風(fēng)電及光伏電站的棄電率顯著提升，消納問題成為我國電力系統(tǒng)建設(shè)的重大挑戰(zhàn)。支持新型儲能的發(fā)展既能夠有效平衡新能源發(fā)電的高峰與低谷，從而降低風(fēng)能和光能的棄用率；同時(shí)，也能夠?qū)π履茉窗l(fā)電所帶來的隨機(jī)性、間歇性及波動性進(jìn)行平滑調(diào)節(jié)，從源頭降低波動性，為維護(hù)能源資源穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）支持新型儲能是推動業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑
黨中央國務(wù)院連續(xù)4年在中央一號文件中對農(nóng)村清潔能源發(fā)展作出部署，習(xí)近平總書記多次就加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系等能源安全和發(fā)展問題作出重要指示。根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)發(fā)布的《2023能源投資轉(zhuǎn)型趨勢》報(bào)告，在低碳能源轉(zhuǎn)型方面，中國是全球投資額最高的國家，接近世界總投資額的一半，是第二名美國的4倍多。清潔能源行業(yè)支持力度大、確定性強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊，由此帶來的旺盛市場投融資需求為農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。當(dāng)前，支持新型儲能建設(shè)仍是農(nóng)發(fā)行的短板弱項(xiàng)。牢牢把握時(shí)代機(jī)遇，積極拓展新型儲能領(lǐng)域業(yè)務(wù)藍(lán)海，是補(bǔ)齊農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)發(fā)展短板，推進(jìn)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。
二、新型儲能產(chǎn)業(yè)的市場特征
（一）新型儲能的主要技術(shù)路線
廣義上來看，儲能包括儲電、儲熱、儲氣/氫以及化石燃料，本文核心討論儲電。以電能釋放的儲能方式主要分為機(jī)械儲能、電磁儲能和電化學(xué)儲能三類（見圖1）。
截至2024年上半年，機(jī)械類儲能中的抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模占全國已投運(yùn)電力儲能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模的55%，度電成本0.21-0.25元/千瓦時(shí)，已成為當(dāng)前儲能規(guī)模最大、技術(shù)最成熟、使用壽命最長和經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)的物理儲能技術(shù)。電化學(xué)類儲能中的鋰離子電池能量密度較高，循環(huán)壽命長，效率高，響應(yīng)速度快，度電成本0.62-0.82元/千瓦時(shí)，是目前儲能應(yīng)用中最主要的技術(shù)路線。自2015年以來，鋰離子電池主宰著儲能市場，根據(jù)2024年上半年新增儲能裝機(jī)技術(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，鋰離子電池儲能技術(shù)的占比高達(dá)97.09%，依然保持著絕對的主導(dǎo)地位。
（二）新型儲能的應(yīng)用場景
儲能行業(yè)應(yīng)用場景豐富，主要分為電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)三類。電源側(cè)對儲能的需求場景類型較多，包括可再生能源并網(wǎng)、電力調(diào)峰、系統(tǒng)調(diào)頻等。此外，配備儲能的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目也更容易獲取新能源建設(shè)并網(wǎng)的指標(biāo)。電網(wǎng)側(cè)儲能的主要功能包括保障電力供應(yīng)、增強(qiáng)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力、支持高比例新能源的外送等，主要布局在電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，單站規(guī)模較大，接入電壓等級較高，且具備獨(dú)立運(yùn)行條件，因此更適宜參與全局統(tǒng)一調(diào)控，更具備系統(tǒng)性、全局性優(yōu)勢。根據(jù)電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間全國電網(wǎng)側(cè)新型儲能總需求規(guī)模約5500萬千瓦，時(shí)長2-4小時(shí)，資金需求達(dá)2090億元。用戶側(cè)儲能的主要功能包括電力自發(fā)自用、峰谷電價(jià)差套利、容量電費(fèi)的管理以及提升供電的可靠性等。此外，在分布式可再生能源與儲能共同參與電力輔助服務(wù)市場的機(jī)制框架下，用戶側(cè)儲能電站還可以通過參與電力輔助服務(wù)市場獲得額外的收益。
