中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:“儲(chǔ)能+可再生能源”的獨(dú)立微電網(wǎng)代表能源行業(yè)發(fā)展和人類能源供需的未來。目前儲(chǔ)能技術(shù)在支持電網(wǎng)與可再生能源上主要有十幾個(gè)方面的應(yīng)用,占主導(dǎo)的應(yīng)用是電力調(diào)峰,其規(guī)模約為138.4GW。其次是支持可再生能源,這部分的規(guī)模約為2.8GW。從現(xiàn)有的規(guī)劃項(xiàng)目上看,微電網(wǎng)和調(diào)頻將是未來儲(chǔ)能應(yīng)用的熱門方向。而從各國儲(chǔ)能的發(fā)展情況上看,目前儲(chǔ)能裝機(jī)容量最大的幾個(gè)國家分別是日本(25.5GW),中國(23.6GW),美國(20.7GW),意大利(7.1GW)和德國(6.9GW)。如果僅考慮電池儲(chǔ)能,美國一枝獨(dú)秀,其0.29GW的裝機(jī)容量幾乎占了全球電池儲(chǔ)能裝機(jī)容量的一半。
儲(chǔ)能技術(shù)誘人的應(yīng)用前景使其受到了國際上越來越廣泛的關(guān)注。根據(jù)創(chuàng)投網(wǎng)站“資本實(shí)驗(yàn)室”的統(tǒng)計(jì),2014年全球儲(chǔ)能行業(yè)吸引的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目達(dá)到81個(gè),投資金額10.2億美元。近年產(chǎn)業(yè)資本也紛紛增加儲(chǔ)能方面的投資,其中最有影響的要數(shù)特斯拉[微博]與松下等公司合作,投資50億美元興建的超級(jí)鋰電池工廠(Gigafactory),該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2017年投產(chǎn),最終產(chǎn)能將達(dá)到35GW,該產(chǎn)能超過了2013年全球鋰電池產(chǎn)能的總和。
歐美日等國家都十分重視儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。國際上儲(chǔ)能政策支持可以分為三方面:
首先,針對(duì)儲(chǔ)能投資的投資稅收減免。如美國2011年通過儲(chǔ)能法案對(duì)儲(chǔ)能投資給予了20%的聯(lián)邦稅收抵免。對(duì)儲(chǔ)能設(shè)備的購買給予補(bǔ)貼,如德國在2013年與2014年撥款5000萬歐元對(duì)于中小規(guī)模的光伏發(fā)電系統(tǒng)配套的儲(chǔ)能系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)貼,日本也對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的接入電網(wǎng)的電池儲(chǔ)能項(xiàng)目給予相當(dāng)于投資額1/3的補(bǔ)貼。對(duì)于儲(chǔ)能技術(shù)研究進(jìn)行補(bǔ)貼,如奧巴馬政府2009年8月宣布撥款24億美元,用于支持環(huán)保電動(dòng)汽車與儲(chǔ)能電池的研發(fā)與制造。日本政府則對(duì)鈉硫電池等技術(shù)從開發(fā)研發(fā)到應(yīng)用等各環(huán)節(jié)都給予高額的補(bǔ)貼。
其次,政府還利用市場(chǎng)化的機(jī)制增加儲(chǔ)能投資收益,如歐洲國家普遍采用了拉大峰谷電價(jià)差的方式,增加儲(chǔ)能投資的收益。而美國聯(lián)邦能源管理委員會(huì)制定了市場(chǎng)化的調(diào)頻服務(wù)補(bǔ)償,為儲(chǔ)能接入電力市場(chǎng)提供了政策上的保障。
第三,政府或電網(wǎng)企業(yè)直接進(jìn)行儲(chǔ)能投資。如加州要求三大電力公用工程公司在2014年開始的10年內(nèi)安裝1.33GW的儲(chǔ)能系統(tǒng)。日本政府則出資200億日元,委托北海道電力公司等安裝電池儲(chǔ)能系統(tǒng)以增加對(duì)可再生能源的消納能力。
中國已投入運(yùn)行的儲(chǔ)能裝機(jī)容量排在世界的第二位,當(dāng)中絕大部分是抽水儲(chǔ)能,電池儲(chǔ)能的裝機(jī)容量僅相當(dāng)于美國的1/6。中國也是一個(gè)電池生產(chǎn)大國,鋰電池產(chǎn)能占全球的27%。但是,與國外的先進(jìn)水平還存在差距,就是通常說的整體“大而不強(qiáng)”。電池的上游原材料及下游的系統(tǒng)集成和應(yīng)用方面,處于相對(duì)較低的水平;高附加值的隔膜主要從美國和日本進(jìn)口;由于電池性能與日本和韓國仍有差距,導(dǎo)致了高端市場(chǎng)的占有率持續(xù)萎縮。此外,國內(nèi)儲(chǔ)能發(fā)展的技術(shù)路徑似乎不清晰和缺乏整體規(guī)劃,今年1-7月僅動(dòng)力鋰電池項(xiàng)目就吸引了超過400億元的投資,但另一方面,電池行業(yè)的虧損面在擴(kuò)大。
鑒于儲(chǔ)能對(duì)人類未來能源的重要性,中國在儲(chǔ)能技術(shù)方面不能落后于其他國家,因此,對(duì)儲(chǔ)能的發(fā)展需要有清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施。政府多個(gè)部門已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到儲(chǔ)能的重要性,今年啟動(dòng)儲(chǔ)能“十三五”規(guī)劃課題研究。筆者認(rèn)為政府應(yīng)把對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展的重視程度提高到至少與可再生能源相等同的地位,考慮對(duì)儲(chǔ)能投資(包括儲(chǔ)能研究)給予直接補(bǔ)貼或稅收抵免,也可以由政策性銀行提供優(yōu)惠利率的貸款。
政府還需要盡可能營造一個(gè)支持儲(chǔ)能發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。目前市場(chǎng)機(jī)制的確存在不足,比如儲(chǔ)能的價(jià)值沒有得到合理的補(bǔ)償,雖然一些地區(qū)實(shí)行峰谷電價(jià),但峰谷時(shí)間段的劃分及相應(yīng)電價(jià)的制定還缺乏經(jīng)濟(jì)合理性。因此,政府可以結(jié)合目前的電力市場(chǎng)化改革,采用更加靈活的電價(jià)機(jī)制,用市場(chǎng)化的手段促進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展。如擴(kuò)大峰谷電價(jià)實(shí)施的范圍和優(yōu)化電價(jià),設(shè)定儲(chǔ)能電價(jià),允許儲(chǔ)能作為電源接入電網(wǎng)等,對(duì)儲(chǔ)能的電網(wǎng)調(diào)頻等作用給予合適的補(bǔ)償。
在微觀層面,政府也可以有作為。對(duì)于儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈中具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的鏈條,要集中資源做大做強(qiáng)幾家優(yōu)勢(shì)公司。政府可以在維持可再生能源上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,逐步提高接入標(biāo)準(zhǔn),要求可再生能源企業(yè)必需配置一定的儲(chǔ)能容量等方式,來滿足供應(yīng)的穩(wěn)定性;還可以通過促進(jìn)微電網(wǎng)的發(fā)展來間接促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展。此外,在儲(chǔ)能技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用上,支持企業(yè)和高校聯(lián)手,特別要重視系統(tǒng)集成等薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。