中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:“售電市場(chǎng)放開是我國(guó)能源革命的重要內(nèi)容,在能源互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式下,相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)如何把握機(jī)遇、規(guī)劃未來發(fā)展方向?”11月12日,華北電力大學(xué)教授曾鳴在“2015中國(guó)(珠海)智能電網(wǎng)大會(huì)暨電力創(chuàng)新論壇”上表示,能源互聯(lián)網(wǎng)背景下,政府機(jī)構(gòu)面臨的新挑戰(zhàn)有三方面:一是全新的市場(chǎng)格局,二是錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)關(guān)系,三是其他未知風(fēng)險(xiǎn)。
就能源互聯(lián)網(wǎng)的基本概念、能源互聯(lián)網(wǎng)交易機(jī)制和商業(yè)模式,以及能源互聯(lián)網(wǎng)與售電側(cè)放開背景下各主體面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策,曾鳴發(fā)表了對(duì)清潔能源消納、能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、新電改推進(jìn)等熱點(diǎn)問題的看法:
能源互聯(lián)網(wǎng)交易機(jī)制與主要商業(yè)模式
能源互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的發(fā)展趨勢(shì)是相對(duì)于現(xiàn)狀而言的。傳統(tǒng)的能源電力行業(yè),省級(jí)電力交易中心負(fù)責(zé)全省的整體平衡,是一種集中式優(yōu)化決策的資源配置方式。作為個(gè)體的能源供應(yīng)者和用戶,很難獲取整個(gè)區(qū)域能源的信息,因此,分散化的決策困難很大,信息獲取成本很高。同時(shí),能源系統(tǒng)規(guī)模越大,相互關(guān)系越復(fù)雜,信息變化越快,獲取整個(gè)系統(tǒng)全部信息的困難也越大,整體優(yōu)化決策的效率降低。在這個(gè)背景下,能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,使得供應(yīng)者和用戶都可以從互聯(lián)網(wǎng)獲取市場(chǎng)信息,信息獲取成本降低,為分散化交易提供了可能。因此我認(rèn)為,能源互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式,將由集中式的整體平衡,向分散化決策、帕累托最優(yōu)的局部微平衡發(fā)展。
能源互聯(lián)網(wǎng)交易機(jī)制特點(diǎn)和需求
基于上述趨勢(shì),我認(rèn)為,能源互聯(lián)網(wǎng)交易機(jī)制應(yīng)該有以下七個(gè)特點(diǎn):一是交易主體多元化;二是交易商品多樣化;三是交易決策分散化;四是交易信息透明化;五是交易時(shí)間即時(shí)化;六是交易管理市場(chǎng)化;七是交易約束層次化。
能源互聯(lián)網(wǎng)交易組織和運(yùn)營(yíng)
主要表現(xiàn)為八個(gè)特點(diǎn):第一,交易組織多元化,競(jìng)爭(zhēng)常態(tài)化;第二,用戶能夠在不同交易平臺(tái)之間自由選擇;第三,C2C交易將取代B2B、B2C成為重要的交易模式;第四,科學(xué)激勵(lì)和合理引導(dǎo)下的自主決策是未來C2C的主要運(yùn)營(yíng)模式;第五,安全、方便、科學(xué)激勵(lì)是交易組織和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;第六,能源交易的運(yùn)營(yíng)需要與物理傳輸網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)相協(xié)調(diào);第七,交易信用制度應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)高度融合;第八,政府和管理部門需要對(duì)各種平臺(tái)交易進(jìn)行規(guī)范。
主要商業(yè)模式
根據(jù)現(xiàn)有研究,借鑒當(dāng)前主要的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式,結(jié)合能源電力商品的特殊性,可以初步構(gòu)造集中模式、B2C模式、C2C模式、第三方模式和未來模式五類模式。