在實(shí)際應(yīng)用中，儲能的某一功能應(yīng)用并不局限于單一應(yīng)用場景。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計(jì)，2024年上半年新型儲能的應(yīng)用分布依舊是電網(wǎng)側(cè)的新增裝機(jī)規(guī)模最大，達(dá)到6.85吉瓦，占據(jù)新型儲能市場份額的66%。
（三）新型儲能項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)特征
新型儲能開發(fā)方式有新能源配置儲能、共享儲能和獨(dú)立儲能三類，項(xiàng)目開發(fā)流程為政府發(fā)布建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)則，然后由電站開發(fā)商申報(bào)項(xiàng)目，最終進(jìn)行篩選和確定。以內(nèi)蒙古為例，一是《內(nèi)蒙古自治區(qū)支持新型儲能發(fā)展若干政策（2022-2025年）》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕88號）要求新建保障性并網(wǎng)新能源項(xiàng)目配建儲能原則上不低于新能源項(xiàng)目裝機(jī)容量的15%，儲能時(shí)長2小時(shí)以上，配儲指標(biāo)成為新能源開發(fā)的配套資源。二是新能源配儲都是單獨(dú)為某個(gè)可再生能源電站服務(wù)，不同儲能電站之間缺乏交互協(xié)作，受限于運(yùn)營效率和成本效益，大部分新能源配儲選擇租賃共享儲能電站以達(dá)到配儲要求。三是獨(dú)立儲能電站可自主選擇參與電能量（中長期交易、現(xiàn)貨）、輔助服務(wù)等市場，示范項(xiàng)目有3/4規(guī)劃在峰谷價(jià)差最大的蒙西地區(qū)①，疊加10年不高于0.35元/千瓦時(shí)的容量補(bǔ)貼，成為各能源企業(yè)競相追逐的對象。
（四）新型儲能項(xiàng)目的主體特征
新型儲能市場的項(xiàng)目主體主要有能源央企、省屬能源集團(tuán)、市縣級城投企業(yè)及民營產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)四大類②。以2024年內(nèi)蒙古地區(qū)公布的示范項(xiàng)目為例，省屬能源集團(tuán)主要承做省內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)力較強(qiáng)的省屬能源企業(yè)也會跨區(qū)域參與新型儲能項(xiàng)目，拓展裝機(jī)規(guī)模，如內(nèi)蒙古電力集團(tuán)、河北建投集團(tuán)等省屬能源國企，承接了內(nèi)蒙古能源局印發(fā)的《第一批電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲能電站示范項(xiàng)目清單》中42%以上的份額；民營產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)憑借領(lǐng)先的技術(shù)及落地配套產(chǎn)業(yè)承接了29%的清單份額；能源央企憑借強(qiáng)大的綜合實(shí)力承接了26%的清單份額。由于市縣級城投企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，通常與央企省企設(shè)立合資公司開發(fā)轄區(qū)內(nèi)儲能資源，僅通遼市新通新能源科技有限公司獨(dú)立開發(fā)了一個(gè)項(xiàng)目，占據(jù)2%的清單份額。
三、支持新型儲能產(chǎn)業(yè)面臨的問題
支持能源央企省企開發(fā)的新型儲能項(xiàng)目是農(nóng)發(fā)行當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng)。一是新型儲能領(lǐng)域價(jià)格內(nèi)卷嚴(yán)重，能源央企省企等優(yōu)質(zhì)企業(yè)和新型儲能電站示范項(xiàng)目的貸款市場利率已降至國債收益率附近，存在利率倒掛風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)可接受利率低于農(nóng)發(fā)行內(nèi)部資金成本和保本利率，加之央企省企均在集團(tuán)內(nèi)部設(shè)立資金歸集制度，農(nóng)發(fā)行無法通過存款貢獻(xiàn)拉回利差，投放貸款需要承擔(dān)長期大額的FTP虧損，影響基層行的績效考評得分，一定程度上制約了分支機(jī)構(gòu)發(fā)展積極性。