中國儲能網(wǎng)訊:中國有廣闊的海域和漫長的海岸線,已經(jīng)建立起高度依賴海洋的開放型經(jīng)濟。作為一個瀕海大國,中國怎樣認識海洋,這是國際社會普遍關心的問題。6月20日,李克強總理在希臘雅典出席“中希海洋合作論壇”時發(fā)表演講,這是中國國家領導人第一次在國際場合系統(tǒng)闡述中國海洋觀。同時,他還發(fā)出了建設現(xiàn)代海洋文明的倡議。
闡釋中國的海洋觀,首先需要說明如何看待海洋安全。從17世紀以來,傳統(tǒng)海洋強國靠武力分割海洋,在全球劃分勢力范圍。中國作為一個古老陸上大國,由于沒有及時進行戰(zhàn)略轉型,使自己逐步處于被動落后的局面。特別是近代以來,中國的安全威脅大部分來自海上,世界各沿海國家也大都陷入過海上戰(zhàn)爭。今天,世界海洋安全形勢發(fā)生很大變化。作為后發(fā)國家,我們已經(jīng)很難在大海上找到一個前所未知的島嶼,不能像傳統(tǒng)海洋大國那樣靠占領新的島嶼進而占領海洋。世界上大部分沿海海域的權屬已經(jīng)劃定,靠大炮巨艦分割海洋的時代也已經(jīng)結束。那些希望中國復制傳統(tǒng)海洋大國的崛起模式,或者擔心中國實施海上霸權的意見都是站不住腳的。
李克強總理在闡釋中國海洋觀時,最先強調的是建設和平之海,有三個方面的觀點值得關注。一是肯定和承諾維護現(xiàn)有國際海洋秩序。第二次世界大戰(zhàn)后,特別是《聯(lián)合國海洋法公約》締結以來,國際社會在聯(lián)合國框架下逐步建立完善了全球海洋新秩序。近年來,國外一些組織和政要懷疑中國執(zhí)行《公約》的誠意。李克強明確表示,中國作為《公約》締約國,“堅定不移走和平發(fā)展道路,堅決反對海洋霸權”。“對維護海上和平秩序的努力,我們都會堅定支持;對破壞海上和平秩序的行為,我們都會堅決反對”。二是提出了解決雙邊海洋爭端和糾紛的原則。即尊重歷史事實和國際法的基礎上,通過當事方直接對話、談判解決,而不是訴諸多邊機制。三是重視非傳統(tǒng)安全。在海洋傳統(tǒng)安全問題尚未完全解決的情況下,海盜、海上恐怖主義、海洋災害等問題日益凸顯。國際社會在應對這些非傳統(tǒng)安全問題方面存在廣泛的共同利益,李克強表示,在這些領域中,中國愿與相關國家完善雙邊和多邊機制,共同維護海上航行自由與通道安全,構建和平安寧的海洋秩序。
建設合作之海是中國海洋觀的另一要義。海洋的國際性、海水的流動性和海洋環(huán)境的相互關聯(lián)性,決定了解決海洋中面臨的各種問題必須加強國際合作。李克強提出構建海洋合作伙伴關系的理念。在演講中多處表達了中國以開放的姿態(tài),與各海洋國家積極開展合作的愿望,包括共同建設海上通道、維護海上安全、發(fā)展海洋經(jīng)濟、利用海洋資源、探索海洋奧秘等廣泛的領域。
貿(mào)易投資是海洋合作的重點。具體到中希海洋合作,李克強提出了以航運為龍頭的全產(chǎn)業(yè)鏈合作的思路。從經(jīng)濟學上講,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的競爭已經(jīng)超出單個企業(yè),擴展到產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。在航運產(chǎn)業(yè)鏈上,包括了設計、制造、運輸、金融、保險等環(huán)節(jié),覆蓋了工業(yè)和服務業(yè)的諸多方面。引入“全產(chǎn)業(yè)鏈合作”的理念,在中國對外合作政策中還是首次。不惟希臘,在中國與其它國家的合作中亦有示范意義。
在中國海洋觀中,倡導建設和諧之海,堅持可持續(xù)發(fā)展方向,這是符合人類共同利益的價值觀念。大海用豐厚的物產(chǎn)滋養(yǎng)著人類,但是海洋的財富并非取之不盡、用之不竭,海洋環(huán)境比我們想象的要脆弱得多。過度捕撈使一些海洋漁業(yè)資源正以驚人的速度減少。沿海地區(qū)的生產(chǎn)生活、海水養(yǎng)殖、交通運輸?shù)然顒?,向海洋中排放大量污染物,造成了海洋生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。李克強在演講中強調,我們利用海洋、開發(fā)海洋的同時,也要保護海洋,使海洋永遠成為人類可以依賴、可以棲息、可以耕耘的美好家園。
李克強在演講中倡議,塑造根植傳統(tǒng)、面向未來的現(xiàn)代海洋文明。應當看到,人類數(shù)千年來與海相伴形成的海洋文明,既為生存發(fā)展帶來福祉,也隨時代變遷暴露出明顯的局限性。現(xiàn)代海洋文明應當在對傳統(tǒng)海洋文明揚棄的基礎上,超越國家、民族的界限,合理開發(fā)、科學利用、有效保護海洋,締造和平之海、合作之海、和諧之海,從而有效解決今天人類共同面對的海洋問題。
樹立新的海洋觀對中國建設海洋強國十分重要。中國處在西太平洋邊緣,沒有直接面向深海,在地理位置上并不有利。我們與所有的海上鄰國都存在權屬爭端,維護海洋權益的任務十分艱巨。在思想觀念上,一些過時的海權理論、地緣政治學說仍占有很大市場。在國際海洋事務中,中國的作用還不突出。作為一個后發(fā)國家,我們建設海洋強國,必須清醒地認識自身優(yōu)勢和劣勢,認清國際海洋形勢的新變化,樹立先進的治海思想和海權觀念,以新的思想觀念來認識海洋與陸地、海洋與經(jīng)濟、海洋與環(huán)境、海洋與科技、海洋與外交、海洋與國防等方方面面的關系,從而使海洋事業(yè)在我國現(xiàn)代化建設全局中發(fā)揮更大的作用。