能源互聯(lián)網(wǎng)與售電側(cè)放開背景下相關(guān)主體應(yīng)對(duì)策略
這是一個(gè)將能源互聯(lián)網(wǎng)和新電改緊密結(jié)合的問題?!笆垭娛袌?chǎng)放開”是我國(guó)能源革命的重要內(nèi)容,在能源互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式下,相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)如何把握機(jī)遇、規(guī)劃未來發(fā)展方向?我將從政府機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)三個(gè)不同角度闡述和分析這個(gè)問題。
能源互聯(lián)網(wǎng)背景下,政府機(jī)構(gòu)面臨的新挑戰(zhàn)有三方面:
第一,全新的市場(chǎng)格局。一方面,售電市場(chǎng)放開后,市場(chǎng)格局發(fā)生了根本性變化,電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)難以沿用傳統(tǒng)方式進(jìn)行簡(jiǎn)單劃分。這也意味著市場(chǎng)不像以往可以通過各個(gè)環(huán)節(jié)的獨(dú)立監(jiān)管和調(diào)控來實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)穩(wěn)定和發(fā)展目標(biāo)。另一方面,售電市場(chǎng)放開后,政府的職能作用將會(huì)在一定程度上被削弱,市場(chǎng)的作用將會(huì)更加突顯。那么,如何利用有限的職能和措施來實(shí)現(xiàn)維持市場(chǎng)穩(wěn)定、維護(hù)市場(chǎng)公平等目標(biāo),成為政府機(jī)構(gòu)面臨的一大挑戰(zhàn)。
第二,錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)關(guān)系。市場(chǎng)主體間的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系、業(yè)務(wù)界面、主體屬性等都趨于模糊化,有的主體甚至身負(fù)多個(gè)屬性。這對(duì)于政府的政策制定、監(jiān)管、法律法規(guī)的完善都帶來了不小的挑戰(zhàn)。
第三,其他的未知風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于能源互聯(lián)網(wǎng)和售電側(cè)改革等,雖然國(guó)外已有不少經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,但我國(guó)有自己的國(guó)情。售電市場(chǎng)對(duì)于我國(guó)來說終歸還是新鮮事物。在改革過程中,很有可能出現(xiàn)一些未知的以及難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)以上挑戰(zhàn),我認(rèn)為,政府機(jī)構(gòu)在未來要重點(diǎn)做好監(jiān)管、協(xié)調(diào)和預(yù)案三方面的工作。監(jiān)管層面一是保證監(jiān)管的高度。監(jiān)管部門一定要夠頂層,減少尋租空間;二是維持監(jiān)管深度。監(jiān)管規(guī)則要明確并詳細(xì),要能落地并有深度,杜絕監(jiān)管真空;三是拓寬監(jiān)管廣度。監(jiān)管部門要有監(jiān)管的延伸性,不可各個(gè)環(huán)節(jié)都獨(dú)立監(jiān)管,造成脫節(jié);四是強(qiáng)化監(jiān)管效度。要明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,同時(shí)要兼顧好中央監(jiān)管部門和地方監(jiān)管部門的責(zé)權(quán)分工。政府除了加強(qiáng)監(jiān)管外,還應(yīng)積極做好市場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作,構(gòu)建一些具有公共屬性的開發(fā)平臺(tái),維護(hù)市場(chǎng)的安全穩(wěn)定和有序發(fā)展,保障市場(chǎng)公平公正。通過政府的協(xié)調(diào)職能來提升市場(chǎng)運(yùn)行效率和資源優(yōu)化配置效果。政府對(duì)于改革存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)要有足夠的認(rèn)識(shí)和防范措施,同時(shí)還需形成一定的緊急應(yīng)對(duì)方案,以及具有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,防止因突發(fā)事件而造成市場(chǎng)的紊亂。