二是實(shí)際承貸的項(xiàng)目公司僅負(fù)責(zé)項(xiàng)目的“建運(yùn)維”，融資決策權(quán)和資金管理權(quán)均上收集團(tuán)總部或區(qū)域分公司，此類貸款在利率、方式、速度和手續(xù)方面有著嚴(yán)格的要求，因此采用傳統(tǒng)的“自下而上”營銷策略面臨著相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。三是能源板塊企業(yè)通常采取各家銀行競標(biāo)提交融資方案，甚至是多方授信、優(yōu)選提款的方式挑選金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)發(fā)行貸款面臨放款難的困境，已發(fā)放貸款也承受著來自同業(yè)的置換壓力。由于辦貸環(huán)節(jié)需要投入大量的人力物力，已批未放、少放貸款的狀況不僅讓前期投入難以收回，還推動運(yùn)營成本不斷上升，形成的貸款承諾還會擠占經(jīng)濟(jì)資本。四是儲能領(lǐng)域快速迭代，“研發(fā)一代占領(lǐng)一代量產(chǎn)一代”的時(shí)間正在大幅縮減，隨著成本進(jìn)一步下探，低價(jià)、盲目擴(kuò)產(chǎn)持續(xù)充斥著整個(gè)儲能產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)市場持續(xù)“增收不增利”，給企業(yè)的可持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)發(fā)行的存續(xù)期管理帶來較大挑戰(zhàn)。
四、農(nóng)發(fā)行支持路徑與策略
（一）產(chǎn)業(yè)支持策略
新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈分布較為廣泛，上游領(lǐng)域涉及以儲能電池為核心的組件設(shè)備制造；中游領(lǐng)域涉及以儲能系統(tǒng)集成為主的電站運(yùn)營；下游領(lǐng)域涉及以新型儲能應(yīng)用為標(biāo)志的電力系統(tǒng)保障，涵蓋了高效運(yùn)行的電網(wǎng)維護(hù)以及居民、工業(yè)的日常用電需求，此外，還包括新能源汽車等綠色電力終端消費(fèi)。農(nóng)發(fā)行應(yīng)針對新型儲能全產(chǎn)業(yè)鏈和全生命周期的不同特點(diǎn)，充分運(yùn)用碳減排工具、綠色債券資金等政策性金融工具支持新型儲能企業(yè)日常運(yùn)營、管理和維護(hù)過程中的流動資金需求，以及項(xiàng)目和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造和資產(chǎn)購置等固定資產(chǎn)投資活動中的資金需求。一是大力支持在清潔能源電源側(cè)和電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)合理布局建設(shè)新型儲能設(shè)施。從電源側(cè)看，內(nèi)蒙古風(fēng)光資源豐富，截至2024年6月底新能源總裝機(jī)規(guī)模1.05億千瓦、占電力總裝機(jī)的比重達(dá)45.7%，全區(qū)新能源發(fā)電量1063億千瓦時(shí)，占總發(fā)電量比重達(dá)26.7%。隨著三批“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地的建設(shè)，新能源將在全區(qū)能源裝機(jī)結(jié)構(gòu)中占據(jù)愈發(fā)重要地位。從電網(wǎng)側(cè)看，自2016年7月內(nèi)蒙古首條特高壓輸電線路投運(yùn)，全區(qū)已成功建設(shè)七條特高壓電力外送大通道，面向山東、天津、山西、江蘇等電力市場累計(jì)外送電量已超過5000億千瓦時(shí)。鑒于電源電網(wǎng)側(cè)巨大的儲能需求，農(nóng)發(fā)行應(yīng)按照自治區(qū)規(guī)劃布局，大力支持在新能源富集送出區(qū)域和負(fù)荷中心區(qū)域布局建設(shè)新型儲能設(shè)施，推動新型儲能技術(shù)與新型電力系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展，以提高電力系統(tǒng)的整體效率，支撐新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是積極支持充電基礎(chǔ)設(shè)施和儲能資源回收利用。為優(yōu)先獲得一定儲能開發(fā)指標(biāo)，民營企業(yè)多選擇在當(dāng)?shù)芈涞叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)。比如，遠(yuǎn)景集團(tuán)在鄂爾多斯地區(qū)投資100億元建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園，寶豐能源集團(tuán)投資673多億元建設(shè)了全球單廠規(guī)模最大的烯烴廠（煤炭化工產(chǎn)業(yè)），地方政府也希望通過新型儲能開發(fā)資源換取產(chǎn)業(yè)落地。