中國儲能網(wǎng)訊：國際石油價格持續(xù)下跌的勢頭仍未放緩，進(jìn)入12月下旬，紐約原油期貨更是跌至每桶54美元左右，累計下跌超過40%。筆者認(rèn)為，作為世界最大能源消費(fèi)國的中國無疑在此輪油價下跌中直接受益，但更為重要的是如何利用好此次機(jī)遇。
首先，最直接的好處是大幅減少石油進(jìn)口開支，同時為擴(kuò)大石油戰(zhàn)略儲備提供了機(jī)遇。如果按照2013年全年中國累計進(jìn)口原油2.82億噸，油價每桶下降1美元，中國能省21億美元。目前油價幾近腰斬，即使按照2013年的進(jìn)口量，中國一年也能節(jié)省近千億美元。更何況，在油價暴跌的背景下，中國似乎已加大了石油儲備的力度。
其次，更宏觀的好處是，油價下跌可以減低整體的工業(yè)生產(chǎn)成本，有益于經(jīng)濟(jì)增長。油價下降使要素成本壓力減輕，在經(jīng)濟(jì)增長動力相對較弱的情況下，對經(jīng)濟(jì)增長會起到正向推動作用。油價下跌還會帶動國際大宗商品價格下跌，降低各行業(yè)的生產(chǎn)成本，改善中下游行業(yè)盈利狀況。低油價使得通脹率及預(yù)期都維持在較低水平，給決策層推行相對寬松的貨幣政策提供了更大的空間。
再次，石油戰(zhàn)略儲備畢竟受到儲備設(shè)施的限制，因此國際油價暴跌更重要的好處除了上述對中國的影響外，還有益于中國石油“走出去”戰(zhàn)略和國際能源合作。特別當(dāng)美國石油對外依存度快速下降，導(dǎo)致其維持油價穩(wěn)定和保障國際石油運(yùn)輸線路安全的戰(zhàn)略要求減弱，國內(nèi)石油企業(yè)通過并購和合作等方式參與國際能源市場，客觀上有利于國家能源安全。而石油價格暴跌給產(chǎn)油國帶來的財政平衡壓力使得這些國家有很強(qiáng)的動力來加強(qiáng)與中國的能源合作。
但必須看到，如果油價比較長時間維持在每桶60美元左右，則必然會對我國新能源以及目前正在起步階段的頁巖氣造成負(fù)面影響。新能源成本相對較高，在石油等傳統(tǒng)化石能源價格低迷的情況下，新能源的成本劣勢更加明顯，這將影響對新能源的投入，增加發(fā)展難度。但是，對于中國來說，只要政府新能源發(fā)展目標(biāo)明確且堅決，即使石油價格維持在每桶60美元，也可以做到不影響新能源發(fā)展。
一方面，油價下跌中國可以節(jié)省超過5000億元的石油支出，政府可以通過補(bǔ)貼將其中的部分資金轉(zhuǎn)移去扶持新能源發(fā)展，比如補(bǔ)貼風(fēng)電和太陽能。如果石油價格在一年中維持在每桶60美元，即使拿出1000億元補(bǔ)貼新能源，與從石油支出省下的幾千億元相比，這個數(shù)字可以承受；另一方面，良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是新能源發(fā)展的基本保障，即便政府補(bǔ)貼有不確定性，如果油價低迷對整體宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生利好刺激，那么也將有利于新能源發(fā)展。
就全球來看，如果目前的低油價維持比較長時間，必然影響世界能源供需格局和大宗商品的供需格局。石油的替代品(頁巖氣)會因不經(jīng)濟(jì)而減少，石油消費(fèi)會增加，國際石油市場的供需份額將會迎來大變局，幾家歡樂幾家愁?！?作者是廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任)