能源互聯(lián)網(wǎng)背景下,電網(wǎng)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)有三方面:
第一,競(jìng)爭(zhēng)主體的多元化。一方面包括市場(chǎng)化的售電公司、配售一體化公司會(huì)成為新的售電主體;另一方面,包括微網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商、分布式發(fā)電商以及儲(chǔ)能設(shè)備運(yùn)營(yíng)商也可能成為新興的競(jìng)爭(zhēng)主體。
第二,全新的供用電體系。電網(wǎng)企業(yè)面對(duì)的不再是傳統(tǒng)的“發(fā)—輸—配—用”單向的B2C電力供給體系,更多“用—配—用”、“用—用”等C2C雙向電力供給體系正在形成,能量交換途徑更加多樣化。
第三,電網(wǎng)企業(yè)還要面對(duì)多樣化的用能需求。一是需求的綜合化:不僅有用能需求,還有節(jié)能需求;不僅需要kWh,還需要負(fù)的kWh;不僅用電,還需要電、熱、冷等綜合能源解決方案。二是需求主動(dòng)化:用戶可以依據(jù)價(jià)格信號(hào)主動(dòng)向系統(tǒng)反映新的用能意愿。三是需求定制化:用戶的個(gè)性化和自主化程度更高,要求根據(jù)差異化的需求,提供定制化的用能方案。
為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),建議電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)推進(jìn)“三二一”策略。首先是要融匯三種技術(shù),包括儲(chǔ)能、智能家居技術(shù)、還有需求側(cè)資源調(diào)控技術(shù);其次是要建立兩個(gè)平臺(tái),即主動(dòng)配電網(wǎng)平臺(tái)和在線互動(dòng)服務(wù)平臺(tái);最后,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該提供的不僅是用電方案,而應(yīng)該是綜合能源解決方案。
能源互聯(lián)網(wǎng)背景下,發(fā)電企業(yè)面對(duì)的挑戰(zhàn)同樣有三方面:
第一,面對(duì)多樣化的業(yè)務(wù)類型。一是從傳統(tǒng)的發(fā)電上網(wǎng)轉(zhuǎn)向發(fā)電、配電、售電及DSM等多樣化業(yè)務(wù);二是從滿足系統(tǒng)負(fù)荷需求到滿足用戶多樣化和定制化的需求;三是從單純供能到能源流、信息流雙向互通后的綜合能源服務(wù)。
第二,面對(duì)多形態(tài)的市場(chǎng)格局。一方面是從傳統(tǒng)的“發(fā)—輸—配—用”單一供能體系轉(zhuǎn)向“發(fā)—配—用”、“發(fā)—售—用”、“發(fā)—用”等多類型共存的供能體系;另一方面是從發(fā)電商之間的單一橫向競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧尤肓税l(fā)售用多環(huán)節(jié)的橫縱向雙維度競(jìng)爭(zhēng)。
第三,發(fā)電企業(yè)還要面對(duì)多元化的新興技術(shù)。一是從單一的發(fā)電技術(shù)轉(zhuǎn)向多類型能源、信息協(xié)調(diào)互補(bǔ)技術(shù);二是從傳統(tǒng)集中式發(fā)電技術(shù)轉(zhuǎn)向分布式發(fā)電、儲(chǔ)能、微電網(wǎng)技術(shù)和集中式發(fā)電技術(shù)相協(xié)調(diào);三是從單側(cè)隨機(jī)波動(dòng)控制技術(shù)轉(zhuǎn)向供需雙側(cè)隨機(jī)波動(dòng)控制技術(shù)。
對(duì)于發(fā)電企業(yè)的挑戰(zhàn),建議發(fā)電企業(yè)應(yīng)采用“三三三”策略。首先是要實(shí)現(xiàn)定位、角色和業(yè)務(wù)三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變;其次是要搭建多元能源發(fā)電協(xié)調(diào)控制平臺(tái)、售電側(cè)綜合決策平以及在線互動(dòng)服務(wù)平臺(tái);最后是要發(fā)展三類技術(shù),包括多類型能源流和信息流的互聯(lián)互通技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)以及分布式發(fā)電技術(shù),為未來實(shí)現(xiàn)“橫向多元能源互補(bǔ),縱向源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)”提供技術(shù)支撐。