在落實(shí)真實(shí)可靠的擔(dān)保措施前提下，農(nóng)發(fā)行可重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈后端的充電樁、充（換）電站及其配套電網(wǎng)建設(shè)改造運(yùn)營維護(hù)和鄉(xiāng)村能源站等農(nóng)村清潔能源樞紐站，擇優(yōu)支持“儲能電池梯級利用—精細(xì)拆解—有價(jià)金屬回收—原料再生—材料再制造”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是探索支持儲能技術(shù)研發(fā)和裝備制造。隨著鈉離子電池、全釩液流電池等創(chuàng)新技術(shù)不斷突破，儲能產(chǎn)品應(yīng)用場景組合模式持續(xù)創(chuàng)新。農(nóng)發(fā)行應(yīng)以行業(yè)研究為基礎(chǔ)，依靠自身估值定價(jià)能力，探索支持液流電池、壓縮空氣、飛輪、鋰離子電池、鉛蓄電池、鈉硫電池裝備制造，審慎支持新型儲能技術(shù)突破與場景模式創(chuàng)新應(yīng)用，避免支持落后技術(shù)產(chǎn)能。
（二）區(qū)域支持策略
自2022年儲能市場爆發(fā)以來，內(nèi)蒙古儲能成為儲能開發(fā)投建的熱點(diǎn)區(qū)域，陸續(xù)出臺的規(guī)劃和項(xiàng)目清單，又為內(nèi)蒙古的儲能市場增添了新動能。風(fēng)光富集的電源側(cè)和外送通道附近的電網(wǎng)側(cè)是區(qū)內(nèi)新型儲能開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，也是農(nóng)發(fā)行亟需破局的主攻方向。應(yīng)加大對蒙西地區(qū)分支機(jī)構(gòu)服務(wù)新型儲能項(xiàng)目的支持力度，主要基于以下三點(diǎn)：一是2023年我國共有5個(gè)現(xiàn)貨連續(xù)運(yùn)行地區(qū)，分別是山西、廣東、山東、甘肅和蒙西。這些區(qū)域中，蒙西的實(shí)時(shí)峰谷價(jià)差最大。儲能電站參與現(xiàn)貨市場，進(jìn)行峰谷套利，也可以取得不錯(cuò)的收益。如果進(jìn)入示范項(xiàng)目清單，還可以獲得最高0.35元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，為期十年。二是內(nèi)蒙古已建成面向山東、天津、山西、江蘇電力市場的“四交三直”特高壓工程和送端匯集電網(wǎng)，特高壓設(shè)備規(guī)模位居全國第二，形成東西兩翼齊飛、全面縱貫?zāi)媳钡摹懊呻娡馑汀贝笸ǖ?，特高壓外送能力達(dá)4600萬千瓦。從資源稟賦和地區(qū)規(guī)劃來看，7條電力外送通道中有6條部署在蒙西地區(qū)，這些區(qū)域的項(xiàng)目收益穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)整體可控，是農(nóng)村清潔能源儲存領(lǐng)域的低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，考慮到單個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模龐大，參與這類項(xiàng)目將顯著提升農(nóng)發(fā)行的信貸規(guī)模。三是優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，特別是在地方財(cái)政狀況較為薄弱且業(yè)務(wù)過于依賴地方城投平臺的地區(qū)，通過發(fā)展新型儲能業(yè)務(wù)，能夠有效提升國有企業(yè)和省級重點(diǎn)企業(yè)在客戶群體中的占比，從而減少對縣級城投平臺客戶的依賴程度。
（三）客戶支持策略
農(nóng)發(fā)行應(yīng)在堅(jiān)守市縣級城投企業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域的同時(shí)，聚焦省屬能源集團(tuán)，挑選幾家央企進(jìn)行深度合作。積極向央企汲取經(jīng)驗(yàn)，向省企尋求規(guī)模，與市縣級城投客戶和上市民企共享收益，從而實(shí)現(xiàn)客戶營銷、貸款收益與風(fēng)險(xiǎn)防控之間的動態(tài)平衡。一是能源央企在區(qū)域大型儲能項(xiàng)目的開發(fā)、施工、融資和運(yùn)營等方面處于市場的前沿，展現(xiàn)出顯著的行業(yè)優(yōu)勢。然而，這些企業(yè)對利率的波動極為敏感，且具備較強(qiáng)的議價(jià)能力，導(dǎo)致銀行在此類項(xiàng)目中的利潤空間相對有限。因此，建議選擇一至兩家在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域廣泛布局、新型儲能領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)開展深度合作。在初期合作階段，可為央企提供配套產(chǎn)業(yè)和生態(tài)修復(fù)融資，通過介入產(chǎn)業(yè)上下游撬動能源項(xiàng)目，算好貸款綜合賬。二是省屬能源集團(tuán)可以獲取到優(yōu)質(zhì)的示范項(xiàng)目，平均融資成本約為3.2%-3.3%，有一定的利差空間，加之能源省企開展業(yè)務(wù)多受地方指導(dǎo)影響，農(nóng)發(fā)行可從新型儲能的“一環(huán)”發(fā)散到上下游涉農(nóng)業(yè)務(wù)的“多面”。因此應(yīng)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，每年維持一定增長率的合作規(guī)模。三是市縣級城投企業(yè)雖然具有一定的屬地優(yōu)勢，但受融資主體的信用狀況、技術(shù)水平及企業(yè)實(shí)力的限制，導(dǎo)致其議價(jià)能力較弱，存在一定的盈利空間。應(yīng)抓住與能源央企省企的混改機(jī)遇，穩(wěn)固市縣城投企業(yè)的業(yè)務(wù)基本盤。四是適度支持在國內(nèi)具有相對壟斷優(yōu)勢、經(jīng)營規(guī)模較大、現(xiàn)金流和盈利能力較強(qiáng)、專注于主業(yè)的上市民企在新型儲能領(lǐng)域的開發(fā)建設(shè)，并按照“一企一策”原則制定存續(xù)期管理方案，對資金支付、貨款回籠、業(yè)務(wù)擴(kuò)張或多元化經(jīng)營等情況的約定條款進(jìn)行明確。
（四）信貸支持策略
為應(yīng)對新型儲能項(xiàng)目的激烈競爭，農(nóng)發(fā)行應(yīng)以新型儲能基地為切入點(diǎn)，以全產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)為方向，避免在單一的新型儲能市場內(nèi)卷。一是面對能源企業(yè)融資條件苛刻、同業(yè)競爭殘酷的局面，可積極推動利益聯(lián)結(jié)模式創(chuàng)新，鼓勵引入集體經(jīng)濟(jì)組織以土地資源入股，支持地方國有企業(yè)圍繞儲能示范項(xiàng)目開展前期場地開發(fā)、五通一平及后期外包維護(hù)等配套項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營，打造成新型儲能基地，為能源央企提供“拎包入住”服務(wù)，拓展挖掘業(yè)務(wù)空間。二是考慮到區(qū)內(nèi)其他國有大型銀行與能源行業(yè)內(nèi)主導(dǎo)企業(yè)已建立穩(wěn)固的合作基礎(chǔ)，農(nóng)發(fā)行應(yīng)立足新能源發(fā)展得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢基礎(chǔ)，通過簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，申報(bào)省行級戰(zhàn)略合作客戶、總行重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客戶“清單制”管理等一攬子差異化信貸政策，對標(biāo)同業(yè)，積極營銷參與新型儲能項(xiàng)目的地方國有企業(yè)。三是針對民營企業(yè)落地的配套產(chǎn)業(yè)，可借鑒鄂爾多斯中北部新能源基地模式，在風(fēng)光氫儲產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中推廣支持“標(biāo)準(zhǔn)化廠房”模式，即由地方政府指定地方國企，在規(guī)定區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拿地、統(tǒng)一五通一平、統(tǒng)一建廠房及配套設(shè)施、統(tǒng)一提供物業(yè)服務(wù)等，為外來儲能設(shè)備制造、回收和利用企業(yè)投資項(xiàng)目提供通用性、配套性、集約性的生產(chǎn)經(jīng)營場所。四是針對新能源建設(shè)企業(yè)的配儲需求，可以流動資金貸款支持企業(yè)通過租賃、購買等形式實(shí)現(xiàn)。針對施工方資金需求，可采取采購合同融資模式，優(yōu)選項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商，通過EPC合同給予合理收益，金融支持模式創(chuàng)新。
注
① 內(nèi)蒙古地區(qū)有兩家電網(wǎng)，即蒙東電網(wǎng)（國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力公司）和蒙西地電（內(nèi)蒙古電力集團(tuán)，地方企業(yè)），其中蒙東電網(wǎng)供電范圍是內(nèi)蒙古東部呼倫貝爾、興安、通遼、赤峰四盟市；蒙西電網(wǎng)負(fù)責(zé)除赤峰、通遼、呼倫貝爾、興安盟之外自治區(qū)其余8個(gè)盟市供電營業(yè)區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營、管理和農(nóng)電工作。
② 國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，新能源側(cè)配置的新型儲能等效日均充放電次數(shù)僅為0.3次左右，在電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)作用未能充分發(fā)揮，故此處不考慮新能源配儲。
